В окончательной форме изготовлено 1 ноября 2022 года
Судья Козлов А.Ю. Дело № 33-6535/2022
УИД 76RS0014-01-2021-002737-93
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего судьи Задворновой Т.Д.
судей Фокиной Т.А., Суринова М.Ю.
при секретаре Волнухиной Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле
28 октября 2022 года
гражданское дело по апелляционной жалобе Маянцева Сергея Николаевича на решение Кировского районного суда г.Ярославля от 16 июня 2022 года, которым постановлено:
«В удовлетворении исковых требований Маянцева Сергея Николаевича к Министерству финансов России в лице Управления Федерального казначейства по Ярославской области, Министерству внутренних дел России, Управлении. Министерства внутренних дел России по Ярославской области, Прокуратуре Ярославской области, Дубровской Светлане Витальевне отказать.»
Заслушав доклад судьи областного суда Задворновой Т.Д., судебная коллегия
установила:
Маянцев С.Н. обратился в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации, управлению Министерству внутренних дел Российской Федерации по Ярославской области, просил признать факт нарушения УМВД России по Ярославской области требований своевременного внесения в автоматизированную систему «Ориентировка ТС» сведений о хищении автомобиля АВТОМОБИЛЬ 1, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, что повлияло на нахождение автомашины в свободном гражданском обороте в период с 20 апреля 2018 года по 3 апреля 2019 года и способствовало заключению истцом 18 июня 2018 года договора купли-продажи транспортного средства с оплатой 2 620 000 руб.; взыскать с ответчика убытки в размере 2 620 000 руб. - потраченные истцом денежные средства на приобретение автомобиля; убытки в размере 186 000 руб. – расходы по содержанию автомобиля; индексацию (упущенную выгоду) в сумме 540 270 руб. на дату исполнения решения суда.
В обоснование заявленных требований Маянцев С.Н. ссылался на то, что 18 июня 2018 года г.Москве у Черкасова А.Ю. он приобрел по договору купли-продажи автомобиль АВТОМОБИЛЬ 1, номерной знак <данные изъяты>, VIN: <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска за 2 620 000 руб. Перед заключением договора купли-продажи и регистрацией транспортного средства, истцом были предприняты все меры проверки транспортного средства для избежания возможных неблагоприятных рисков. Каких-либо ограничений, сведений о залоге автомобиля, в том числе сведений о его розыске не имелось. Для эксплуатации автомобиля истцом приобретены колеса с дисками на сумму 186 000 руб., проводилось обязательное страхование, оплачивались налоги.
27 августа 2019 года принадлежащий истцу автомобиль изъят у него на основании постановления судьи Кировского районного суда, рассмотревшего ходатайство следователя СО ОМВД России по Кировскому городскому району о разрешении производства обыска в жилище истца по уголовному делу №, после чего транспортное средства было приобщено к материалам уголовного дела в качестве вещественного доказательства и передано потерпевшей Дубровской С.В. Также были изъяты все документы по автомашине, включая договор купли-продажи. При производстве обыска и изъятии автомашины истцу стало известно, что 3 апреля 2019 года следователем СО ОМВД России по Кировскому городскому району Лукичевым М.С. на основании рапорта от 2 апреля 2019 года возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного ... Уголовного кодекса Российской Федерации. Из материалов уголовного дела следовало, что 13апреля 2018 года около 13 час. неустановленные лица, действуя группой лиц по предварительному сговору, реализуя общий преступный умысел, направленный на открытое хищение чужого имущества в особо крупном размере, находясь в помещении офиса, расположенного по адресу: <адрес>, под угрозой применения насилия, неопасного для жизни и здоровья в отношении Шимфа А.А., совершили открытое хищение автомобиля марки АВТОМОБИЛЬ 1, номерной знак <данные изъяты>, VIN: <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска. с двумя комплектами ключей, а также ПТС и свидетельством о регистрации транспортного средства, принадлежащих Дубровской С.В., стоимостью 4 091 000 руб., причинив ей ущерб на указанную сумму. 4 марта 2019 года следователем СО ОМВД России по Кировскому городскому району Лукичевым М.С. на основании заявления от 11 мая 2018 года, зарегистрированного в КУСП №, возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного ... Уголовного кодекса Российской Федерации. Из материалов уголовного дела следует, что в период с 12 апреля 2018 года по 13 апреля 2018 года. неустановленные лица, действуя по предварительному сговору, находясь в офисе, расположенном по адресу: <адрес>, под угрозой применения насилия и уничтожения имущества, принадлежащего Шимфу А.А., предъявили последнему незаконные требования о передаче им денежных средств в сумме 26 400 000 руб. 2 июня 2019 года уголовное дело № соединено с одно производство с делом №. Поскольку выбытие автомашины из собственности Дубровской С.В. произошло помимо ее воли, сделка, совершенная под влиянием угрозы, являлась недействительной и не повлекла за собой утрату права собственности. При заключении договора купли-продажи с Черкасовым А.Ю. истец не обладал какой-либо информацией о наличии действующего права собственности Дубровской С.В.
В настоящее время в производстве Следственного комитета России по Ярославской области находится уголовное дело №, возбужденное по признакам ... Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении должностных лиц дежурной части УМВД России по Ярославской области за несвоевременное внесение в автоматизированную систему «Ориентировка ТС» сведений о хищении автомобиля из-за ненадлежащего исполнения своих обязанностей, что повлекло нахождение транспортного средства в свободном гражданском обороте на дату 18 июня 2018 года и заключение истцом фактически недействительного договора купли-продажи. В рамках уголовное дело № Маянцев С.Н. признан потерпевшим.
В целях эксплуатации автомобиля истцом были приобретены расходные материалы на общую сумму 186 000 руб.
В результате незаконного бездействия должностных лиц УМВД России по Ярославской области истцу причинен крупный ущерб, что подтверждается постановлением о возбуждении уголовного дела и заключением служебной проверки.
Главным распорядителем средств федерального бюджета и надлежащим ответчиком по требованиям, основанным на ст.ст. 1069, 1070, 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, является МВД РФ.
Из-за того, что с 20 апреля 2018 года в автоматизированной системе «Ориентировка ТС» по вине УМВД России по Ярославской области не имелось сведений о хищении транспортного средства, истец 18 июня 2018 года приобрел его, полагая о законности возникновения права собственности на имущество, которое впоследствии выбыло из его владения в распоряжение законного собственника без возврата ранее потраченных денежных средств. Следовательно, между незаконным бездействием должностных лиц дежурной части УМВД России по Ярославской области и наступившим вредом имеется прямая причинная связь.
В ходе рассмотрения дела истец неоднократно уточнял исковые требования, представил их окончательное к Министерству финансов Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации, управлению МВД Российской Федерации по Ярославской области, прокуратуре Ярославской области, Дубровской С.В., просил признать факт нарушения УМВД России по Ярославской области и прокуратуры Ярославской области мер реагирования и требований своевременного внесения в автоматизированную систему «Ориентировка ТС» сведений о хищении (ином противоправном выбытии, включая факт использования ее как средство для скрытия с места преступления) автомобиля АВТОМОБИЛЬ 1, государственный регистрационный знак №, что повлияло на нахождение автомашины в свободном гражданском обороте в период с 20 апреля 2018 года по 3 апреля 2019 года и способствовало заключению истцом 18 июня 2018 года договора купли-продажи с оплатой 2 620 000 руб.; установить факт имеющихся у ответчиков управления МВД России по Ярославской области, прокуратуры Ярославской области на 18 июня 2018 года оснований для своевременного реагирования для розыска автомашины АВТОМОБИЛЬ 1, государственный регистрационный знак №, в том числе путем принятия своевременных решений; установить факт бездействия всех ответчиков в своевременном реагировании на поступившую и имеющуюся информацию о незаконных действиях, совершенных с автомобилем АВТОМОБИЛЬ 1, государственный регистрационный знак № с 20 апреля 2018 года по 3 апреля 2019 года; взыскать солидарно со всех ответчиков причиненные истцу убытки в сумме 2 620 000 руб.; взыскать солидарно со всех ответчиков убытки в сумме 186 000 руб.; взыскать с ответчиков дополнительно к основному долгу индексацию (упущенную выгоду) в сумме 540 270 руб. на дату исполнения решения суда.
В уточненном исковом заявлении (т.3 л.д.160-162) дополнительно указано, что обстоятельства, указанные в заявлении Шимфа А.А. о незаконном выбытии транспортного средства носят не частный, а публичный характер, в связи с чем, для возбуждения уголовного дела не требовалось заявление собственника (потерпевшего). Поскольку отсутствие активных действий Дубровской С.В. имеет взаимосвязь с неисполнением УМВД России по Ярославской области обязанностей по реагированию на пресечение преступления и профилактике вреда третьим лицам третьим лицам (допуск предмета преступления в гражданский оборот), вследствие чего истцу причинен ущерб, Дубровская С.В. должна нести солидарную ответственность вместе с УМВД России по Ярославской области. Кроме того, имеет место нарушение со стороны прокуратуры, которая не принимала мер должного реагирования и не предприняла своевременных мер, направленных на принятие законных решений по заявлению Шимфа А.А. Следовательно, между незаконным бездействием должностных лиц дежурной части УМВД по Ярославской области, бездействием Дубровской С.В., прокуратуры и наступившим вредом (причиненным истцу ущербом) имеется прямая причинная связь.
Судом с учетом характера спорных правоотношений, ходатайств сторон к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Управление федерального казначейства по Ярославской области, Шимф А.А., Гусейнов А.М., ООО «Картаргет», Черкасов А.Ю., сотрудники полиции Долгушев В.Д., Клементьев Е.В., Кирсанов К.П., Следственное управление Следственного комитета России по Ярославской области, старший следователь СО по Кировскому району г.Ярославля СУ СК РФ по Ярославской области Воскресов Б.Н.
Судом принято вышеуказанное решение суда, с которым не согласен Маянцев С.Н.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда, переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции. Доводы жалобы сводятся к неправильному определению обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушению норм материального и процессуального права.
Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, обсудив их, изучив материалы дела, заслушав Маянцева с.Н., его представителя по ордеру Катеринина Д.М., поддержавших доводы апелляционной жалобы, возражения представителя МВД России, УМВД России по Ярославской области по доверенности Хоревой М.Н., представителя прокуратуры Ярославской области Кваша Н.Е., судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба оснований к отмене решения суда не содержит и удовлетворению не подлежит.
Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что незаконных действий (бездействия) ответчиков, состоящих в прямой причинно-следственной связи с причиненными истцу убытками не имеется.
С выводами суда первой инстанции, приведенными в решении мотивами, судебная коллегия соглашается, считает их верными, соответствующими обстоятельствам дела и нормам материального права.
Согласно п.1 ст.15 Гражданского кодекса Российской Федерации Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (ст.16 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу п.1 ст.1070 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, а также вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом.
Согласно п.2 ст.1070 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 1069 настоящего Кодекса.
Из положений ст.1069 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Применение гражданско-правовой ответственности в форме возмещения убытков, требует в силу ст.ст.15, 16 и 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации совокупности следующих условий: противоправности действий (бездействия) причинителя убытков, причинной связи между противоправными действиями (бездействием) и убытками, и подтверждении размера понесенных убытков.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 20 апреля 2018 года в дежурную часть УМВД России по Ярославской области поступило заявление Шимфа А.А. о привлечении к уголовной ответственности Шишова Д.В. и неизвестных лиц, которые 12 и 13 апреля 2018 года под угрозой физической расправы завладели автомобилем АВТОМОБИЛЬ 1, государственный регистрационный знак № и требовали денежных средств в размере 26 400 000 руб. Из заявления Шимфа А.А. следует, в том числе, что 13 апреля 2018 года в офисе его заставили сделать договор купли-продажи указанного автомобиля, зарегистрированного на имя его гражданской жены Дубровской С.В.
Дубровская С.В. в объяснениях от 23 апреля 2018 года указала о заключении договора купли-продажи автомобиля по просьбе Шимфа А.А. С заявлением о хищении, угоне автомобиля, об объявлении его в розыск не обращалась.
Уголовное дело по факту открытого хищения транспортного средства возбуждено 3 апреля 2019 года на основании рапорта следователя об обнаружении признаков состава преступления, предусмотренного ... Уголовного кодекса Российской Федерации, автомобиль был объявлен в розыск 3 апреля 2019 года.
На основании договора купли-продажи от 13 апреля 2018 года автомобиль у Дубровской С.В. был приобретен Гусейновым А.М., по договору купли-продажи от 29 апреля 2018 года автомобиль у Гусейнова А.М. был приобретен Черкасовым А.Ю., который, в свою очередь продал указанный выше автомобиль по договору купли-продажи от 18 июня 2018 года Маянцеву С.Н.
Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции верно исходил из того, что юридическое значение по настоящему делу имеют возможные действия (бездействие) ответчиков лишь за период с момента обращения Шимфа А.А. в правоохранительные органы до момента заключения Маянцевым С.Н. договора купли-продажи, то есть период с 20 апреля 2018 года по 18 июня 2018 года.
Заключением проверки от 30 июня 2020 года по заявлению маянцева С.Н. установлено, что информация о розыске автомобиля АВТОМОБИЛЬ 1, государственный регистрационный знак № в автоматизированную систему «Ориентировка ТС» не вносилась. В действиях сотрудников ОУР ОМВД России по Кировскому городскому району и УУР УМВД России по Ярославской области, проводивших проверку по заявлению Шимфа А.А., нарушений требований действующего законодательства Российской Федерации, регламентирующего порядок рассмотрения заявлений и обращений, а также Правил формирования, ведения и использования централизованного учета разыскиваемых транспортных средств не установлено. Вместе с тем, выявлены основания для проведения служебной проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.
Заключением служебной проверки, утвержденной 29 июля 2020 года в действиях сотрудников дежурных частей Долгушева В.Д., Клементьева Е.В. при регистрации заявления Шимфа АА не осуществивших постановку на централизованный учет разыскиваемых транспортных средств автомобиль АВТОМОБИЛЬ 1, государственный регистрационный знак №, нарушений действующего законодательства, в том числе приказов МВД России от 12 февраля 2017 года № распоряжения УМВД от 1 февраля 2017 года № «О формировании системы «Ориентировка ТС», и должностных обязанностей не установлено. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░ 20 ░░░░░░ 2018 ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░ 20 ░░░░░░ 2018 ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ... ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░░ ░░ 18 ░░░░░ 2022 ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░ ░░░░ ░.4 ░░.61 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 4. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░.
░░ ░░░░░░ 5.1 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ № 4 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ 12 ░░░░░░░ 2017 ░░░░ № 89░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░ 20 ░░░░░░ 2018 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ 23 ░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 1, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ №,░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░».
░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ (░░.░░. 16, 1069 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ 12 ░░░░░░░ 2017 ░░░░ №, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 1 ░░░░░░░ 2017 ░░░░ № ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░░ ░░ 16 ░░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░