Решение по делу № 12-7/2023 (12-47/2022;) от 14.12.2022

Дело №12-7/2023                                    КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

г.Александровск Пермский край                               17 января 2023 года

Судья Александровского городского суда Пермского края Панова Н.А.,

при секретаре судебного заседания Семеновой О.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Штефан В.А.,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, Тимшиной П.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Штефан Валерия Адольфовича на постановление мирового судьи судебного участка № Александровского судебного района Пермского края, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Александровского судебного района Пермского края Диевой Н.С. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.5.26 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Александровского судебного района Пермского края, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Александровского судебного района Пермского края Диевой Н.С. вынесено постановление, которым Штефан В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ, выразившемся в том, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе мониторинга социальных сетей в сети «Интернет» должностным лицом ОМВД России по Александровскому муниципальному округу Пермского края выявлено, что Штефан В.А., исповедующий религиозное учение <данные изъяты>, на территории <адрес> в течении <данные изъяты> лет осуществлял миссионерскую деятельность с нарушением требований законодательства о свободе, совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях, распространял информацию о вероучении, проводил концерты богослужения, в том числе среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) данной религиозной организации в целях вовлечения лиц в состав участников (членов, последователей) религиозной группы и объединения, не уведомив о начале деятельности религиозной группы орган, уполномоченный принимать решение о государственной регистрации религиозной организации по месту деятельности религиозной группы, что является нарушением требований п.2 ст.7 Федерального закона №125-ФЗ от 26.09.1997г. «О свободе совести и о религиозных объединениях», Штефан В.А. назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, Штефан В.А. обратился с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях Штефан В.А. состава административного правонарушения. В обоснование жалобы указал, что решение, вынесенное мировым судьей противоречит Конституции РФ и действующему законодательству, как отмечено в постановлении по делу заявитель показал, что он и его единоверцы <данные изъяты> собираются вместе по адресу: <адрес>, для того, чтобы <данные изъяты>, при этом, в ходе таких богослужений информация о религиозном объединении не распространяется или носит нейтральный информационный характер. В качестве факта совершения правонарушения и виновности заявителя приводится, в том числе факт наличия на доме вывески <данные изъяты> Отмечает, что данный дом является жилым, в котором проживает <данные изъяты> заявителя и богослужения в данном помещении проводятся в соответствии ч.2 ст. 16 Федерального закона N 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях», который гарантирует беспрепятственное проведение в жилых помещениях богослужений, религиозных обрядов и церемоний. Закон также не запрещает нанесение любых надписей на стенах принадлежащего им жилого помещения, что не является фактом какого-либо правонарушения. Указание в качестве факта правонарушения приобщенного экземпляра христианской газеты <данные изъяты> также не обоснованно и незаконно, так как данная газета является средством массовой информации (периодическим печатным изданием, зарегистрированным в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и коммуникаций - свидетельство о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.) Данное печатное издание имеет маркировку <данные изъяты> и в соответствии с Законом «О свободе массовой информации» законно, свободно и безвозмездно распространяется на территории РФ. Учредителем и издателем данного СМИ является не религиозная организация, а физическое лицо ФИО13. Таким образом, распространение    заявителем    официально зарегистрированного в РФ и свободно распространяемого на всей территории РФ печатного СМИ не может являться доказательством факта осуществления миссионерской деятельности. Кроме того, сам факт нахождения в частном жилом доме, принадлежащем заявителю на праве собственности, экземпляров СМИ «<данные изъяты>» не может являться свидетельством их распространения, вместе с тем, суд вменяет факт хранения экземпляров газеты в качестве доказательства осуществления заявителем миссионерской деятельности. Судом и материалами дела не доказан факт осуществления миссионерской деятельности в арендуемом заявителем концертном зале <данные изъяты>, в котором проводились богослужения <данные изъяты>, не доказан факт распространения каким - либо религиозным объединением, участником которого является, информации о своем вероучении (его религиозных постулатах) среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) данного религиозного объединения, вовлечение названных лиц в состав участников (членов, последователей) религиозного объединения посредством обращения к их сознанию, воле, чувствам, в том числе путем раскрытия лицом, осуществляющим миссионерскую деятельность, собственных религиозных воззрений и убеждений. Не подтвержден факт участия заявителя, либо создание и руководство им какого-либо религиозного объединения. Заявитель, рассказывая другим гражданам о своих религиозных убеждениях, в том числе в сети «Интернет» группа «Вконтакте» «<данные изъяты>», делал это как гражданин, а не как религиозное объединение согласно ст.28 Конституции РФ, в соответствии с которой каждому гарантируется свобода распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними без каких либо дополнительных условий и ограничений. Материалы дела также не содержат каких-либо письменных доказательств подтверждающих, что информация в сети «Интернет» указанная в постановлении суда была размещена самим заявителем, либо по его указанию. Материалами дела также не подтвержден факт распространения о вероучении и вовлечение каких-либо конкретных граждан, в вероучение <данные изъяты>. Имеющийся в деле рапорт об обнаружении признаков административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ врио начальника отделения МВД России по Александровскому МО не содержит в себе ни одного факта совершения заявителем признаков административного правонарушения, более того, он в нем даже не упоминается, говорится лишь о том, что цитата «<данные изъяты>». Таким образом, данный рапорт не содержит ни место, ни дату, ни фактов совершения заявителем какого-либо правонарушения. При вынесении постановления мировым судьей по делу не были надлежащим образом оценены вышеуказанные нормы законодательства РФ и изложенные в протоколе об административном правонарушении и изложенные в ходе судебного заседания заявителем аргументы.

