Решение по делу № 2-407/2022 (2-4061/2021;) от 04.10.2021

    Р Е Ш Е Н И Е

    И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

         дело № 92RS0002-01-2021-005806-46    производство № 2-407/2022

    25 января 2022 года                                                  г. Севастополь

    Гагаринский районный суд города Севастополя

    под председательством судьи МОЦНОГО Н.В.,

    при секретаре судебного заседания СЛАСТИНОЙ Л.А.,

    с участием:

    представителя ответчика Кувшиновой О.Ю.,

    представителя Управления государственного строительного надзора и экспертизы г. Севастополя Мыхашула Е.И.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лось Анастасии Андреевны к Обществу с ограниченной ответственностью "Порфир" о возложении обязанности осуществить подключение к централизованной городской системе водоотведения;

    третьи лица, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, - Главное Управление природных ресурсов и экологии г. Севастополя, ГУП г. Севастополя "Водоканал", Департамент архитектуры и градостроительства г. Севастополя, Межрегиональное управление Роспотребнадзора по РК и г. Севастополю, ООО "АрхиГрадПроект", Управление государственного строительного надзора и экспертизы г. Севастополя, Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя,

    у с т а н о в и л:

    В октябре 2021 года Лось А.А. обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просила возложить обязанность на ООО «Порфир» подключить спальные корпуса №, кадастровый №, №, кадастровый №, №, кадастровый №, №, кадастровый №, №, кадастровый №, №, кадастровый №, расположенные по адресу: г. Севастополь, <адрес>, №, кадастровый №, к централизованной городской системе водоотведения.

    Исковые требования мотивированы тем, что Лось А.А., приобретая объект недвижимости (апартамент № в корпусе №) у ООО "Порфир", расположенный по адресу: г. Севастополь, <адрес>, №, по договору долевого участия строительства, согласно договора и представленного ГПЗУ, должна была приобрести апартаменты, подключенные к централизованной городской системе водоснабжения и водоотведения.

    Как следует из справки Территориального отдела по г. Севастополю Межрегионального управления Роспотребнадзора по Республике Крым и городу федерального значения Севастополя от 22 августа 2019 года, составленной по результатам обследования рекреационного комплекса ЖК «Фиолент Village», ООО «Порфир», в ходе проведенной проверки выявлены нарушения, которые до настоящего времени не устранены, а именно:

    - акт запуска и подключения локальных очистных сооружений не представлен. Результаты лабораторных исследований очищенной сточной воды после проведения монтажных работ очистных сооружений не представлены. Журнал эксплуатации эксплуатируемых ООО «Порфир» локальных очистных сооружений не представлен. Первичный учет сточных вод, поступающих на эксплуатируемые ООО «Порфир» локальные очистные сооружения и очищенных вод не представлен. Журнал контроля качества сточных вод после очистки на эксплуатируемых ООО «Порфир» локальных очистки на эксплуатируемых ООО «Порфир» локальных очистных сооружений не представлен.

    Следовательно, по мнению истца, локальные очистные сооружения не соответствуют требованиям действующего законодательства с учетом нахождения апартаментов в зоне рекреации вблизи централизованного пляжа.

<адрес> города Севастополя проведена проверка исполнения требований градостроительного, санитарно-эпидемиологического, природоохранного законодательства, законодательства о водоснабжении и водоотведении в деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Порфир» при эксплуатации рекреационного комплекса «ЖК «Фиолент Village», расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>, №.

    Проверкой установлено, что в настоящее время по адресу: <адрес>, №, г. Севастополь, расположено 7 объектов недвижимого имущества. 6-ть из которых спальные корпуса, одно здание кафе. Спальные корпуса № № являются первой очередью строительства, спальный корпус № - второй очередью строительства, здание кафе - 6 очередь строительства. Спальные корпуса № № введены в эксплуатацию в октябре 2018 года, корпус № в феврале 2019 года, здание кафе в марте 2019 года.

    Проектная документация по строительству спальных корпусов № № по заказу ООО «Порфир» разработана ООО «Архиградпроект» в 2013 году, в том же году ООО «АрхонтКрым» осуществлена корректировка проектной документации.

    Проектная документация по строительству спального корпуса № по заказу ООО «Порфир» разработана ООО «АрхонтКрым» в 2013 году, по зданию кафе - Частным предприятием «Проект - СВ» в 2013 году.

    Проектная документация по строительству спальных корпусов № №, № а также здания кафе прошла негосударственную экспертизу в части прочности, надёжности и долговечности объекта строительства.

    В ходе проведения экспертизы, как следует из отчетов, подготовленных ООО «Укргосстройэкспертиза» в 2013 году, оценка проектным решениям в части инженерного обеспечения здания, санитарно-эпидемиологического благополучия населения не давалась.

    При проведении проверки в прокуратуру района проектная документация по спальным корпусам №, зданию кафе ООО «Порфир» не предоставлена, в связи с ее отсутствием в распоряжении коммерческой организации.

    При этом, указанная документация Управлением государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя 04.06.2019 возвращена представителю ООО «Порфир» по доверенности ФИО5

    Из имеющихся в распоряжении Департамента архитектуры и градостроительства г. Севастополя документов, в том числе отдельных разделов проектной документации, установлено следующее.

