Решение по делу № 11-125/2017 от 30.08.2017

Дело № 11-125/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

    Белогорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего Сандровского В.Л.,

при секретаре Нога О.Н.,

с участием представителя истца Вальнер О.А.,

представителя ответчика Гарай Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в апелляционном порядке гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истца Бебновской И. В. – Вальнер О.А. на решение мирового судьи Белогорского городского судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л :

Бебновская И.В. обратилась к мировому судье с иском к ООО «Белогорский расчётно-кассовый центр», в котором просила обязать ответчика произвести перерасчёт в соответствии с предоставленной справкой и заявлением от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; взыскать с ответчика штраф в размере <данные изъяты>, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>, государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

    Дело было рассмотрено мировым судьей с участием представителей сторон. В судебном заседании представитель истца заявленный иск поддержал, представитель ответчика заявленный иск не признал.

    Решением мирового судьи Белогорского городского судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявленного иска было отказано.

Не согласившись с указанным решением, представитель истца – Вальнер О.А., действующий на основании доверенности, обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой выражает несогласие с решением суда первой инстанции. Существо доводов жалобы сводится к тому, что ответчик неверно применил и довёл до суда нормы права, в частности, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, в которые были внесены изменения с ДД.ММ.ГГГГ, в то время как отношения между сторонами возникли ранее указанной даты, в связи с чем предоставление акта обследования о технической возможности установки индивидуальных приборов учёта не требовалось; умышленное искажение норм права причиняет Бебновской И.В. нравственные страдания; просит решение мирового судьи отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объёме.

    Иными участниками гражданского судопроизводства судебное решение в апелляционном порядке не обжаловано.

    В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчика – ООО «БРКЦ» Гарай Ю.Н., действующая на основании доверенности, с доводами стороны истца не соглашается, находит обжалуемое решение законным, просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

    В суде апелляционной инстанции представитель истца – Вальнер О.А. поданную апелляционную жалобу поддержал в полном объёме по изложенным в ней доводам и основаниям. Просил апелляционную жалобу удовлетворить.

Представитель ответчика – ООО «БРКЦ» Гарай Ю.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании суда апелляционной инстанции с доводами апелляционной жалобы стороны истца не согласилась, поддержала письменные возражения на апелляционную жалобу, представленные в материалы дела. Считает решение мирового судьи законным и обоснованным.

Истец Бебновская И.В. в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явилась, была извещена о времени и месте его проведения, об отложении рассмотрения дела не просила, реализовала право на ведение дела в суде через представителя.

    С учётом совокупности приведённых обстоятельств, в силу положений ст. 167, 327 ГПК РФ, суд расценивает извещение лиц, участвующих в деле, как надлежащее и не находит оснований для отложения дела слушанием, а потому считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, проверив решение суда первой инстанции по правилам ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, суд приходит к следующим выводам.

    Согласно ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

    Неправильным применением норм материального права являются: неприменение закона, подлежащего применению; применение закона, не подлежащего применению; неправильное истолкование закона.

    Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения суда первой инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения.

    Основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае являются: рассмотрение дела судом в незаконном составе; рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещённых надлежащим образом о времени и месте судебного заседания; нарушение правил о языке, на котором ведётся судебное производство; принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле; решение суда не подписано судьей или кем-либо из судей либо решение суда подписано не тем судьей или не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривавшего дело; отсутствие в деле протокола судебного заседания; нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения.

    Безусловных оснований для отмены решения мирового судьи на стадии принятия дела, его подготовки и рассмотрения в судебном заседании судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учётом перерасчёта платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учёта, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твёрдых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчёте платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учёта используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учёта, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 157 Жилищного кодекса Российской Федерации Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее Правила).

    В соответствии с п. 86 Правил при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учёта в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтверждённой в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчёт размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами «д» и «е» пункта 4 настоящих Правил.

Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учёта и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учёта в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчёт не производится, за исключением подтверждённого соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы (в редакции Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 года № 1498).

В соответствии с п. 91 Правил перерасчёт размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчёте), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

В случае подачи заявления о перерасчёте до начала периода временного отсутствия потребителя перерасчёт размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за указанный в заявлении период временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев. Если по истечении 6 месяцев, за которые исполнителем произведен перерасчёт размера платы за коммунальные услуги, период временного отсутствия потребителя продолжается и потребитель подал заявление о перерасчёте за последующие расчётные периоды в связи с продлением периода временного отсутствия, то перерасчёт размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за период, указанный в заявлении о продлении периода временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев, следующих за периодом, за который исполнителем произведён перерасчёт размера платы за коммунальные услуги.

Если потребитель, подавший заявление о перерасчёте до начала периода временного отсутствия, не представил документы, подтверждающие продолжительность его отсутствия, или представленные документы не подтверждают временное отсутствие потребителя в течение всего или части периода, указанного в заявлении о перерасчёте, исполнитель начисляет плату за коммунальные услуги за период неподтвержденного отсутствия в полном размере в соответствии с настоящими Правилами и вправе применить предусмотренные частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации последствия несвоевременного и (или) неполного внесения платы за коммунальные услуги.

В случае подачи заявления о перерасчёте в течение 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя исполнитель осуществляет перерасчёт размера платы за коммунальные услуги за период временного отсутствия, подтвержденный представленными документами, с учётом платежей, ранее начисленных исполнителем потребителю за период перерасчета.

В соответствии с п. 92 Правил в заявлении о перерасчёте указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении.

К заявлению о перерасчёте должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учёта (в редакции Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 года № 1498).

При подаче заявления о перерасчёте до начала периода временного отсутствия потребитель вправе указать в заявлении о перерасчёте, что документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, не могут быть предоставлены вместе с заявлением о перерасчёте по описанным в нём причинам и будут предоставлены после возвращения потребителя. В этом случае потребитель в течение 30 дней после возвращения обязан представить исполнителю документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Бебновская И.В. обратилась в ООО «БРКЦ» с заявлением, в котором просила произвести перерасчёт платежей за коммунальные услуги в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием потребителя Бебновской И.С., которая в указанный период находилась по месту учёбы в <адрес>.

В подтверждение указанного в заявлении обстоятельства о временном отсутствии одного из потребителей истцом к заявлению была приобщена справка с места учёбы Бебновской И.С. от ДД.ММ.ГГГГ.

На указанное заявление в адрес истца был дан письменный ответ об отказе в перерасчёте платы за предоставленные коммунальные услуги в связи с тем, что к заявлению не приложен акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учёта.

В связи с обращением Бебновской И.В. с заявлением о перерасчёте в период действия Правил в редакции Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 года № 1498, мировой судья обоснованно пришёл к выводу об отсутствии оснований для перерасчёта платежей за коммунальные услуги в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием потребителя Бебновской И.С., поскольку отсутствуют сведения о наличии или отсутствии технической возможности установки в жилом помещении истца индивидуальных приборов учёта.

    Ни в суде первой инстанции, ни в суде апелляционной инстанции стороной истца не было представлено доказательств, опровергающих доводы стороны ответчика, а также доказательств установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учёта.

Доводы апелляционной жалобы стороны истца, как в отдельности, так и в целом повторяют его позицию по имеющимся требованиям в обоснование заявленного иска, которым была дана полная и тщательная оценка при рассмотрении дела судом первой инстанции.

Приведённые в апелляционной жалобе доводы не влекут безусловной отмены обжалуемого решения мирового судьи, в связи с чем суд признаёт их не состоятельными.

    Так, в соответствии со ст. 4 ГК РФ действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

    В рассматриваемом случае, вопреки доводам стороны истца, к спорным правоотношениям сторон не могут быть применены положения пунктов 86, 91, 92 Правил в редакции до вынесения Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 года № 1498, поскольку с соответствующим заявлением о перерасчёте истец Бебновская И.В. обратилась после введения в действие указанного Постановления.

    Оснований полагать, что отказ ответчика в перерасчёте истцу Бебновской И.В. платежей за коммунальные услуги применён с нарушением законодательства, не имеется, в связи с чем у суда первой инстанции отсутствовали предусмотренные законом основания для удовлетворения заявленного иска.

    Судом первой инстанции при рассмотрении настоящего гражданского дела выяснены все обстоятельства дела. Приведённые и установленные по делу обстоятельства подтверждаются совокупностью исследованных в суде первой инстанции доказательств. Оснований для переоценки собранных по делу доказательств у суда апелляционной инстанции не имеется.

Исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд первой инстанции пришёл к правомерным выводам, что требования истца не являются обоснованными и не подлежат удовлетворению.

    Выводы суда первой инстанции соответствуют нормам материального права и обстоятельствам дела. Не соглашаться с выводами мирового судьи у суда апелляционной инстанции нет оснований.

    При рассмотрении дела мировым судьей были приняты меры по сбору и представлению сторонами доказательств, достаточных для приятия законного и справедливого решения.

При принятии решения мировым судьей полно, объективно и правильно были оценены представленные доказательства, которые не требуют повторной оценки и анализа судом апелляционной инстанции.

    Мировой судья в соответствии с принципами оценки доказательств, предусмотренными ст. 67 ГПК РФ, оценил представленные доказательства, с учётом чего обоснованного не нашёл оснований для вынесения решения об удовлетворении заявленных требований на основании представленных доказательств.

Каких-либо нарушений норм материального и процессуального права при принятии решения мировым судьей, суд апелляционной инстанции не усматривает и приходит к выводу, что доводы стороны истца, указанные в апелляционной жалобе, не нашли своего подтверждения.

Материалы дела в их совокупности свидетельствуют об отсутствии оснований к отмене обжалованного судебного решения. Мировым судьей дело рассмотрено в пределах заявленных требований и оснований иска, спор разрешён в соответствии с материальным законом, регулирующим возникшие правоотношения и по существу правильно.

В решении мирового судьи правильно изложены обстоятельства дела, дана надлежащая правовая оценка доказательствам, в связи с чем, не усматривается оснований для признания решения мирового судьи незаконным и необоснованным по доводам жалобы.

    Учитывая совокупность установленных и приведённых обстоятельств, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что решение мирового судьи надлежит оставить без изменения.

    Руководствуясь ст. 328-329 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

    Решение мирового судьи Белогорского городского судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Бебновской И. В. к ООО «Белогорский расчётно-кассовый центр» о возложении обязанности произвести перерасчёт, о взыскании компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов - оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя истца Бебновской И.В. – Вальнер О.А. - без удовлетворения.

    Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий                          В.Л. Сандровский