Решение по делу № 33-6841/2024 от 12.09.2024

Дело № 33-6841/2024

В суде первой инстанции дело рассматривалось судьей Банновым П.С.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

1 ноября 2024 года гор. Хабаровск

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда

в составе:

председательствующего        Железовского С.И.,

судей                    Разуваевой Т.А., Сенченко П.В.,

при секретаре            Козулине И.Е.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело №2-591/2024 по иску Юдичева Д.В. к Публичному акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» об оспаривании действий, возложении обязанностей по применению тарифа, производству перерасчета, взыскании компенсации морального вреда, штрафа,

по апелляционной жалобе Юдичева Д.В. в лице представителя Тураева Е.М. на решение Краснофлотского районного суда гор. Хабаровска от 14 мая 2024 года.

Заслушав доклад судьи Железовского С.И., объяснения представителя комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края – Шкарповой И.А., судебная коллегия

установила:

истец в обоснование иска указал, что с 11.05.2023 г. является собственником жилого дома, расположенного по адресу <адрес>.

Предыдущим собственником заключен договор электроснабжения и начисление платы по нему производилось с применением понижающего коэффициента.

С октября 2023 г. ПАО «ДЭК» в одностороннем порядке прекратило применение льготного тарифа. В ноябре и декабре 2023 г. истцом направлялись в адрес ответчика претензии о производстве перерасчета с применением льготного тарифа.

В ответ на претензию истцу отказано в связи с необходимостью предоставления технического паспорта.

При этом, жилой дом в виду не подключения к сетям газораспределения с момента постройки оборудован электроплитой, электрокотлом. Его неоднократные обращения с требованием применить понижающий коэффициент 0,7 при расчете за фактически потребленную электроэнергию, ответчиком оставлены без удовлетворения.

Своими действиями ответчик причинил ему моральный вред, выразившийся в физических и нравственных страданиях.

Просил признать незаконными действия ПАО «ДЭК» по начислению платы без применения понижающего коэффициента в размере 7,42 руб. – день, 2,07 руб. – ночь, обязать ПАО «ДЭК» начислять плату с учетом понижающего коэффициента в размере 5,19 руб. – день, 1,45 руб. – ночь, обязать ПАО «ДЭК» произвести перерасчет платы за электроэнергию за период октябрь, ноябрь 2023 г. с учетом понижающего коэффициента, взыскать компенсацию морального вреда 100 000 руб., штраф.

Определением суда от 14.02.2024 г. ответчик «Хабаровскэнергосбыт» - филиал ПАО «ДЭК» заменен на надлежащего ответчика – ПАО «ДЭК», в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен Комитет по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края.

Решением Краснофлотского районного суда гор. Хабаровска от 14.05.2024 года исковые требования оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Юдичев Д.В. в лице представителя Тураева Е.М., не согласившись с решением суда, просит его отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Указывает, что оборудование дома стационарной электроплитой и электроотопительным котлом непосредственно истцом не производилось, осуществлено 22.09.2013 г.

Условий о подтверждении факта оборудования жилого дома электроотопительным котлом и электроплитой на момент фактического подключения не имелось. Полагает, что судом неверно применены нормы материального права.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу ПАО «ДЭК» просит решение суда оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения, считает решение законным и обоснованным.

Указывает, что применение понижающего тарифа на электрическую энергию возможно исключительно при наличии технического паспорта, подтверждающего факт оборудования жилого помещения стационарной электроплитой.

Иные лица, участвующие в деле в заседание судебной коллегии не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки не уведомили.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Проверив законность и обоснованность принятого судом решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, в возражениях на апелляционную жалобу (ч. 1 ст.327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в мае 2023 г. Юдичев Д.В. приобрел спорный жилой дом и земельный участок.

28.06.2023 г. между истцом и АО «Хабаровская горэлектросеть» составлен акт технологического присоединения энергопринимающих устройств истца с установлением максимальной мощности 60 кВт.

11.07.2023 г. между Юдичевым Д.В. и ПАО «ДЭК» заключен договор энергоснабжения № 5927, по которому Общество обязалось подавать истцу через присоединенную сеть электрическую энергию в целях энергоснабжения жилого дома и земельного участка на условиях настоящего договора, а последний обязуется своевременно и в полном объеме производить оплату полученной электрической энергии.

Как следует из материалов дела, по сентябрь 2023 г. размер платы рассчитывался с применением тарифов 5,19 руб./кВт.ч. и 1,45 руб./кВт.ч. (дневная и ночная зона соответственно).

Применение указанных тарифов обусловлено первоначальным предоставлением собственником жилого дома (предыдущим) проектной документации, с указанием в электросхеме жилого дома электроплиты и электрокотла.

Поскольку указанная документация не является техническим паспортом на дом, который истцом не предоставлялся, ПАО «ДЭК» за период октябрь, ноябрь 2023 г. выставлены платежи исходя из тарифов 7,42 руб./кВт.ч. и 2,07 руб./кВт.ч. (дневная, ночная зоны соответственно).

Как следует из материалов дела, в рассматриваемом случае заинтересованным лицом в подтверждение факта оборудования жилого дома в установленном порядке электроплитой для пищеприготовления и электроотопительными установками представлен технический паспорт, составленный по состоянию на 25.01.2024 г. и имеющий в примечании к разделу 5. Благоустройство запись об оборудовании дома котлом электрическим Buderus Logamax E213, электроплитой BOSCH.

Предыдущий технический паспорт дома по состоянию на 26.07.2013 г. таких, либо подобных сведений, не содержит.

