Решение от 21.05.2015 по делу № 2-873/2015 от 24.03.2015

№ 2-873/2015

Р Е Ш Е Н И Е

                                                         Именем Российской Федерации

21 мая 2015 года                                пос. Кугеси

          Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Тяжевой А.Ю.

при секретаре судебного заседания    Сидоровой Л.А.

с участием истца    Сергеевой Н.И.

представителя ответчика Юрковца М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сергеевой Н.И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики -Чувашии (межрайонное)

о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей

У С Т А Н О В И Л:

Сергеева Н.И. обратилась в суд с иском к ГУ -Управление Пенсионного Фонда РФ в Чебоксарском районе Чувашской Республики- Чувашии (межрайонное) о признании незаконным решения в части отказа во включении в специальный стаж работы периодов обучения на курсах повышения квалификации, периодов учебного отпуска, досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

В обоснование иска указала, что решением ГУ -УПФР в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по мотиву недостаточности 25 –летнего стажа работы в образовательных учреждениях для детей.

При этом в специальный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии не включены периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ

периоды учебного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ.

Истица просит признать данное решение незаконным и обязать включить вышеуказанные периоды в специальный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, обязать назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения с заявлением – с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица Сергеева Н.И. поддержала исковые требования по вышеизложенным основаниям, пояснив, что в период обучения на курсах повышения квалификации она работала в должности <данные изъяты> и направлялась на курсы повышения квалификации на основании приказа работодателя. Также в период работы в должности воспитателя она обучалась в <данные изъяты>, и на период сдачи экзаменов по месту работы предоставлялись учебные отпуска с сохранением места работы и заработной платы.

Полагает, что периоды обучения на курсах повышения квалификации, нахождения в учебных отпусках подлежат включению в стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

Представитель ответчика -УПФР в Чебоксарском районе Чувашской Республики -Чувашии Юрковец М.А., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признал, указав, что Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости № не предусмотрено включение периодов обучения на курсах повышения квалификации, учебных отпусков, периодов работы, в течение которых не велась педагогическая деятельность в специальный стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, в связи с чем полагает, что эти периоды обоснованно исключены из подсчета специального трудового стажа истицы.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

    Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 этого Федерального закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

        Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ Сергеевой Н.И. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей по мотиву отсутствия и 25-летнего педагогического трудового стажа.

При этом в специальный стаж не включены периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ; периоды учебного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ.

    Суд находит решение Управления Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии в части не включения вышеуказанных периодов в специальный стаж работы незаконным.

        Из записи в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, Сергеева Н.И. на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в <данные изъяты> на должность <данные изъяты>. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Сергеева Н.И. переведена на должность <данные изъяты>

    Согласно справке МДОУ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № в период с ДД.ММ.ГГГГ Сергеева Н.И. находилась на курсах повышения квалификации. Продолжительность рабочего времени составила 1,0 ставки.

Указанные периоды следует включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Как установлено судом, в спорные периоды истца Сергеева Н.И. дошкольном образовательном учреждени для детей занимала должность <данные изъяты>, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781.

В соответствии со ст. 196 ТК РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. Работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять установленные законом гарантии.

         В силу ст.187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы.

     Вышеизложенное свидетельствует о том, что периоды обучения Сергеевой Н.И. на курсах повышения квалификации приравниваются к трудовой деятельности и должны быть включены в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

Также периоды учебного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ ответчиком неправомерно не включен в специальный стаж работы для назначения трудовой пенсии на льготных основаниях.

        Как предусмотрено пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

    В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

    В силу статьи 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

    Согласно справке МБДОУ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в период работы в МБДОУ <данные изъяты> Сергеева Н.И. находилась в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ

    Учитывая, что Сергеева Н.И. в спорные периоды являлась педагогическим работником общеобразовательного учреждения, ей были предоставлены дополнительные отпуска, за истицей в соответствии с нормами ТК РФ сохранялась заработная плата, уплачивались страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа, следовательно, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Сергеевой Н.И. и включении периодов нахождения в учебных отпусках в специальный стаж для назначения трудовой пенсии на льготных основаниях.

        Согласно решению Управления Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, специальный педагогический стаж истицы на момент обращения с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости составляет 24 года 2 месяца 19 дней.

При включении в специальный стаж спорных периодов: с ДД.ММ.ГГГГ на курсах повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ периоды учебного отпуска, то на дату обращения с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости продолжительность специального трудовой стажа истицы составляла 24 года 9 месяцев 18 дней.

Учитывая, что истица в настоящее время продолжает педагогическую деятельность, и в период с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ в административных отпусках не находилась, на момент рассмотрения дела судом с учетом продолжения работы в должности <данные изъяты> право на досрочное назначение трудовой пенсии у истицы возникло ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд признает за истицей Сергеевой Н.И. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости со дня возникновения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в пользу истца Сергеевой Н.И. подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей, уплаченные истцом при предъявлении искового заявления.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

                                                           Р Е Ш И Л :

     ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ -░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.:

- ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░;

-░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░: ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ -░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░:

- ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░

    - ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░: ░ ░░.░░.░░░░.

     ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ -░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░

           ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                                                                     ░.░. ░░░░░░.

     ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 27 ░░░ 2015 ░░░░.