Решение по делу № 2-3074/2023 от 24.04.2023

УИД № Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2023 года                           <адрес>

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Лобоцкой И.Е.

при секретаре ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шабуниной А.В. к Администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

при участии истца – Шабуниной А.В. её представителя Шалгиновой М.А. допущенной к участию в деле на основании ч. 6 ст. 53 ГПК РФ,

представителя Администрации <адрес> – Андрюшковой И.А. действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Шабунина А.В. обратилась в Абаканский городской суд с исковым заявлением к Администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, мотивируя требования тем, что решением заседания правления товарищества СНТ «Подсинее» от ДД.ММ.ГГГГ истица принята в члены СНТ с выделением в пользование земельного участка по адресу: <адрес>, площадь участка согласно межевого плана 595 кв.м. С указанного момента истица пользуется земельным участком, оплачивает взносы, высаживает огород, ухаживает за участком. ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Администрацию <адрес> с заявлением о предварительном согласовании предоставления указанного земельного участка в собственность для ведения садоводства. Решением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении земельного участка отказано в связи с тем, что Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок по <адрес> (предыдущий адрес земельного участка) предоставлен иному лицу. Вместе с тем, истица добросовестно пользуется указанным участком, надлежащим образом исполняет бремя содержания садового земельного участка. За весь период времени правопритязаний со стороны третьих лиц на указанный земельный участок не было.

Определением Абаканского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена Исакова Е.В,

Определением Абаканского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена Гельбрехт М.П.

Истец Шабунина А.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель истца – Шалгинова М.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, суду пояснила, что истица с ДД.ММ.ГГГГ является членом СНТ «Подсинее», с указанного времени пользуется земельный участком, расположенным по адресу: <адрес>, ухаживает за ним, оплачивает членские взносы. Указанный земельный участок истица приобрела у Исаковой Е.В. изначально, согласно сведениям Администрации <адрес> он выделялся Гельбрехт М.П. полагала, что имеются основания для удовлетворения исковых требований.

Представитель Администрации <адрес> – Андрюшкова И.А. в судебном заседани пояснила, что земельный участок по адресу: <адрес>, ранее имел адрес: <адрес> Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в бессрочное (постоянное) пользование садоводческому товариществу «Ромашка» для ведения садоводства и огородничества предоставлены земли садовых участков общей площадью 73,87 га согласно списку. Согласно указанному списку, земельный участок по адресу: <адрес> был предоставлен Гельбрехт М.П. Кроме того, указала, что Администрация <адрес> не претендует на спорный земельный участок, в связи с чем, при отсутствии возражений третьих лиц, полагала возможным удовлетворить исковые требования Шабуниной А.В.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – представитель СНТ «Подсинее», Исакова Е.В, Гельбрехт М.П. в судебное заседание не явились, извещались о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомляли, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.

Принимая во внимание, что явка в суд является правом, а не обязанностью сторон, в силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения настоящего дела, учитывая право сторон на судопроизводство в разумные сроки, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные по делу доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, определив обстоятельства, имеющие юридическое значение для разрешения спора по существу, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 36 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю.

В силу пункта 1 статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с ч.1, 3 ст. 22 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 217-ФЗ) предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Часть 7 ст. 54 Федерального закона № 217-ФЗ для целей применения в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актах такие виды разрешенного использования земельных участков, как "садовый земельный участок", "для садоводства", "для ведения садоводства", "дачный земельный участок", "для ведения дачного хозяйства" и "для дачного строительства", содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости и (или) указанные в правоустанавливающих или иных документах, считаются равнозначными. Земельные участки, в отношении которых установлены такие виды разрешенного использования, являются садовыми земельными участками. Положения настоящей части не распространяются на земельные участки с видом разрешенного использования "садоводство", предназначенные для осуществления садоводства, представляющего собой вид сельскохозяйственного производства, связанного с выращиванием многолетних плодовых и ягодных культур, винограда и иных многолетних культур.

Из материалов дела следует, что Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в частную собственность граждан для ведения садоводства и огородничества членам садоводческого товарищества «Ромашка» предоставлены земли садовых участков общей площадью 7,87 га, согласно списку.

Из указанного списка следует, что земельный участок по адресу: <адрес> был предоставлен Гельбрехт М.П. , кроме того, из указанного списка усматривается, что адрес земельного участка был изменен с <адрес> на <адрес>

Из пояснений сторон, а также материалов дела следует, что садоводческое товарищество «Ромашка» вошло в состав Объединенного садоводческого товарищества «Подсинее» (СНТ «Подсинее»). Указанное обстоятельство не оспаривалось в ходе рассмотрения дела.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 12 Федерального закона № 217-ФЗ членами товарищества могут являться исключительно физические лица. Принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества.

