Решение по делу № 33-1888/2020 от 18.06.2020

Судья Миглин А.Э. Дело № 33-1888/2020

№ 13-37/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 июля 2020 года                                                 г. Смоленск

Смоленский областной суд в составе:

судьи Чеченкиной Е.А.,

при секретаре (помощнике судьи) Козловой Т.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в апелляционном порядке материал по частной жалобе Администрация Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области на определение Духовщинского районного суда Смоленской области от 08 мая 2020 года об отказе в предоставлении отсрочки,

установил:

Администрация Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области в порядке правопреемства обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения Духовщинского районного суда Смоленской области от 09.10.2018 года по делу № 2-462/2018, которым на Администрацию муниципального образования «Добринское сельское поселение» Духовщинского района Смоленской области в срок до 31 декабря 2019 года возложена обязанность провести технический учет и паспортизацию автомобильных дорог общего пользования по <данные изъяты>, до 31 декабря 2020 года.

Определением Духовщинского районного суда Смоленской области от 08 мая 2020 года в предоставлении отсрочки отказано.

В частной жалобе Администрация Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области просит отменить определение, удовлетворить заявление о предоставлении отсрочки.

В соответствии с ч.ч. 3,4 ст. 333 ГПК РФ данная частная жалоба рассматривается судьей единолично, без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив законность и обоснованность определения, исходя из доводов частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 ГПК РФ.

По смыслу приведенных положений основополагающими критериями для предоставления отсрочки Законом определено имущественное положение сторон либо иные обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта.

В соответствии с определением Конституционного Суда РФ от 18.04.2006 г. № 104-О, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу ст. 15 (ч. 4), 17 (ч. 3), 19 (ч. ч. 1 и 2) и 55 (ч. ч. 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Наличие либо отсутствие таких оснований устанавливается судом в каждом конкретном случае с учетом имущественного положения должника, причин, существенно затрудняющих исполнение, возможности исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.

При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок (п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства").

Из материалов дела усматривается, что вступившим в законную силу решением Духовщинского районного суда Смоленской области от 09.10.2018 года по делу № 2-462/2018 на Администрацию муниципального образования «Добринское сельское поселение» Духовщинского района Смоленской области в срок до 31 декабря 2019 года возложена обязанность провести технический учет и паспортизацию автомобильных дорог общего пользования по <данные изъяты>

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 01 апреля 2020 возбуждено соответствующее исполнительное производство, которому присвоен номер 15911/20/67047-ИП.

До настоящего времени решение суда не исполнено.

В соответствии с решением № 8 Совета депутатов Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области от 31.07.2019 администрация Добринского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области реорганизована путем присоединения к администрации Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области (л.д. 10).

В частной жалобе Администрация обращает внимание, что процедура реорганизации, которая длилась до 31.12.2019 года, затруднила исполнение решения суда, вместе с тем, мероприятия по его исполнению начаты- заключены договоры на изготовление технических паспортов и технических планов автомобильных дорог общего пользования по ул<данные изъяты>

Вместе с тем, договор подряда, на который ссылается Администрация, заключен 20 мая 2020 года, - после принятия судом оспариваемого определения, в связи с чем не может иметь правового значения при его пересмотре судом апелляционной инстанции.

Суд первой инстанции, проанализировав доводы Администрации, исследовав обстоятельства дела, обоснованно пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления об отсрочке исполнения решения суда, поскольку данные обстоятельства и представленные доказательства не свидетельствуют об исключительности обстоятельств, затрудняющих его исполнение.

Доводы о необоснованности судебного постановления по существу сводятся к рассматриваемым судом первой инстанции и не содержат оснований для удовлетворения жалобы.

При таких обстоятельствах оснований к отмене определения суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, суд

определил :

Определение Духовщинского районного суда Смоленской области от 08 мая 2020 года оставить без изменения, а частную жалобу Администрации Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области - без удовлетворения.

Председательствующий