В судебном заседании Штефан В.А. доводы жалобы поддержал, пояснил, что является руководителем религиозной общины в <адрес>, является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в котором проживает его <данные изъяты> без регистрации и в отсутствии договора аренды, не оспаривал, что на ограждении вокруг дома имеется табличка с надписью «<данные изъяты>» с указанием дней проведения богослужений, в дом может прийти любой человек и помолиться, также в доме они изучают Библию, в указанном доме находятся экземпляры печатных изданий – газеты «<данные изъяты>», которые раздаются общиной всем желающим. Оспаривал свою причастность к организации мероприятий – концертов, в том числе в ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> и причастность к созданию и ведению страницы в сети Интернет «Вконтакте» - <данные изъяты>.

Защитник Штефан П.В. в судебное не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом заказным письмом по указанному им в заявлении адресу (л.д.26), конверт возвращен в адрес суда за истечением срока хранения, ходатайств об отложении судебного заседания не представил, причины неявки суду не сообщил. Должностное лицо Тимшина П.С. и заявитель Штефан В.А. не возражали против рассмотрения дела в отсутствие защитника.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, инспектор ИАЗ Отделения МВД России по Александровскому муниципальному округу Тимшина П.С. в судебном заседании с жалобой не согласилась, пояснила, что в рамках проведения проверки, зарегистрированного в Отделении МВД по Александровскому муниципальному округу по рапорту ФИО8, она ДД.ММ.ГГГГ выезжала по адресу: <адрес>, где находился жилой дом, огражденный забором, на котором имелась табличка с надписью «<данные изъяты>» с указанием времени богослужений, о чем ею был сделан фотоснимок и приобщен к рапорту от ДД.ММ.ГГГГ, на территорию дома ей не представилось возможным пройти, поскольку калитка была закрыта. В последующем ею были получены сведения о собственнике жилого дома по указанному адресу, им оказался Штефан В.А., который в отделении полиции дал письменные объяснения, приобщил экземпляр газеты «<данные изъяты>, пояснив, что такие газеты находятся в его доме.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, каждому гражданину гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательнее создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24. 1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушений является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 2; ч. 1 ст. 13; ст. 28; ч. 1, 4 ст. 29 Конституции РФ, каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные или иные убеждения и действовать в соответствии с ними, свобода мысли и слова, право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Конституции РФ, наряду с иными правами и свободами, гарантируется право на объединение и свободу деятельности общественных объединений, из чего можно сделать вывод, что свобода вероисповедания, право каждого объединяться с другими для исповедания той или иной религии предполагают возможность совершения религиозных обрядов и церемоний, распространения своих религиозных убеждений, религиозное обучение и воспитание, благотворительность, миссионерскую, подвижническую и иную деятельность, определяемую избранным вероучением.

При этом Конституция РФ, обязанная обеспечивать признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина, единство статуса личности на всей ее территории, а также защиту других конституционных ценностей, предусматривает возможность ограничения прав и свобод в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, в связи с чем, вводимые законодателем меры, относящиеся к миссионерской деятельности, а равно их реализация правоприменителем, не искажают само существо свободы вероисповедания, права на объединение и свободы деятельности религиозных объединений, а возможные ограничения, затрагивающие эти и иные конституционные права, являются оправданными и соразмерными конституционно значимым целям.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 6 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях", религиозным объединением в Российской Федерации признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и обладающее соответствующими этой цели признаками: вероисповедание; совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний; обучение религии и религиозное воспитание своих последователей. Религиозные объединения могут создаваться в форме религиозных групп и религиозных организаций.

