Решение от 21.09.2020 по делу № 12-309/2020 от 20.08.2020

№12-309/2020

РЕШЕНИЕ

г.Рыбинск 21 сентября 2020 г.

Судья Рыбинского городского суда Ярославской области Башунова Ю.Н.,

при секретаре Соловьевой Е.П.,

с участием Колесова Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Колесова Дмитрия Александровича на определение и.о. мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> от 27 июля 2020 года о возвращении заявления о прекращении исполнения постановления мирового судьи,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> от 10 апреля 2014 года Колесов Дмитрий Александрович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год. Постановление вступило в законную силу 22 апреля 2014 года.

24 июля 2020 года Колесов Д.А. обратился к мировому судье судебного участка № <данные изъяты> с ходатайством о прекращении исполнения указанного постановления мирового судьи от 10 апреля 2014 года в связи с тем, что никогда не получал право на управление транспортными средствами.

Определение и.о. мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> от 27 июля 2020 года Колесову Д.А. возвращено его заявление о прекращении исполнения постановления мирового судьи от 10 апреля 2014 года.

Колесов Д.А. не согласен с указанным определением, обратился в Рыбинский городской суд с жалобой. В жалобе Колесов Д.А. указывает, что у него никогда не было водительского удостоверения, однако в настоящее время он намерен его получить, но не может этого сделать в связи с тем, что имеется неисполненное в отношении него постановление мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> от 10 апреля 2014 года, которым он лишен права управления транспортными средствами на срок 1 год. Ссылается на ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ. Также считает, что мировой судья должен был вызвать его в судебное заседание для рассмотрения его ходатайства, однако этого не сделал.

Колесов Д.А. в судебном заседании жалобу поддержал, пояснил, что он не мог исполнить постановление мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> от 10 апреля 2014 года, так как у него нет и никогда не было водительского удостоверения, что подтверждается приложенными им к заявлению документами, которым мировой судья не дал оценки и возвратил его заявление.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы заявителя, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Согласно ч. 1 ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 настоящего Кодекса (ч. 2 ст. 31.2 КоАП РФ).

Частью 1 ст. 31.3 КоАП РФ установлено, что обращение постановления по делу об административном правонарушении к исполнению возлагается на судью, орган, должностное лицо, вынесших постановление.

Согласно ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

В силу п. 4 ст. 31.7 КоАП РФ в случае истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных статьей 31.9 настоящего Кодекса, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления.

В п. 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что при исчислении срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания следует иметь в виду, что частями 2 - 4 ст. 31.9 КоАП РФ предусмотрены случаи, когда течение этого срока прерывается либо приостанавливается. По истечении срока, установленного ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ, исполнение постановления по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 4 ст. 31.7 КоАП РФ независимо от того, что исполнение не производилось либо произведено не полностью.

Как усматривается из материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> от 10 апреля 2014 года Колесов Дмитрий Александрович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год.

Копия указанного постановления 22 апреля 2014 года была направлена мировым судьей в адрес ОР ДПС ГИБДД Рыбинского МУ МВД России для исполнения (л.д. 10).

Согласно сведениям РЭО ГИБДДД МУ МВД России «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ года Колесову Д.А. водительское удостоверение на право управления транспортными средствами не выдавалось.

Согласно сведениям инспекции административно-технического надзора Ярославской области удостоверение тракториста-машиниста Колесову Д.А. не выдавалось.

Между тем указанные обстоятельства не были приняты во внимание и не получили надлежащей оценки мирового судьи при вынесении определения, как не исследовался и вопрос о наличии у Колесова Д.А. фактической возможности исполнения постановления по делу об административном правонарушении.

Таким образом, принятое мировым судьёй решение о возвращении заявления о прекращении исполнения постановления мирового судьи от 10 апреля 2014 года заявителю не основано на материалах дела и на законе, противоречит требованиям о всесторонности, полноте, объективности и своевременности выяснения обстоятельств каждого дела. Допущенные мировым судьёй процессуальные нарушения являются существенными, в связи с чем обжалуемое определение подлежит отмене, а заявление Колесова Д.А. о прекращении исполнения постановления от 10 апреля 2014 года по делу об административном правонарушении, - возвращению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ 27 ░░░░ 2020 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 10 ░░░░░░ 2014 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░