    В 2013 году Управлением градостроительства и архитектуры Севастопольской городской государственной администрации ООО «Порфир» предоставлены градостроительные условия и ограничения в отношении первой и шестой очереди строительства, а в 2014 году в отношении второй очереди строительства, которые действуют до завершения срока строительства рекреационного комплекса.

    Градостроительными условиями и ограничениями предусматривалась обязанность ООО «Порфир» по получению необходимых технических условий на присоединение к городским инженерным сетям, а также обязательному централизованному городскому водоснабжению и водоотведению объекта.

    Так, коммунальное предприятие «Севгорводоканал» Севастопольского городского совета 11.07.2013 года за № 5/8-5452 выдало ООО «Порфир» технические условия на присоединение объекта к централизованным системам водоснабжения и водоотведения                                г. Севастополя.

    Прокуратурой района установлено, а ответчиком не отрицается, что технические условия, выданные KП «Севгорводоканал» СГС 11.07.2013 года за № 5/8-5452, исполнены не были.

    Севстройнадзором 14.08.2018 года выдано заключение о соответствии построенного, реконструируемого объекта капитального строительства требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации в отношении оконченных строительством спальных корпусов № № которые составляют первую очередь строительства.

    Указанное заключение выдано на основании акта проверки законченного строительством объекта капитального строительства от 10.08.2018, подготовленного Севстройнадзором.

    При проведении указанной проверки ООО «Порфир» в Севстройнадзор предоставлена информация ГУП «Водоканал» от 26.08.2016 года о возможности использования альтернативных источников водоснабжения и канализации.

    На основании указанных документов Департаментом архитектуры и градостроительства г. Севастополя 14.08.2018 выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

    Аналогичные сведения относительно использования альтернативных источников водоснабжения спального корпуса № и здания кафе были установлены Севстройнадзором при проверке законченных строительством объектов капитального строительства, о чем составлены акты от 27.12.2018 года.

    В соответствии с актами проверок законченных строительством объектов капитального строительства от 10.08.2018, 27.12,2018, подготовленных Севстройнадзором, спальные корпуса № № и здание кафе обеспечены водоснабжением и водоотведением, а также построены в соответствии с проектной документацией.

    ООО «Порфир» не является легитимно избранной управляющей компанией, имеющей все необходимые разрешительные документы для оказания услуг по водоотведению корпусов № (кадастровый №), 2 (кадастровый №), кадастровый №), 4 (кадастровый №), 7 (кадастровый №). 8 (кадастровый №) по адресу: г. Севастополь, <адрес>, № кадастровый №).

    С целью строительства рекреационного комплекса между ООО «Порфир» и гражданами в период с 2014 по 2018 годы заключались гражданско-правовые договоры, в соответствии с условиями которых застройщик, в лице ООО «Порфир», обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и/или с привлечением третьих лиц осуществить строительство рекреационного комплекса, размещаемого на земельном участке, расположенном по адресу: г. Севастополь, <адрес>, №, а после ввода объекта в эксплуатацию передать гражданину апартамент, а гражданин обязуется принять участие в строительстве и принять объект от застройщика.

    На основании вышеизложенного, разрешение на ввод объектов в эксплуатацию не подтверждает факт соответствия объекта капитального строительства всем нормам права, ГОСТам и СниПам, так как указанное разрешение на ввод объектов в эксплуатацию было выдано с существенными нарушениями норм действующего законодательства.

    После проверки прокуратуры по данному факту директору Департамента архитектуры и градостроительства г. Севастополя ФИО6 предъявили обвинение по статье 285 УК РФ часть 2, заместителю директора ФИО7 по статье 286, ч. 1 УК РФ, статье 285 ч. 1 УК РФ, ст. 169 ч. 1 УК РФ, ФИО8 (директору Севстройнадзора): 292 ч. 2 УК РФ, 285 ч. 1 УК РФ (превышении должностных полномочий, служебном подлоге, злоупотреблении должностными полномочиями).

    По версии следствия (расследованием занималось управление по особо важным делам) ФИО6 знал о том, что нет законных оснований для выдачи разрешений на ввод в эксплуатацию второй и шестой очередей строительства на <адрес>-№, так как ООО «Порфир» не присоединил объект к сетям водоснабжения и водоотведения, но выдал ООО «Порфир» разрешения на ввод в эксплуатацию.

    Следовательно, наличие разрешения на ввод в эксплуатацию объектов, проверки от 27.12.2018 года, заключение от 28.12.2018 года Управления государственного строительного надзора и экспертизы                          г. Севастополя № 0727-2018-068, № 171-19-53, № 146-16-49, не подтверждают факт соответствия построенных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.

    По мнению истца, приведенные выше обстоятельства, свидетельствуют о нарушении её прав как собственника объекта недвижимости – отдельного апартамента в рекреационном комплексе «ЖК «Фиолент Village», расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>, №.

    В судебное заседание истец Лось А.А. не прибыла, о времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном порядке, согласно поступившему в суд заявлению доводы иска поддержала, просила рассматривать дело в её отсутствие.