При этом, как установлено в судебном заседании и подтверждается сторонами, при предоставлении Юдичевым Д.В. указанного выше технического паспорта, с января 2024 г. при расчете размера платы применяется тариф с понижающим коэффициентом 0,7 (5,19 руб./кВт.ч. и 1,45 руб./кВт.ч.).

Разрешая исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь ст. 153, 154 ЖК РФ, ст. 539, 540, 544 ГК РФ, Федеральным законом от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», п.71 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утв. постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 г. № 1178, постановлением Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 18.11.2022 № 44/1,исходил из того, что понижающий коэффициент может быть установлен только в случае оборудования домов стационарными электроплитами для пищеприготовления и электроотопительными котлами, наличие которых должно быть подтверждено исключительно техническим паспортом жилого помещения.

Поскольку истцом не соблюден установленный порядок оборудования домов стационарными электроплитами для пищеприготовления (не предоставлена соответствующая документация), в удовлетворении требований о признании незаконными действий ПАО «ДЭК» по начислению платы без применения понижающего коэффициента, возложении обязанности произвести перерасчет платы за электроэнергию за период октябрь, ноябрь 2023 года отказано.

Судебная коллегия с выводами суда соглашается, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права и представленных сторонами доказательствах, которые исследовались судом и которым судом в решении дана надлежащая правовая оценка в соответствии с правилами ст. 67 ГПК РФ.

Согласно Жилищному кодексу РФ отношения по поводу предоставления коммунальных услуг и внесения платы за них составляют предмет регулирования жилищного законодательства (пункты 10 и 11 части 1 статьи 4).

При осуществлении соответствующего регулирования федеральный законодатель принимал во внимание необходимость стимулирования потребителей коммунальных ресурсов к эффективному их использованию и, предусмотрев в статье 157 данного Кодекса общие принципы определения объема потребляемых коммунальных услуг для исчисления размера платы за них, установил в качестве основного принципа учет потребленного коммунального ресурса исходя из показаний приборов учета, отсутствие которых восполняется применением расчетного способа определения количества энергетических ресурсов, а также использованием нормативов потребления коммунальных услуг; делегировав Правительству РФ полномочие по установлению правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме (часть 1 той же статьи), федеральный законодатель руководствовался Конституцией Российской Федерации, ее статьями 114 (пункт «ж» части 1) и 115 (часть 1), имея в виду последовательное воплощение названного принципа в специальных нормах жилищного законодательства.

В соответствии с пунктом 38 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством РФ о государственном регулировании цен (тарифов).

Пунктом 71 постановления Правительства РФ от 29.12.2011 г. № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» при утверждении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению, проживающему в городских и сельских населенных пунктах в домах, оборудованных стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотопительными установками, что подтверждается техническим паспортом жилого помещения, а также населению, проживающему в сельских населенных пунктах в домах, не оборудованных стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотопительными установками, в зависимости от региональных особенностей, социальных и экономических факторов, сложившихся в субъекте РФ, по решению исполнительного органа соответствующего субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов применяются понижающие коэффициенты от 0,7 до 1.

Согласно положению о государственном учете жилищного фонда РФ, утвержденным постановлением Правительства РФ от 13.10.1997 г. № 1301, изготовление технических паспортов на объекты недвижимости предполагает постановку этих объектов на технический учет, который возлагается на специализированные государственные и муниципальные организации технической инвентаризации – унитарные предприятия, службы, управления, центры, бюро.

Определяющим фактором для начисления потребителям платы за электрическую энергию по тарифам с коэффициентом 0,7 является оборудование или не оборудование дома в установленном порядке стационарными электроплитами, факт оборудования должен быть подтвержден техническим паспортом жилого помещения.

Между ПАО «ДЭК» и Юдичевым Д.В. 11.07.2023 г. заключен договор энергоснабжения, по условиям которого размер платы рассчитывается исходя из тарифа, установленного органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

Для применения понижающего коэффициента необходимо соблюдение и подтверждение установленного порядка оборудования домов электроплитами для пищеприготовления и электроотопительными установками.

Ввиду не предоставления ресурсоснабжающей организации надлежащим образом оформленного технического паспорта на жилое помещение с указанием на наличие в нем электроплиты и электроотопительного оборудования, у ответчика отсутствовали основания для применения понижающего тарифа при расчете размера платы за потребленную электроэнергию.

При таких обстоятельствах, действия ООО «ДЭК» по начислению платы за электроэнергию без учета понижающего коэффициента, закону не противоречат.

Вопреки доводам апелляционной жалобы правовым основанием для применения в расчетах за электроэнергию тарифа с понижающим коэффициентом является оборудование жилых помещений, в данном случае жилого дома, в установленном порядке электрической плитой и (или) электроотопительной установкой и при применении тарифов на электрическую энергию необходимо руководствоваться техническим паспортом, содержащим техническую и иную информацию о жилом помещении, связанную с обеспечением соответствия такого помещения установленным требованиям.

На момент возникновения договорных правоотношений между сторонами, для применения понижающего коэффициента действующим законодательством предусмотрено предоставление технического паспорта, в связи с чем оснований для применения законодательства в прежней редакции не имеется.

Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правильную правовую оценку установленным обстоятельствам и постановил законное и обоснованное решение.

Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

Апелляционная жалоба не содержит доводов, влияющих на правильность принятого судом решения и указывающих на обстоятельства, которые могли бы послужить в соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями к отмене или изменению решения суда, полностью повторяют позицию ответчика, оценка которой дана судом первой инстанции, оснований для иной оценки судебной коллегией не установлено.

Руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Краснофлотского районного суда гор. Хабаровска от 14 мая 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Юдичева Д.В. в лице представителя Тураева Е.М. – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Мотивированная часть определения изготовлена 06.11.2024 г.

Председательствующий                     

Судьи: