Решение по делу № 2-110/2020 от 16.08.2019

дело 2-110/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 января 2020 года г. Челябинск

Курчатовский районный суд г. Челябинска Челябинской области в составе председательствующего Л.В.Икаевой, при секретаре Д.А.Койстинен,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя истца Костыревой Е.Б. гражданское дело по иску Менщикова Григория Вячеславовича к администрации г. Челябинска о прекращении права собственности на жилой дом и признании прав собственности на нежилое строение,

установил:

Менщиков Г.В., мотивируя полномочиями собственника, обратился в суд с первоначальным иском к ответчику о сохранении по основаниям ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкции жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу г. Челябинск, <адрес>. Требования основаны на том, что истец, являясь собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по указанному адресу, в связи с разрешенным видом использования земельного участка произвел реконструкцию жилого дома в нежилое здание.

     Р’ РїРѕСЂСЏРґРєРµ СЃС‚. 39 ГПК Р Р¤ истец уточнил предмет РёСЃРєР° Рё РїСЂРѕСЃРёР» прекратить прав собственности РЅР° жилой РґРѕРј СЃ кадастровым номером 74:36:0709014:101, расположенный РїРѕ адресу Рі. Челябинск, <адрес> Рё признать РїРѕ основаниям СЃС‚. 222 Гражданского кодекса Р Р¤ право собственности РЅР° нежилое здание площадью 755,1 РєРІ. метра, расположенное РїРѕ адресу Рі. Челябинск, <адрес>( С‚.1 Р».Рґ.86).

В судебном заседании Менщиков Г.В. участия не принимал, извещен надлежаще и своевременно. Ходатайствовал о рассмотрении дела с участием представителя истца.

Представитель истца ФИО7 в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования. По существу спора пояснила, что земельный участок является собственностью истца. Законодательство предусматривает строительство с соблюдением всех необходимых норм. На сегодняшний день не представлено документации о том, что объект не соответствует определенным нормам. Также в материалах дела представлено заключение, что объект находится в пределах красных линий, красные линии он не пересекает. Имеются как парковочные места, так и кнопки вызова для малогабаритных граждан. Все необходимые требования законодательства Менщиков Г.В. исполнил. Отсутствие разрешения не является основанием для отказа в иске, если исполнены все необходимые требования.

    РђРґРјРёРЅРёСЃС‚рация Рі. Челябинска представителя РІ судебное заседание РЅРµ направила. Ранее РІ судебном заседании представитель администрация Рі. Челябинска, третье лицо Комитет градостроительства Рё архитектуры Рі. Челябинска ФИО4 возражала против удовлетворения РёСЃРєР° РїРѕ доводам письменного отзыва, согласна которому, истцом получены согласования для реконструкции жилого РґРѕРјР°, Р° РЅРµ возведение нежилого здания РЅР° указанном земельном участке.

    РўСЂРµС‚СЊРё лица: Комитет градостроительства Рё архитектуры Рі. Челябинска Рё Комитет РїРѕ имуществу Рё земельным отношениям Рі. Челябинска представителей РІ судебное заседание РЅРµ направил, извещен надлежаще Рё своевременно.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (пункт 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ юридически значимыми обстоятельствами для признания права собственности на самовольно возведенный объект являются: наличие у истца предусмотренных пунктом 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ вещных прав на земельный участок; возведение построек за счет сил и средств истца, соответствие функционального назначения постройки целевому назначению и разрешенному использованию земельного участка; соответствие постройки градостроительным, санитарно-эпидемиологическим, строительным нормам и правилам; отсутствие нарушений прав и охраняемых законом интересов соседних землепользователей; безопасность постройки.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что Менщиков Г.В. на основании договоров купли-продажи жилого дома, части жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником жилого дома общей площадью 63,8 кв. метра, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, кадастровый № и земельного участка площадью 700+/-9 кв. метров с кадастровым номером № расположенных по адресу г. Челябинск, <адрес>. Данные обстоятельства подтверждены сведениями ЕГРН, свидетельством о государственной регистрации права собственности ( т.1 л.д.7-13).

По заявлению Менщикова Г.В. от ДД.ММ.ГГГГ истцу был подготовлен градостроительный план земельного участка № RU7431№ (т.1л.д.14-19)

Из технического паспорта, изготовленного ООО «Мастер АД» известно, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке по адресу Челябинск, <адрес> возведено нежилое двухэтажное здание площадью 695,5 кв. метра ( т.1 л.д.20-28).

Из технического плана здания, подготовленного кадастровым инженером ФИО5 следует, что на земельном участке по указанному адресу расположено трехэтажное нежилое здание площадью 755,1 кв. метра, возведенное в ДД.ММ.ГГГГ году ( т.1 л.д.29- 39).

Сведения технического плана подготовленного кадастровым инженером ФИО5ДД.ММ.ГГГГ в той части, что на земельном участке находится строение площадью 755,1 кв. метра, возведенное в ДД.ММ.ГГГГ году не соответствует действительности ( т.1 л.д.176-197).

Из заключения этого же кадастрового инженера следует, что нежилое здание расположено в пределах красных линий по <адрес> ( т.1 л.д.125-129).

