Решение по делу № 2а-175/2019 от 11.04.2019

Дело № 2а-175/2019 г.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об оставлении заявления без рассмотрения

24 апреля 2019 года город Нижняя Тура

Нижнетуринский городской суд Свердловской области в составе:

судьи Мараковой Ю.С.,

при секретаре Самойловой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Долгих ... к заместителю начальника Нижнетуринского РОСП УФССП России по Свердловской области - заместителю старшего судебного пристава Тимофеевой А.Г., Нижнетуринскому РОСП УФССП России по Свердловской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности принять меры по исполнению исполнительного документа, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Долгих Н.В., действуя через представителя, обратилась в Нижнетуринский городской суд Свердловской области с административным исковым заявлением к заместителю начальника Нижнетуринского РОСП УФССП России по Свердловской области - заместителю старшего судебного пристава Тимофеевой А.Г., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности принять меры по исполнению исполнительного документа, взыскании судебных расходов. В обоснование заявленного требования указала, что на основании решения мирового судьи судебного участка № 1 ЗАТО «Город Лесной» от .... по гражданскому делу № с ответчика Гангус Л.Н. взыскана задолженность в пользу Долгих Н.В. в общей сумме ... коп.

10 апреля 2013г. судебным приставом-исполнителем Лесного ГОСП УФССП по Свердловской области вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №.

16 декабря 2015г. вышеуказанное исполнительное производство передано на исполнение в Нижнетуринский РОСП УФССП по Свердловской области.

Согласно сведениям, поступившим из Нижнетуринского РОСП УФССП по Свердловской области, следует, что исполнительное производство о взыскании с должника Гангус Л.Н. окончено в связи с фактическим исполнением должником требований, содержащихся в исполнительном документе. Однако какие-либо денежные средства от должника Гангус Л.Н. на банковский счёт административного истца не поступали. Долгих Н.В. полагает, что взысканные денежные средства в настоящее время находятся на депозитном банковском счёте.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, административный истец просит: признать действия (бездействия) административного ответчика - заместителя начальника Нижнетуринского РОСП УФССП по Свердловской области - заместителя старшего судебного пристава Тимофеевой А.Г., незаконными, обязать её принять меры, направленные на реальное фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном листе № от <дата> по гражданскому делу №, выданному мировым судьёй судебного участка № 1 ЗАТО «Город Лесной» Свердловской области, о взыскании денежных средств в размере ... коп. с должника Гангус Л.Н. в пользу Долгих Н.В. Взыскать с административного ответчика - Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области судебные расходы, связанные с услугами представителя, в размере ... коп.

Определением Нижнетуринского городского суда в качестве административного ответчика привлечено Нижнетуринский РОСП УФССП России по Свердловской области.

Административный истец Долгих Н.В. в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель административного истца Долгих Н.В. - Клетченков А.Д. в судебном заседании пояснил, что представляет интересы административного истца по доверенности от <дата>, удостоверенной самой Долгих Н.В. как индивидуальным предпринимателем. Административный иск в Нижнетуринский суд подан им также на основании указанной доверенности. О том, что Долгих Н.В. прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с <дата>, ему стало известно вчера. Иную доверенность не оформил.

Административный ответчик заместитель начальника Нижнетуринского РОСП УФССП России по Свердловской области - заместитель старшего судебного пристава Тимофеева А.Г. в судебном заседании просила оставить заявление без рассмотрения поскольку представителем административного истца полномочия на подачу административного иска и на участие в судебном заседании не подтверждены.

Административный ответчик Нижнетуринский РОСП УФССП России по Свердловской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик УФССП по Свердловской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом

Заинтересованное лицо Гангус Л.Н. в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В статьях 125, 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации перечислены общие требования, предъявляемые к оформлению административных исковых заявлений.

Так, согласно ч. 1 ст. 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.

В силу п. 5 ч.1 ст. 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к административному исковому заявлению прилагается доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца, документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования, если административное исковое заявление подано представителем.

Согласно ч.1 ст. 56 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации представитель вправе совершать от имени представляемого им лица все процессуальные действия, а при обязательном ведении административного дела в суде с участием представителя - совершать вместо представляемого лица все процессуальные действия, за исключением действий, связанных с получением объяснений и пояснений у самого представляемого лица и привлечением его к участию в осуществлении иных процессуальных прав, если суд признает это необходимым.

С учетом правил, установленных ч. 2 ст. 56 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, а также право на их осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица. В частности, в доверенности должно быть оговорено право представителя на подписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд; на передачу полномочий представителя другому лицу (передоверие).

Обозревая поступившее административное исковое заявление, а также приложенные к нему документы, судом установлено, что оно предъявлено представителем административного истца Клетченковым А.Д., действующим на основании доверенности от 09.08.2017г., что не оспаривал в судебном заседании Клетченков А.Д.

Исходя из содержания представленной доверенности от 09.08.2017г., следует, что ИП Долгих Н.В. уполномочивает Клетченкова А.Д. представлять интересы её во всех судах, данная доверенность подписана Долгих Н.В. На доверенности проставлена печать ИП Долгих Н.В. Согласно выписке из ЕГРИП, следует, что Долгих Н.В. прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 30.09.2015г.

Согласно части 8 статьи 57 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации доверенности, выданные гражданами на ведение административного дела, удостоверяются нотариально или должностным лицом организации, в которой доверитель учится, работает или проходит службу, а также товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя, администрацией учреждения социальной защиты населения, в котором находится доверитель, и стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на лечении.

Таким образом, доверенностью является документ, оформленный надлежащим образом и в соответствии с требованиями, предъявляемыми к такого рода документам, содержащий указание на наделение полномочиями по представлению одним лицом интересов другого лица или группы лиц.

Поскольку таких документов в материалы дела не представлено, суд пришел к выводу об отсутствии полномочий у Клетченкова А.Д. по предъявлению в суд административного искового заявления и по представлению интересов административного истца в судебном заседании.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд, либо лицом, должностное положение которого не указано.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 196, 198, 199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Административное исковое заявление Долгих ... к заместителю начальника Нижнетуринского РОСП УФССП России по Свердловской области - заместителю старшего судебного пристава Тимофеевой А.Г., Нижнетуринскому РОСП УФССП России по Свердловской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности принять меры по исполнению исполнительного документа, взыскании судебных расходов, оставить без рассмотрения.

Разъяснить административному истцу, что в соответствии с ч. 3 ст. 197 КАС РФ после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.

На настоящее определение может быть подана частная жалоба в Свердловский областной суд через Нижнетуринский городской суд в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья: Маракова Ю.С.