Согласно статье 6 Закона N 125-ФЗ религиозным объединением в Российской Федерации признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и обладающее соответствующими этой цели признаками: вероисповедание; совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний; обучение религии и религиозное воспитание своих последователей.

Религиозные объединения могут создаваться в форме религиозных групп и религиозных организаций.

Религиозной организацией признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица (ст.8 Федерального Закона N 125-ФЗ).

В соответствии со ст. 7 указанного Федерального закона, религиозной группой признается добровольное объединение граждан, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры, осуществляющее деятельность без государственной регистрации и приобретения правоспособности юридического лица. Руководитель (представитель) религиозной группы в письменной форме уведомляет о начале деятельности религиозной группы орган, уполномоченный принимать решение о государственной регистрации религиозной организации, по месту осуществления деятельности религиозной группы, по форме, утвержденной органом, уполномоченным принимать решение о государственной регистрации религиозной организации, где указываются сведения об основах вероисповедания, о местах совершения богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, руководителе (представителе), гражданах, входящих в религиозную группу, с указанием их фамилий, имен, отчеств, адресов места жительства. Религиозная группа представляет уведомление о продолжении своей деятельности не реже одного раза в три года со дня последнего уведомления органа, уполномоченного принимать решение о государственной регистрации религиозной организации (часть 2).

В соответствии с ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ, осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до одного миллиона рублей.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.5.26 КоАП РФ, образует деятельность граждан и юридических лиц, которая отвечает признакам миссионерской деятельности по смыслу ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях", а также осуществляется ими с нарушением требований, содержащихся в законодательстве о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях.

Исходя из п.1 ст.24.1 ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" миссионерской деятельностью в целях данного Федерального закона признается деятельность религиозного объединения, направленная на распространение информации о своем вероучении среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) данного религиозного объединения, в целях вовлечения указанных лиц в состав участников (членов, последователей) религиозного объединения, осуществляемая непосредственно религиозными объединениями либо уполномоченными ими гражданами и (или) юридическими лицами публично, при помощи средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо другими законными способами.

Конституционный Суд РФ в Определении от 13 марта 2018 года N 579-О, указал, что под миссионерской деятельностью религиозного объединения применительно к отношениям, регулируемым указанным Федеральным законом, понимается деятельность, которая, во-первых, осуществляется особым кругом лиц (религиозное объединение, его участники, иные граждане и юридические лица в установленном порядке), во-вторых, направлена на распространение информации о своем вероучении (его религиозных постулатах) среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) данного религиозного объединения, в-третьих, имеет целью вовлечение названных лиц в состав участников (членов, последователей) религиозного объединения посредством обращения к их сознанию, воле, чувствам, в том числе путем раскрытия лицом, осуществляющим миссионерскую деятельность, собственных религиозных воззрений и убеждений, при этом системообразующим признаком миссионерской деятельности является публичное распространение гражданами, их объединениями информации о конкретном религиозном вероучении среди лиц, которые, не будучи его последователями, вовлекаются в их число, в том числе в качестве участников конкретных религиозных объединений.

Согласно пункту 1 статьи 24.2 Закона N 125-ФЗ граждане, осуществляющие миссионерскую деятельность от имени религиозной группы, обязаны иметь при себе решение общего собрания религиозной группы о предоставлении им соответствующих полномочий с указанием реквизитов письменного подтверждения получения и регистрации уведомления о создании и начале деятельности указанной религиозной группы, выданного территориальным органом федерального органа государственной регистрации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Штефан В.А. в нарушение требований части 2 статьи 7 Закона N 125-ФЗ от 26.09.1997 года «О свободе совести и о религиозных объединениях» распространял информацию о вероучении, в том числе среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) данной религиозной организации в целях вовлечения лиц в состав участников (членов, последователей) религиозной группы и объединения, не уведомив о начале деятельности религиозной группы орган, уполномоченный принимать решение о государственной регистрации религиозной организации по месту деятельности религиозной группы, при этом Штефан В.А. в судебном заседаниях в суде первой и второй инстанциях пояснил, что является руководителем религиозной группы (общины).