Днем приема в члены товарищества лица, подавшего указанное в части 2 настоящей статьи заявление, является день принятия соответствующего решения правлением товарищества (ч. 8 ст. 12 Федерального закона № 217-ФЗ).

Членская книжка или другой заменяющий ее документ, подтверждающий членство в товариществе, выдается председателем СНТ в течение трех месяцев со дня приема в члены СНТ (ч. 13 ст. 12 Федерального закона № 217-ФЗ). Аналогичные положения содержались в п. 5 ст. 18 Закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Частью 29 ст. 54 Федерального закона № 217-ФЗ предусмотрено, что граждане, являющиеся членами некоммерческих организаций, указанных в части 1 настоящей статьи, до дня вступления в силу настоящего Федерального закона сохраняют свое членство в указанных организациях после дня вступления в силу настоящего Федерального закона и право пользования имуществом общего пользования, расположенным на территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, управление которым осуществляет указанная некоммерческая организация.

Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: -земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; -земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; -по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; -земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 2.9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ (ред. от 08.03.2015) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление в собственность или аренду земельного участка общего назначения осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, указанных в статье 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, заявления указанных в абзаце пятом пункта 2.7 настоящей статьи собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, или лица, уполномоченного на подачу соответствующего заявления решением общего собрания членов товарищества.

Письмом Департаментом градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за исх. № Шабуниной А.В. было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> в собственность, ввиду того, что Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлены в частную собственность граждан для ведения садоводства и огородничества членам садоводческого товарищества «Ромашка» земли садовых участков общей площадью 7,87 га, согласно списку, в том числе, по <адрес> (предыдущий адрес) иному лицу. Оснований для отмены данного постановления не имеется.

Положениями п. 1 ст. 235, 236 ГК РФ и ст. 44 ЗК РФ предусмотрен отказ гражданина от права собственности на принадлежащий ему земельный участок, принудительное изъятие земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством, и прекращение права собственности в связи с этим.

Заявляя требование о признании права собственности на спорный земельный участок, истица указывает, что приобрела его у Исаковой Е.В. С момента приобретения земельного участка, пользуется им, ухаживает за земельным участком, высаживает огород.

В подтверждение заявленных требований истица ссылается на письменные доказательства, в том числе на выписку из протокола заседания Правления СНТ.

Так, согласно Выписке из протокола заседания Правления СНТ «Подсинее» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13), ДД.ММ.ГГГГ Шабунина А.В. . принята в члены СНТ «Подсинее», ей выделен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

В материалы дела также представлена книжка садовода, выданная ДД.ММ.ГГГГ на имя Шабуниной А.В. из которой усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ произведена оплата членских взносов (л.д. 10-12).

Кроме того, в материалы дела представлен межевой план, подготовленный ДД.ММ.ГГГГ по заказу Шабуниной А.В. из которого усматривается, что площадь земельного участка составляет 595+-9 кв.м. (л.д. 15-19).

Таким образом, факт владения и пользование Шабуниной А.В. спорным земельным участком в период с 2022 года по настоящее время подтверждается материалами дела и не оспорен в ходе рассмотрения дела.

Обстоятельств, препятствующих приобретению земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, огородничества, в собственность судом не установлено. Доказательств того, что спорный земельный участок является изъятым из оборота, ограниченным в обороте либо в отношении него принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд материалы дела не содержат.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Таким образом, материалами дела подтверждено и установлено судом, что возражений в отношении права истца на земельный участок по адресу: <адрес>, со стороны Исаковой Е.В. , а также Гельбрехт М.П. , которой первоначально выделялся земельный участок, не имеется.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что принятие истца в члены СНТ «Подсинее» и передача ей спорного земельного участка произведены в соответствии с нормами действующего законодательства.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания за истцом права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ч.1 ст. 58 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Таким образом, решение суда по настоящему делу будет являться основанием для регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права собственности Шабуниной А.В. на спорный земельный участок.

Согласно руководящим разъяснениям, содержащимся в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

Поскольку в ходе судебного разбирательства не установлено фактов нарушения ответчиком либо оспаривание указанными лицами прав истца, судебные расходы по делу не подлежат распределению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шабуниной А.В. - удовлетворить.

Признать за Шабуниной А.В. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, паспорт серии № выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, код подразделения №) право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

Право собственности Шабуниной А.В. подлежит государственной регистрации в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Абаканский городской суд.

Председательствующий                 И.Е. Лобоцкая

Мотивированное решение изготовлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий                 И.Е. Лобоцкая