Решение от 25.01.2019 по делу № 2-26/2019 от 15.01.2019

Дело №2-26/2019

                В окончательной форме решение изготовлено 30.01.2019 года

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 января 2019 года                                                                         с.Байкалово

Байкаловский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Борисовой О.Д., при секретаре Папуловой Ю.Л.,

с участием истца- Скоморохова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скоморохова В.А. к администрации муниципального образования Байкаловского сельского поселения о признании права собственности на квартиру, в порядке бесплатной приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Скоморохов В.А. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Байкаловского сельского поселения о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке бесплатной приватизации.

В обоснование иска Скоморохов В.А. указал, что с 12.02.2003 года по настоящее время он зарегистрирован в квартире по адресу: <адрес>. Данная квартира на момент заселения принадлежала ТОО «Родничок», который признан несостоятельным банкротом. В настоящее время владелец жилья отсутствует. Правом приватизации ранее не воспользовался.

Определением о подготовке дела к судебному разбирательству от 18 января 2019 года привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц администрация муниципального образования Байкаловский муниципальный район, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, Межрайонная ИФНС России №13 по Свердловской области.

В судебном заседании истец Скоморохов В.А. исковые требования и их обоснование поддержал полностью, просил признать за ним право собственности на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке бесплатной приватизации.

Представитель ответчика- администрации муниципального образования Байкаловского сельского поселения, представители третьих лиц- администрации муниципального образования Байкаловский муниципальный район, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, Межрайонной ИФНС России №13 по Свердловской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 и 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со статьей 1 и пункта 1 статьи 2 Федерального закона №189-ФЗ от 29 декабря 2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» с 01 марта 2005 года Жилищный кодекс РСФСР утратил силу и введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации.

По общему правилу вновь принятый правовой акт регулирует только те правоотношения, которые возникают после вступления его в законную силу, если иное не предусмотрено в самом акте.

В силу частью 1 и 2 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации, акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным правоотношениям, возникшим после введения его в действие. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

Согласно статьи 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным федеральным законом.

Учитывая, что жилищные правоотношения носят длящийся характер, то, по общему правилу, к длящимся правоотношениям применяется закон, который действует в настоящее время.

Исходя из изложенного к спорным правоотношениям подлежат применению положения Жилищного кодекса Российской Федерации, введенного в действие с 01 марта 2005 года.

    В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

    Органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе содействуют развитию рынка недвижимости в жилищной сфере в целях создания необходимых условий для удовлетворения потребностей граждан в жилище (статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом (пункт 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 1 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» №1541-1 от 04 июля 1991 года (с изменениями и дополнениями, статьи 1, 2, 4, 6-8, 9.1 и раздел II закона утрачивает силу с 01 марта 2010 года в соответствии с пунктом 2 статьи 2 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»), приватизация жилья – бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде.

Целью Закона является создание условия для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилье, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда.

Вступление в права собственности на жилье дает гражданам возможность эффективно вкладывать свои средства, осуществлять накопление недвижимой собственности, выступать с ней на рынке недвижимости, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жильем.

    В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона «Об основах федеральной жилищной политики», действовавшего до вступления в силу Жилищного кодекса Российской Федерации, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находившийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию. Аналогичные положения закреплены и в статье 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 5 статьи 132 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 года №127-ФЗ социально значимые объекты, не проданные в порядке, установленном пунктом 4 данной статьи, подлежат передаче в муниципальную собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы. Жилищный фонд социального использования подлежит передаче собственнику такого жилищного фонда.

В соответствии с частью 2 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 1 настоящей статьи прав может иметь и иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами, в том числе реализовать право на бесплатную приватизацию занимаемого жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение предоставлено ТОО «Родничок» ФИО1 на основании ордера на жилое помещение №176 от 14.06.2001 года по адресу: <адрес> (л.д.4).

21.12.2015 года ФИО1 умер, что подтверждается свидетельством о смерти №, выданным ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> (л.д.20).

Согласно сведений нотариуса <адрес> Новоселовой И.М. №16 от 23.01.2019 года после смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело не заводилось (л.д.29).

Согласно справки администрации муниципального образования Байкаловского сельского поселения №3258 от 13.12.2018 года Скоморохов В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5).

