УИН 50RS0№-49
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
14 июня 2023 года <адрес>
Домодедовский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи | О.Б. Рагулиной |
при секретаре | А.Е. Вилковой |
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Черкасовой Елены Викторовны, Алехиной Кристины Геннадьевны, Черкасовой Юлии Дмитриевны к Администрации городского округа Домодедово Московской области об установлении факта постоянного проживания, признании права на заключение договора социального найма; третьи лица: Наугольнов Артем Станиславович; Мустафаева Людмила Михайловна
УСТАНОВИЛ:
Черкасова Е.В., Алехина К.Г., Черкасова Ю.Д. обратились с иском об установлении факта постоянного проживания в квартире по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, признании права на заключение договора социального найма.
В обоснование требований истцы указали, что фактически проживают в спорной квартире, при этом зарегистрированы по месту жительства в квартире по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Полагая, что при регистрации по месту жительства была допущена техническая ошибка в указании квартиры, учитывая фактическое проживание, несение расходов по оплату коммунальных услуг истицы обратились в суд.
В судебном заседании представитель неявившихся истиц ФИО15 (доверенность – л.д. 34) требования поддержала.
Представитель Администрации городского округа Домодедово Московской области ФИО8 (доверенность – л.д. 79) иск не признала, указав на отсутствие оснований для удовлетворения иска, отметив, что истицы не признаны малоимущими, на соответствующем учете не состоят, спорная квартира надлежащим образом не предоставлялась.
Наугольнов А.С., Мустафаева Л.М., уведомленные надлежащим образом (л.д. 91,9294,96,98), в суд не явились, возражений не представили.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, которых суд признает извещенными о времени и месте судебного разбирательства, исходя из положений главы 10 ГПК РФ, ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), с учетом размещения сведений о судебном заседании по делу на сайте суда в сети «Интернет» и отсутствия доказательств неполучения лицами, участвующими в деле, судебной корреспонденции в течение срока хранения по объективным, уважительным причинам, не зависящим от воли адресата.
Выслушав участников процесса, исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Статья 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусматривает, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда малоимущим гражданам, признанным по установленным ЖК РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Порядок предоставления жилых помещений по договорам социального устанавливается ЖК РФ и другими нормативными правовыми актами.
Малоимущими гражданами в целях ЖК РФ являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма оговорены в ст. 51 ЖК РФ.
Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления согласно ст. 52 ЖК РФ.
Действующим до ДД.ММ.ГГГГ Жилищным кодексом РСФСР предусматривалось, что жилые помещения предоставляются гражданам в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов при участии общественной комиссии по жилищным вопросам, создаваемой при исполнительном комитете из депутатов Советов, представителей общественных организаций, трудовых коллективов (ст. 42).
Статья 47 Жилищного кодекса РСФСР устанавливала, что на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Таким образом, вселение в жилое помещение, находящееся в государственной (муниципальной) собственности должно производиться при наличии оснований на такое вселение.
Судом установлено, что многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> был принят в муниципальную собственность ДД.ММ.ГГГГ Постановлением № (Постановление – л.д. 68-71, технический паспорт на многоквартирный дом - л.д. 105-112).
Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> (далее -Квартира №) никто не зарегистрирован (л.д. 17), жилое помещение включено в реестр муниципальной собственности, право собственности в ЕГРН не зарегистрировано (письмо – л.д. 28, выписка из ЕГРН - л.д.18-19).
Из представленного Ордера от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 72) следует, что ФИО9. и членам его семьи - ФИО10, ФИО2 была предоставлена одна комната площадью 16,6 кв.м. в двухкомнатной Квартире № по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> (далее - Квартира №) (технический паспорт - л.д. 44-48).
Квартира № в 2007 году в порядке приватизации перешла в собственность Наугольного А.С. (выписка из ЕГРН – л.д.21-25, свидетельство – л.д. 49, договор от 21.12.2007– л.д. 56, регистрационное дело – л.д.49-63), при этом в выписке из домовой книги, представленной при приватизации помимо Наугольного А.С. никто не указан (л.д.52), тогда как из выписки, представленной по запросу суда, следует, что истицы зарегистрированы в Квартире № задолго до приватизации, с регистрационного учета не снимались, согласия на приватизацию не давали (л.д. 78, 99-100).
Карточки прописки (л.д. 7,9,10) указывают на регистрацию ФИО4, ФИО5, ФИО6 в Квартире №.
Суд критически оценивает документы, в которых место регистрации истиц указывается, как Квартира № (1) (л.д 8, 16).
Не имеют отношения к делу документы, касающиеся ранее зарегистрированных в Квартире № ФИО12, ФИО13 (л.д. 113-125)
На момент рассмотрения спора истицы фактически проживают в Квартире №, оплачивают коммунальные услуги, что подтверждается выпиской из лицевого счета (л.д. 12).
Суду не представлено доказательств предоставления истицам в пользование Квартиры № на каком-либо праве; несение коммунальных расходов не подтверждает наличие правоотношений по социальному найму жилого помещения.
В силу ст. ст. 264, 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций; суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Установление постоянного факта проживания в Квартире №, при регистрации по месту жительства в другом жилом помещении не влечет для истцов каких-либо правовых последствий.
Проживание в муниципальной квартире без наличия законных оснований для вселения в нее не порождает право пользования по договору социального найма, не влечет обязанность Администрации городского округа Домодедово Московской области заключить с лицами, проживающими в жилом помещении, договор социального найма без соблюдения процедуры, обозначенной в законодательстве.
На основании изложенного, иск удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать Черкасовой Елене Викторовне (паспорт №), Алехиной Кристине Геннадьевне (паспорт №), Черкасовой Юлии Дмитриевне (№) в удовлетворении иска к Администрации городского округа <адрес> об установлении факта постоянного проживания в квартире по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, признании права на заключение договора социального найма в отношении квартиры по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья О.Б. Рагулина