Согласно выводам технического заключения №.В от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Архитектурно-строительное бюро ГИС» обследуемое здание по адресу Челябинск, <адрес>Н 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Гигиенические требования инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий, не затемняет жилые строения на соседних участках. Эксплуатация нежилого здания возможна для существующего конструктивного решения и обеспечивает конструктивную целостность всего нежилого здания. Все основные несущие конструкции находятся в работоспособном состоянии ( т.1 л.д. 40-75).

ООО « Архитектурно-строительное бюро ГИС» подготовило по заявлениям истца заключения о соответствии организованной стоянки транспортных средств всем правовым и нормативным документам, о возможности использования нежилого здания в качестве офисного ( т.1 л.д.130-145, 161-175).

Из отзыва администрации г. Челябинска известно, что в границах Комсомольского пр-та, <адрес> на месте расположения указанного земельного участка предусмотрено размещение 12-16-этажного жилого дома с блоком обслуживания. Разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка администрацией города Челябинска не выдавалось. Согласно заключения о результатах публичных слушаний ДД.ММ.ГГГГ рекомендовано отказать в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства по <адрес>. В дополнении к отзыву указано, что истцом согласовывалась с ОАО «МРСК Урала» реконструкция индивидуального жилого дома, а не нежилого здания ( т.1 л.д.90,147-149).

В подтверждение возведения нежилого здания за счет собственных средств истцом представлены квитанции, счета, товарные накладные, кассовые чеки, договор подряда, акты о приемке выполненных работ ( т.1 л.д.198-220).

Заключение ООО «КОНСТАНТА» подтверждено соответствие административного здания, расположенного по адресу г. Челябинск, <адрес> требованиям пожарной безопасности ( т.2 л.д.1-13).

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу п.13,14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ строительством является создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства); реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

     Р’ судебном заседании нашло подтверждение самовольное возведение Менщиковым Р“.Р’. 2018 РіРѕРґСѓ РЅР° земельном участке РїРѕ адресу Рі. Челябинск, <адрес> нежилого здания площадью 755,1 РєРІ. метра, РЅР° месте жилого РґРѕРјР° общей площадью 63,8 РєРІ. метра, 1949 РіРѕРґР° постройки.

    Р˜СЃС‚цом РІ подтверждение уточненных требований Рѕ признании права собственности РЅР° нежилое здание площадью 755,1 РєРІ. метра, представлены доказательства вещного права РЅР° земельный участок, соответствия постройки санитарно-эпидемиологическим, строительным нормам Рё правилам; отсутствие нарушений прав Рё охраняемых законом интересов соседних землепользователей; безопасность постройки. Однако наряду СЃ этим РІ судебном заседании нашел подтверждение факт нарушения истцом градостроительных РЅРѕСЂРј : возведение нежилого помещения РїРѕ документам Рѕ согласовании реконструкции индивидуального жилого РґРѕРјР°, РїСЂРё наличии отказа РЅР° публичных слушаниях РІ предоставлении разрешения РЅР° условно разрешенный РІРёРґ использования земельного участка Рё объекта капитального строительства РїРѕ <адрес>.

При таких обстоятельствах право собственности Менщикова Г.В. на объект капитального строительства на нежилое здание площадью 755,1 кв. метра, расположенное по адресу г. Челябинск, <адрес> признано быть не может.

Основания для прекращения права собственности на жилой дом общей площадью 63,8 кв. метра, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, кадастровый № в судебном порядке в данном процессе не усматривается, поскольку истец являлся собственником указанного жилого дома.

В силу ст. 13 ФЗ «О регистрации» внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав:

1) в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации;

2) в порядке межведомственного информационного взаимодействия - при внесении дополнительных сведений об объекте недвижимого имущества, при внесении сведений в реестр границ, а также в установленных настоящим Федеральным законом случаях сведений о лице, за которым зарегистрировано право на объект недвижимости, а также лице, в пользу которого установлены ограничения права, обременения объекта недвижимости;

3) в уведомительном порядке - при внесении в установленных настоящим Федеральным законом случаях дополнительных сведений, внесение которых в Единый государственный реестр недвижимости не влечет за собой переход, прекращение права, ограничение права или обременение объекта недвижимости.

Вступившие в законную силу судебные акты предусмотрены ст. 14 ФЗ « О регистрации» качестве основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Как установлено п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу п. 4 ст. 15 ФЗ «О регистрации» при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, единого недвижимого комплекса.

    Р˜СЃС‚цом РЅРµ представлено доказательств невозможности прекращения права собственности РЅР° указанный жилой РґРѕРј РІ установленном РїРѕСЂСЏРґРєРµ.

    РўСЂРµР±РѕРІР°РЅРёСЏ истца РЅРµ основаны РЅР° законе Рё РЅРµ подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.12, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

отказать Менщикову Григорию Вячеславовичу в прекращении прав собственности на жилой дом с кадастровым номером № расположенный по адресу г. Челябинск, <адрес> и признании права собственности на нежилое здание площадью 755,1 кв. метра, расположенное по адресу г. Челябинск, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, через Курчатовский районный суд, постановивший решение.

Председательствующий: Л.В.Икаева