Из справки администрации муниципального образования Байкаловского сельского поселения №2808 от 12.10.2018 года следует, что Скоморохов В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес> с 12.02.2003 года по настоящее время (л.д.6).

Из справки администрации муниципального образования Байкаловского сельского поселения от 11.12.2018 года следует, сведения о квартире № в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, в реестре муниципальной собственности отсутствуют (л.д.7).

Согласно выписки администрации муниципального образования Байкаловский муниципальный район №01-19/2654 от 10.12.2018 года сведения о жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, в реестре муниципальной собственности отсутствуют (л.д.10).

В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение в нарушение требований действующего законодательства не принято в муниципальную собственность.

Если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию, принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение, предоставленное на условиях договора социального найма, фактически не передано в муниципальную собственность. Истец по независящим от него причинам, вследствие не передачи жилья в муниципальную собственность, не может реализовать свое право на приватизацию спорного жилья, что влечет признание за истцом права собственности на спорное жилое помещение.

    В силу статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» истец вправе приобрести спорное жилое помещение в собственность. Объектом права служит жилое помещение, индивидуализирующими признаками которого являются его размеры (площадь) и местонахождение.

    В настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрирован на постоянное место жительства на условиях социального найма Скоморохов В.А. с 12.02.2003 года. В течение последних шести месяцев Скоморохов В.А. с регистрационного учета не снимался, что подтверждается справкой администрации муниципального образования Байкаловского сельского поселения №2808 от 12.10.2018 года (л.д.6).

По сведениям администрации МО Байкаловского сельского поселения №27 от 16.10.2018 года Скоморохов В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на бесплатную приватизацию жилья на территории муниципального образования Байкаловского сельского поселения не использовал (л.д.8).

По сведениям администрации МО Байкаловский муниципальный район №01-19/2655 от 10.12.2018 года Скоморохов В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на бесплатную приватизацию жилья на территории муниципального образования Байкаловский муниципальный район не использовал (л.д.9).

Согласно уведомления филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Уральскому федеральному округу №66/001/015/2019-13511 от 25.01.2019 года сведения о наличии у Скоморохова В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения объектов недвижимого имущества в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют (л.д.33).

Из архивной справки муниципального образования Байкаловский муниципальный район №74-т от 09.10.2018 года следует, что документы ТОО «Родничок» на муниципальное хранение не приняты, поэтому предоставить архивную справку о выделении квартиры ФИО1, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежавшей ТОО «Родничок», не представляется возможным (л.д.21).

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц №ЮЭ9965-19-7017766 от 25.01.2019 года Товарищество с ограниченной ответственностью «Родничок», ОГРН №, ликвидировано 03.06.2003 года по решению суда (л.д.30-32).

В соответствии с техническим заключением СОГУП «Областной государственный Центр недвижимости» филиал «Талицкое БТИ и РН» №472 от 22.06.2018г. по результатам технического обследования, проведенного 28.06.2007г., установлено, что объект недвижимости расположен на земельном участке и состоит из: трехквартирного жилого дома, состоящего из основного одноэтажного строения из кирпича, общая площадь дома 122,8 кв.м., в том числе жилых помещений 122,8 кв.м., площадь жилых помещений 80,1 кв.м. В соответствии со сложившимся порядком, пользование объектом осуществляется следующим образом: квартира №1, общей площадью 30,5 кв.м., в том числе площадь жилых помещений 30,5 кв.м., находится в пользовании наследников ФИО2; квартира №2, общей площадью 30,6 кв.м., в том числе площадь жилых помещений 30,6 кв.м., находится в пользовании Скоморохова В.А.; квартира №3, общей площадью 61,7 кв.м., в том числе площадь жилых помещений 61,7 кв.м., находится в пользовании ФИО3 и ФИО4 Таким образом, принимая во внимание технические характеристики недвижимого имущества, а также установленный порядок пользования общим имуществом объектами права в доме являются: квартира №1 площадью 30,5 кв.м., квартира №2 площадью 30,6 кв.м., квартира №3 площадью 61,7 кв.м. (л.д. 16-19).

Учитывая, что ранее истец Скоморохов В.А. право на приватизацию жилья не использовал, его исковые требования суд находит законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 194-199, 320, 321 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 30,6 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░    ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░-                                      ░.░. ░░░░░░░░