    Представитель ответчика Кувшинова О.Ю. не усматривал оснований для удовлетворения иска, указав на соответствие возведенного рекреационного комплекса предъявляемым требованиям, что подтверждено актом ввода в эксплуатацию.

    Представитель Управления государственного строительного надзора и экспертизы г. Севастополя Мыхашула Е.И. в судебном заседании просила в иске отказать, позицию представителя ответчика подержала.

    Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены установленным порядком, явку представителей в суд не обеспечили, о причинах неявки не известили, что в силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ не препятствует рассмотрению дела.

    Заслушав пояснения участников судебного разбирательства и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

    В соответствии с ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, защите в суде подлежат нарушенные или оспариваемые права и законные интересы.

    Способы защиты гражданских прав приведены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

    Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав.

    Таким образом, избранный способ защиты должен соответствовать характеру и последствиям нарушения и в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

    Как следует из материалов дела истцу Лось А.А. по договору участия в долевой строительстве № 307-44-2 от 13.09.2017 года, заключенному с ООО «Порфир», принадлежит на праве собственности апартамент № в корпусе № рекреационном комплексе «ЖК «Фиолент Village», расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>, №.

    Как установлено ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    В обоснование заявленных в настоящем деле своих исковых требований Лось А.А. указано на обстоятельства и основания исковых требований, содержащиеся в решении Гагаринского районного суда                        г. Севастополя от 20 мая 2020 года по гражданскому делу № 2-413/2020 по исковому заявлению прокурора Балаклавского района г. Севастополя в защиту интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью "Порфир" об устранении нарушений градостроительного, санитарно-эпидемиологического, природоохранного законодательства, законодательства о водоснабжении и водоотведении.

    Указанным судебным постановлением установлен факт выдачи 05.02.2019 года ООО «Порфир» Департаментом архитектуры и градостроительства г. Севастополя разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № RU91-94101000-194-2019 (2 очередь строительства) построенного рекреационного комплекса по адресу: г. Севастополь, <адрес>, <адрес>

    27.03.2019 года ООО «Порфир» Департаментом архитектуры и градостроительства г. Севастополя также выданы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № RU91-94101000-202-2019 (4 очередь строительства) построенного рекреационного комплекса по адресу:                                 <адрес>

    02.10.2019 года ООО «Порфир» Департаментом архитектуры и градостроительства г. Севастополя выданы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № RU91-94101000-168-2019 построенного рекреационного комплекса по адресу: <адрес>

    Выдаче ООО «Порфир» разрешения на ввод в эксплуатацию рассматриваемых объектов рекреационного комплекса предшествовали проверки от 27.12.2018 года и заключения от 28.12.2018 года Управления государственного строительного надзора и экспертизы г. Севастополя                       № 0727-2018-068, № 171-19-53, № 146-16-49 о соответствии построенных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.

    При этом, акты проверок Севгосстройнадзора от 27.12.2018 года свидетельствовали о том, что ООО «Порфир» предоставлены технические условия № 5/8-5459 от 11.07.2013 года КП «Севгорводоканал», справки ГУПС «Водоканал» от 26.08.2016 года № 5/2-7323 о возможности использования альтернативных источников водоснабжения и канализования объекта.

    Согласно сообщению ГУПС «Водоканал» от 21.01.2022 года № 20/2-962 в настоящее время возможность подключения к централизованным системам водоснабжения и водоотведения, состоящим в хозяйственном ведении предприятия, отсутствует. Подключение объекта к централизованным системам возможно после реализации мероприятий государственной программы «Развитие жилищно-коммунальной инфраструктуры г. Севастополя»:

    - «Строительство сетей водопровода мыс Фиолент»;

    - «Строительство КНС, напорных коллекторов и самотечных сетей канализации на мысе Фиолент».

    В порядке ст. 56 ГПК РФ истцом Лось А.А. не приведено обстоятельств и доказательств, свидетельствующих о том, что находящийся в её собственности апартамент № в корпусе № рекреационного комплекса не соответствует требованиям нормативных документов по возведению объекта недвижимости и условиям договора участия в долевом строительстве.

    Также суд принимает во внимание то обстоятельство, что истцом не предоставлены сведения о наличии у неё полномочий на обращение в суд по требованиям относительно всего рекреационного комплекса.

    Таким образом, исковые требования Лось А.А. являются необоснованными, надлежащими доказательствами не подтверждены и удовлетворению не подлежат в связи с отсутствием сведений о нарушении её прав действиями ответчика и возможности их восстановления в заявленный способ.

    Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

    р е ш и л:

    Отказать в удовлетворении искового заявления Лось Анастасии Андреевны к Обществу с ограниченной ответственностью «Порфир» о возложении обязанности подключения к централизованной городской системе водоотведения.

    Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

    Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

    Мотивированный текст решения изготовлен 30.01.2022 года.

    Председательствующий по делу

    судья                                                    /подпись/                  Н.В. Моцный

    Решение не вступило в законную силу

    Копия верна:

    Судья Гагаринского районного

    суда г. Севастополя                                                              Н.В. Моцный