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью собранных по делу исследованных доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., в котором Штефан В.А. выразил несогласие, указав, что «<данные изъяты>» (л.д.5);

- рапортами сотрудников полиции ФИО9 и Тимшиной П.С. о регистрации ДД.ММ.ГГГГ рапорта ОУР ФИО8 о том, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе мониторинга социальной сети «Вконтакте» на странице группы <данные изъяты> обнаружен пост о том, что в <адрес> открыли молебный дом непонятной религии, в который согласно поста люди несут деньги (л.д.6);

- скриншот страницы в сети «Интернет» об открытии <данные изъяты> с участием сводного хора и скрипичного оркестра ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (л.д.8);

- заявлением руководителя скрипичного ансамбля ФИО14 на имя директора <данные изъяты> ФИО10 о предоставлении концертного зала для проведения мероприятия, посвященного празднику Преображения Господня на ДД.ММ.ГГГГ, и копией объявления о данном мероприятии ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9,10);

- скриншот страницы группы «Вконтакте» в сети «Интернет» о группе <данные изъяты>, где указано расписание и место проведения богослужения - <адрес> (л.д.12);

    фотоматериалами (л.д.14), на котором изображено здание, расположенное по адресу: <адрес>, на воротах которого имеется надпись «<данные изъяты>» с указанием времени богослужений;

    копией договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из ЕГРН, согласно которым дом, имеющий статус жилого, расположенного по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Штефан В.А. (л.д.15);

    письменным объяснением Штефан В.A. от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому у него в собственности имеется жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, на котором имеется табличка «<данные изъяты>» «<данные изъяты>», в дом они приглашают верующих, объявления о проведении мероприятий выкладываются на странице в сети «Вконтакте», в ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> <адрес> был проведен концерт, где озвучивались цитаты из библии, концерты проводятся только в праздники, на них рассказывают людям об их вере. Они относятся к <данные изъяты>, в доме имеется печатная литература - газета <данные изъяты>, которая содержит тексты священного писания, газета печатается в типографии, тиражжируется, дом был построен примерно <данные изъяты> назад, сразу после чего они начали приглашать единомышленников, разрешение на миссионерскую деятельность не имеют в качестве религиозной организации не зарегистрированы (л.д.18);

    экземпляром газеты <данные изъяты>, тираж которой составляет <данные изъяты> экземпляров (л.д.19-20):

    письменным объяснением ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому он является директором <данные изъяты>, на протяжении <данные изъяты> к ним обращаются люди по фамилии Штефан для предоставления концертного зала для проведения мероприятий – обращались ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21);

    ответом Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Штефан В.А. не является учредителем и руководителем религиозных организаций и религиозных групп, в <адрес> в качестве юридического лица зарегистрирована <данные изъяты> (адрес <адрес>), в числе учредителей Штефан В.А. не значится.

                 Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Штефан В.А. инкриминируемого ему состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 5.26 КоАП РФ, распространение Штефан В.А. как руководителем религиозной    группы публично сведений о деятельности данной группы, его вероучении, включая тиражирование и распространение печатного издания – газет <данные изъяты>, проводимых им мероприятиях, включая богослужения, подпадает под определение миссионерской деятельности, так как материалами дела установлено, что такая деятельность Штефан В.А. в полной мере отвечает критериям определения миссионерской деятельности, изложенных в п. 1 ст. 24.1 ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях".

                 Вопреки доводам жалобы в материалах дела имеется достаточно доказательств осуществления Штефан В.А. миссионерской деятельности в отсутствия разрешения на ее осуществление и без соответствующего уведомления.

     Мировой судья, вопреки доводам Штефан В.А., обоснованно пришел к выводу, что деятельность Штефан В.А. была направлена на распространение информации о своем вероучении среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) данного религиозного объединения, при этом деятельность Штефан В.А., по мнению как мирового судьи, так и суда второй инстанции, в совокупности с иными доказательствами, имеет целью вовлечение указанных лиц в состав участников (членов, последователей) религиозного объединения посредством обращения к их сознанию, воле, чувствам, в том числе путем раскрытия лицом, осуществляющим миссионерскую деятельность, собственных религиозных воззрений и убеждений, поскольку в судебных заседаниях Штефан В.А. пояснил, что он является руководителем религиозной общины, в его доме по адресу: <адрес>, проводятся церемонии, богослужения, изучение Библии, всем желающим раздаются экземпляры газет <данные изъяты> при этом в дом может прийти любой желающий.

