Решение от 12.11.2021 по делу № 2[1]а-1731/2021 от 26.10.2021

адм.д.№2(1)а-1731/2021

УИД 56RS0007-01-2021-003166-65

Решение

Именем Российской Федерации

12 ноября 2021 года                                                                     г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи М.Н.Макуровой,

при секретаре Е.И Башкевич,

с участием ст.помощника Бугурусланского межрайонного прокурора Сумской Н.М., представителя административного истца Шестаевой Ирины Васильевны,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» к Куликову Александру Витальевичу о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» обратился в суд с административным иском к Куликову А.В., указывая на то, что Куликов А.В. осужден Бугурусланским районным судом Оренбургской области 18 сентября 2015 года по п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса РФ к лишению свободы на срок 9 месяцев, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний с наказанием по предыдущему приговору от 2 марта 2015 года окончательное наказание назначено в виде лишения свободы на срок 1 год 11 месяцев в исправительной колонии строгого режима. 14 сентября 2016 г. Куликов А.В. освободился из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Оренбургской области по отбытии срока наказания. В данное время судимость у Куликова А.В. не снята и не погашена. <данные изъяты>. После освобождения из мест лишения свободы Куликов А.В. неоднократно привлекался к административной ответственности.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 21 мая 2021 года в отношении Куликова А.В. установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев, т.е. до 5 декабря 2022 года, со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в местах общественного питания, где разрешено распитие спиртных напитков (бары, ночные клубы, рестораны).

Инспекторами группы по осуществлению административного надзора МО МВД России «Бугурусланский» 8 июня 2021 года заведено дело административного надзора №347, над поднадзорным осуществляется контроль.

После установления административного надзора Куликов А.В. неоднократно привлекался к административной ответственности: 17 июня 2021 года - по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, 19 июля 2021 года, 12 августа 2021 года – по ст.20.21 КоАП РФ, 19 июля 2021 года – по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, т.е. совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем на основании ст.3, ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении него необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения.

Просил дополнить ранее установленные Куликову А.В. следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца - межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» Шестаева И.В., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, административный иск уточнила, просила дополнить Куликову А.В. административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов.

Административный ответчик Куликов А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. Обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие. На основании ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, заслушав заключение прокурора Сумской Н.М., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствие с п.5 ч. 1 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел.

Аналогичное требование отражено в ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В судебном заседании установлено, что Куликов А.В. осужден приговором Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 18 сентября 2015 г. по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ назначенное наказание частично сложено с наказанием по приговору Бугурусланского районного суда от 2 марта 2015 г., по которому Куликов А.В. осужден по ч. 1 ст. 158, п. «б», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, окончательное наказание назначено 1 год 11 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

     14 сентября 2016 г. Куликов А.В. освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Оренбургской области по отбытии срока наказания, что подтверждается справкой об освобождении.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 21 мая 2021 года в отношении Куликова А.В. установлен административный надзор на срок один год шесть месяцев и установлены следующие административные ограничения: явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в местах общественного питания, где разрешено распитие спиртных напитков (бары, ночные клубы, рестораны).

8 июня 2021 года МО МВД России «Бугурусланский» заведено дело административного надзора № 347, за поднадзорным осуществляется контроль.

Как следует из представленных материалов, после установления административного надзора Куликов А.В. неоднократно привлекался к административной ответственности: по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ на основании постановления мирового судьи судебного участка № 1 г.Бугуруслана и Бугурусланского района от 3 августа 2021 года, по ст.20.21 КоАП РФ – на основании постановления мирового судьи судебного участка № 1 г.Бугуруслана и Бугурусланского района от 26 июня 2021 года, и на основании постановления мирового судьи судебного участка № 3 г.Бугуруслана и Бугурусланского района от 13 августа 2021 года; по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ – на основании постановления Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 5 августа 2021 года.

Представленной в материалы дела справкой - характеристикой от 26 октября 2021 года, составленной участковым уполномоченным полиции МО МВД РФ «Бугурусланский», Куликов А.В. характеризуется <данные изъяты>.

Таким образом, являясь поднадзорным лицом, Куликов А.В. в течение года совершил административные правонарушения, при совершении которых предусмотрена возможность дополнения ранее установленных административных ограничений.

Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, для предупреждения совершения Куликовым А.В. преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд пришел к выводу, что Куликову А.В. следует дополнить ранее установленные ему административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц (а с учетом ранее установленных административных ограничений – 3 раза в месяц) в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов, что соответствует указанным в п.1 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ требованиям.

Руководствуясь ст. ст. 270, 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 21 ░░░ 2021 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 1 ░░░ ░ ░░░░░ (░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – 3 ░░░░ ░ ░░░░░) ░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ 23.00 ░░░░░ ░░ 06.00 ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                     ░.░.░░░░░░░░

    ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 12 ░░░░░░ 2021 ░░░░.