Решение по делу № 2-724/2015 от 15.10.2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 ноября 2015 года г. Зарайск

Зарайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Муштакова В.С.,

при секретаре судебного заседания Бортко Е.С.,

с участием истца Романова К.В.,

представителя ответчиков Коваленко В.П., Павлова С.В., Сафиуллина А.Д., Рачкевича М.С., Егере П. по назначению адвоката Назарова А.Н., представившего удостоверение №6769 и ордер № 661, выданный Адвокатским кабинетом №1845 Адвокатской палаты Московской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-724/15 по иску Романова К.В. к Коваленко В.П., Павлову С.В., Сафиуллину А.Д., Рачкевичу М.С., Егере П. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Романов К.В. обратился в суд с иском к Коваленко В.П., Павлову С.В., Сафиуллину А.Д., Рачкевичу М.С., Егере П. о признании не приобретшими права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта.

В обоснование исковых требований (с учетом принятых судом уточнений) истец Романов К.В. указал, что согласно его заявлению в ОУФМС России по Московской области в Зарайском районе были зарегистрированы следующие граждане: Коваленко В.П., Павлов С.В., Сафиуллин А.Д., Рачкевич М.С., Егере П.

Действия ответчиков преследовали цели легализации на территории Московской области- регистрации в жилое помещение. Данное обстоятельство подтверждается тем, что ответчики в жилое помещение не вселялись и по указанному адресу никогда не проживали, совместного хозяйства с ним не вели. Это могут подтвердить в ходе судебного заседания свидетели (его соседи).

Где в настоящее время находятся и проживают ответчики Романову К.В. не известно. Кроме того, ответчики, вопреки их договоренности, не оплачивали коммунальные платежи на протяжении всего времени со дня регистрации. Вся оплата коммунальных услуг производилась им, что подтверждается квитанциями об оплате, вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчики не приобрели и не преследовали цели приобрести право пользования жилым помещением.

Согласно ст.ст. 209, 288 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин- собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Дальнейшая регистрация ответчиков в принадлежащем мне на праве собственности жилом помещении существенным образом ограничивает мои права владения, пользования и распоряжения жилым помещением.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранение всяких нарушений его права.

На основании изложенного и в соответствии со ст. 304 ГК РФ, ст. 131,132 ГПК РФ, истец просит признать ответчиков Коваленко В.П., Павлова С.В., Сафиуллина А.Д., Рачкевича М.С., Егере П. не приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: (адрес 1); решение по данному делу считать основанием для УФМС России по Московской области по Зарайскому муниципальному району для снятия ответчиков с регистрационного учета по адресу: (адрес 1).

Истец Романов К.В. в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, и просил их удовлетворить.

Ответчики Коваленко В.П., Павлов С.В., Сафиуллин А.Д., Рачкевич М.С., Егере П. в судебное заседание не явились. Судебные повестки, направленные судом по месту регистрации по адресу: (адрес 1), по почте, вручены им не были. Почтовые конверты с судебными повестками возвращены с отметкой почтового отделения связи «истек срок хранения». Согласно адресным справкам ОУФМС России по Московской области по Зарайскому району от 29.10.2015 года ответчики Коваленко В.П., Павлов С.В., Сафиуллин А.Д., Рачкевич М.С., Егере П. зарегистрированы по адресу: (адрес 1). Судебные повестки направлялись почтовым отправлением по указанному адресу. В адрес Зарайского городского суда вернулся конверт с пометкой: «истек срок хранения». Из справки из Администрации сельского поселения ---- Зарайского района Московской области от 12.10.2015 года №815, следует, что Коваленко В.П., Павлов С.В., Сафиуллин А.Д., Рачкевич М.С., Егере П., по адресу: (адрес 1), не проживают, их местонахождение неизвестно.

В соответствии со ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего места жительства ответчика.

На основании ст.50 ГПК РФ суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно.

Поскольку место жительства ответчиков Коваленко В.П., Павлова С.В., Сафиуллина А.Д., Рачкевича М.С., Егере П. неизвестно, представитель у них отсутствует, суд считает возможным назначить в качестве представителя ответчиков Коваленко В.П., Павлова С.В., Сафиуллина А.Д., Рачкевича М.С., Егере П. адвоката Назарова А.Н., представившего удостоверение № 6769 и ордер № 661, выданный Адвокатским кабинетом №1845 Адвокатской палаты Московской области.

Представитель ответчиков по назначению адвокат Назаров А.Н. в судебном заседании показал, что основания для удовлетворения исковых требований имеются, решение данного вопроса оставил на усмотрение суда, просил принять законное и обоснованное решение.

Представитель ОУФМС России по Московской области по Зарайскому муниципальному району по доверенности в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, письменно просили рассмотреть дело без их участия.