Довод Штефан В.А. о том, что он не имеет никакого отношения к мероприятиям – концертам, проводимым в ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> и никакого отношения к странице «Вконтакте» в сети «Интернет» <данные изъяты>, им не распространяется информация о религиозном объединении, судья относится критически, расценивает как способ избежать административной ответственности, поскольку опровергаются материалами дела, так в письменном объяснении от ДД.ММ.ГГГГ Штефан В.А. указал, что в дом приглашаются верующие, объявления о проведении мероприятий выкладываются в группе Вконтакте, и о проводимых общиной (группой) концертах во <данные изъяты> <адрес> с озвучиванием цитат из Библии, при этом Штефан В.А. подтвердил свои письменные объяснения в судебном заседании, указав, что подпись в объяснении от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит ему. Более того, в жалобе сам заявитель не оспаривал, что рассказывал другим гражданам о своих религиозных убеждениях, в том числе в сети «Интернет» группа «Вконтакте» <данные изъяты>

Доводы заявителя о том, что он не имеет отношения к печатному изданию – газете <данные изъяты> также опровергается материалами дела, поскольку в судебном заседании Штефан В.А. пояснил, что экземпляры данной газеты раздаются всем желающим в его доме по адресу: <адрес>, в письменном объяснении от ДД.ММ.ГГГГ Штефан В.А. указал о тиражировании им в печатном издательстве экземпляров данной газеты.

Таким образом, установлено, что религиозная группа <данные изъяты>, руководителем которой является Штефан В.А., не имеет статуса юридического лица, в связи с чем, согласно ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" не предусматривает необходимости государственной регистрации.

Вместе с тем действующее законодательство вводит уведомительный порядок деятельности группы, с соблюдением которого указанный закон связывает возникновение у религиозной группы права на осуществление миссионерской деятельности, в связи с чем, руководитель религиозной группы в письменной форме должен уведомить орган, уполномоченный принимать решение о государственной регистрации, о начале такой деятельности, отсутствие такого уведомления влечет прямое нарушение требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях, а именно, п. 1, 2 ст. 7 ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях", и, как следствие, административную ответственность по ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ.

Как пояснил Штефан В.А. в судебном заседании такое уведомление в регистрирующий орган он не подавал.

Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 24.1 ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях", не допускается осуществление миссионерской деятельности в жилых помещениях, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 16 настоящего Федерального закона, согласно которой богослужения, другие религиозные обряды и церемонии, которые по своему содержанию отличаются от миссионерской деятельности, беспрепятственно совершаются, в том числе, в жилых помещениях. По смыслу п. 1 ст. 7 Федерального Закона помещения для этих целей могут предоставляться только участниками религиозной группы.

Между тем, в материалах дела содержатся сведения публичного характера о том, что в жилом доме, расположенном по адресу : <адрес>, принадлежащем Штефан В.А., открыт <данные изъяты>, по пояснениям заявителя любой человек может прийти в дом, помолиться, получить экземпляр газеты <данные изъяты> где проводится учение Библии.

Таким образом, мировым судьей обоснованно сделан вывод, что Штефан В.А. на момент выявления ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес>, а также в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, осуществлял именно миссионерскую деятельность, при этом, являясь руководителем религиозной группы публично распространял информацию о своем вероучении (религиозных постулатах) среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) данного религиозного объединения с целью вовлечение названных лиц в состав участников (членов, последователей) религиозного объединения посредством обращения к их сознанию, воле, чувствам, в том числе путем раскрытия собственных религиозных воззрений и убеждений, при этом не уведомил в письменной форме о начале деятельности религиозной группы орган, уполномоченный принимать решение о государственной регистрации религиозной организации, что влечет административную ответственность по ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах, судья не находит оснований для отмены либо изменения обжалуемого постановления мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Штефан В.А.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении вынесено в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, административное наказание назначено в соответствии с санкцией части 4 статьи 5.26 КоАП РФ, с учетом требований статей 3.1, 4.1 - 4.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену постановления мирового судьи, не установлено.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что мировым судьей не допущено нарушений норм материального и процессуального права, правовых оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № Александровского судебного района Пермского края, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Александровского судебного района Пермского края Диевой Н.С. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.5.26 КоАП РФ в отношении Штефан Валерия Адольфовича оставить без изменения, жалобу Штефан Валерия Адольфовича - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья             (подпись)                                         Н.А.Панова

Копия верна. Судья