Суд считает возможным рассмотреть дело без участия не явившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав объяснения истца, представителя ответчиков по назначению адвоката Назарова А.Н., исследовав и оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, приходит к следующему выводу.

Как установлено в судебном заседании Романов К.В. является собственником жилого помещения – дома, расположенного по адресу: (адрес 1), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 19.02.2010 года (л.д.9).

Согласно выписке из домовой книги в указанном жилом помещении зарегистрированы: Коваленко В.П. – с 14.03.2006, Павлов С.В. – с 10.12.2013 года, Сафиуллин А.Д. – с 09.12.2014 года, Рачкевич М.С. – с 13.12.2014 года, Егере П. – с 23.12.2014 года. (л.д.11-12). Данный факт также подтверждается адресной справкой, выданной 29.10.2015 года ОУФМС России по Московской области по Зарайскому муниципальному району.

Как установлено в судебном заседании ответчики Коваленко В.П., Павлов С.В., Сафиуллин А.Д., Рачкевич М.С., Егере П. после регистрации по адресу: (адрес 1), не вселялись в жилое помещение, не проживали в нем, не несли бремя содержания данного имущества, не оплачивали квартплату и коммунальные услуги, попыток вселиться в данную квартиру не предпринимали, им никто не препятствовал проживать в квартире, что подтверждается показаниями истца, свидетеля, допрошенных в судебном заседании. Местонахождение ответчиков не известно. Договоров о пользовании данной жилой площадью между истцом и ответчиком не заключалось.

В соответствии со ст. 15, 16 ЖК РФ жилой дом является жилым помещением.

В соответствии со ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу ч.1 ст. 30 Жилищного Кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Поскольку ответчики Коваленко В.П., Павлов С.В., Сафиуллин А.Д., Рачкевич М.С., Егере П. никогда не вселялись в жилое помещение – жилой дом по адресу: (адрес 1), не проживали в нем, следовательно, они не приобрели право пользования квартирой, расположенной по адресу: (адрес 1).

А также регистрация ответчиков в спорном жилом помещении ущемляет жилищные и имущественные права истца.

Из Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 02.02.1998г. № 4П следует, что регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Ответчики, уведомив органы регистрационного учета о месте своего проживания по адресу: (адрес 1), предоставили заведомо несоответствующие сведения о месте своего жительства. Из чего следует, что регистрация Коваленко В.П., Павлова С.В., Сафиуллина А.Д., Рачкевича М.С., Егере П. по месту жительства по адресу: (адрес 1), произведена на основании сведений, не соответствующих действительности.

Заведомо недостоверные сведения о регистрации гражданина по месту жительства затрудняют или делают невозможной обеспечение исполнения государством функции по защите прав и законных интересов граждан в различных сферах. В частности это влияет на избирательную активность граждан при проведении различного рода выборов или референдумов на соответствующей территории района и в регионе. Вследствие этого искажаются фактические данные по количеству избирателей на данном избирательном участке. Отсутствие граждан по месту регистрации затрудняет реальное исполнение последним обязательств перед государством, отдельными юридическими и физическими лицами.

Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713 (с изменениями от 23 апреля 1996 г., 14 февраля 1997 г., 16 марта 2000 г., 14 августа 2002 г.) были утверждены Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, (далее по тексту Правила), которые в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», жилищным, гражданским и другим законодательством Российской Федерации регулируют порядок регистрации и снятия граждан Российской Федерации (далее именуются - граждане) с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (далее именуется - регистрационный учет). Регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Согласно подпункту «ж» пункта 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713 (ред. от 21.05.2012), снятие гражданина с учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

При таких обстоятельствах, оценивая все имеющиеся доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Романова К.В. о признании Коваленко В.П., Павлова С.В., Сафиуллина А.Д., Рачкевича М.С., Егере П. не приобретшими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета подлежат удовлетворению.

В этой связи Коваленко В.П., Павлов С.В., Сафиуллин А.Д., Рачкевич М.С., Егере П. подлежат снятию с регистрационного учета по адресу: (адрес 1).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Романова К.В. к Коваленко В.П., Павлову С.В., Сафиуллину А. Д., Рачкевичу М.С., Егере П. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта удовлетворить.

Признать Коваленко В.П., Павлова С.В., Сафиуллина А.Д., Рачкевича М.С., Егере П. не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес 1).

Настоящее решение является основанием для ОУФМС России по Московской области по Зарайскому муниципальному району для снятия Коваленко В.П., Павлова С. В., Сафиуллина А.Д., Рачкевича М.С., Егере П. с регистрационного учета по адресу: (адрес 1).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Зарайский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 27 ноября 2015 года.

Судья В.С. Муштаков