Дело № 88-1437/2019
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Челябинск 18 декабря 2019 года
Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Давыдовой Т.И.,
судей Грудновой А.В., Галимовой Р.М.,
с участием прокурора Тепловой М.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело №2-266/2019 по иску Ждановой Светланы Владимировны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Жданова Максима Дмитриевича к Администрации Артемовского городского округа Свердловской области, обществу с ограниченной ответственностью «Порядок» о взыскании денежной компенсации морального вреда,
по кассационной Администрации Артемовского городского округа Свердловской области на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 16 июля 2019 года.
Заслушав доклад судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Грудновой А.В., заключение прокурора, полагавшего, что кассационная жалоба удовлетворению не подлежит,
судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции
УСТАНОВИЛА:
Жданова С.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в суд с иском к Администрации Артемовского городского округа о компенсации причиненного сыну морального вреда в размере в размере 150 000 руб., компенсации причиненного ей морального вреда в размере 75 000 руб., возмещении понесенных судебных расходов.
В обоснование заявленных требований истец указала, что является матерью ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 22 сентября 2018 года сын, находясь на детской игровой площадке во дворе дома <адрес> в г. Артемовский Свердловской области около 10-00 часов, качаясь на качели, упал и ушиб колено левой ноги. В 10 часов 40 мин обратились за медицинской помощью в приемное отделение ГБУЗ СО «Артемовская ЦРБ». Сын госпитализирован в травматологическое отделение с диагнозом «ушибленная обширная рваная рана верхней трети коленного сустава», ему проведено оперативное лечение. Всего она с сыном провела в стационаре 17 дней с 22 сентября 2018 года по 08 октября 2018 года. В последующем до 23 октября 2018 года сын находился у врача травматолога ГБУЗ СО «Артемовская ЦРБ» на амбулаторном лечении. Травмирование ребенка произошло по причине нахождения на детской игровой площадке игрового оборудования, не соответствующего предъявленным к нему требованиям безопасности, создающим угрозу жизни и здоровья несовершеннолетних. Администрацией Артемовского городского округа не было принято мер по демонтажу игрового оборудования до момента получения травмы. Считает, обязанность по содержанию игрового оборудования, расположенного на земельном участке, собственность на который не разграничена, возлагается на органы местного самоуправления. В связи с ненадлежащим исполнением Администрацией Артемовского городского округа своих обязательств, в результате полученной травмы, ей и сыну причинен моральный вред.
Определением Артемовского городского суда Свердловской области от 18 марта 2019 года к участию в деле привечено в качестве соответчика общество с ограниченной ответственностью «Порядок» (далее - ООО «Порядок»).
Решением Артемовского городского суда Свердловской области от 02 апреля 2019 года требования истца удовлетворены частично. С ООО «Порядок» в пользу Ждановой С.В., действующей в интересах несовершеннолетнего сына ФИО11, взыскана компенсация морального вреда в размере 45 000 рублей; в пользу Ждановой С.В. взыскана компенсация морального вреда в сумме 5 000 рублей, а также частично возмещены понесенные судебные расходы. В удовлетворении иска к Администрации Артемовского городского округа отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 16 июля 2019 года решение Артемовского городского суда от 02 апреля 2019 года отменено в части удовлетворения иска к ООО «Порядок». В отмененной части вынесено новое решение, которым с Администрации Артемовского городского округа в пользу Ждановой С.В., действующей в интересах несовершеннолетнего сына ФИО12, взыскана компенсация морального вреда в размере 45 000 рублей; в пользу Ждановой С.В. взыскана компенсация морального вреда в размере 5 000 рублей, с возмещением частично понесенных судебных расходов. В удовлетворении исковых требований к ООО «Порядок» отказано.
В кассационной жалобе Администрация Артемовского городского округа ставит вопрос об отмене апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 16 июля 2019 года, как незаконного, оставив в силе решение Артемовского городского суда Свердловской области от 02 апреля 2019 года.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о дате, месте и времени судебного заседания. Судебная коллегия в соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы гражданского дела, судебная коллегия находит жалобу не подлежащей удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Судебная коллегия приходит к выводу о том, что при рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанций не были допущены такого рода нарушения.
Судом установлено, что Жданова Светлана Владимировна является матерью несовершеннолетнего ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
22 сентября 2019 года около 10:00 часов несовершеннолетний ФИО14, во время игры на детской площадке, расположенной во дворе многоквартирного дома <адрес> в г. Артемовский Свердловской области, был травмирован при обстоятельствах подробно изложенных в судебных постановлениях. Обстоятельства получения травмы несовершеннолетним сторонами не оспаривались.
В этот же день несовершеннолетний был госпитализирован в ГБУЗ СО «Артемовская ЦРБ» с рвано-резаной раной левой голени, где ему было проведено оперативное лечение. В последующем ФИО17 на стационарном и амбулаторной мечении. Жданова С.В. в период лечения сына осуществляла за ним уход.
Причиненный вред здоровью ФИО18 в соответствии с пунктом 4 «в» Правил определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 17 августа 2007 года№ 522 и в соответствии с пунктом 8.1. раздела II Приказа № 194н Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 24 апреля 2008 года «Об утверждении медицинских критериев определения степени тяжести вреда причиненного здоровью человека» квалифицирован как легкий вред здоровью.
Судами также установлено, что причиной травмирования ребенка стали выступающие концы болтовых соединений качели, которые находились без защиты, в полуразвинченном состоянии. Техническое состояние указанной качели во дворе многоквартирного дома не соответствовало требованиям безопасности, а именно пунктам 4.3.7, 4.3.8, 4.3.9, 4.3.18, 4.3.23.11, 4.3.23.14 ГОСТ Р 52169-2012 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования», утвержденного приказом Росстандарта от 23 октября 2012 года № 1148-ст.
На основании анализа представленных в дело доказательств, суды пришли к выводу, что расположенная во дворе указанного дома детская игровая площадка не включена в территорию земельного участка названного дома, расположена в границах земельного участка, государственная и муниципальная собственность на который не разграничена. Игровая площадка для обслуживания управляющей компании ООО «Порядок» не передавалась.
Рассматривая заявленный спор и приходя к выводу, о возложении обязанности по компенсации морального вреда, причиненного истцу и ее сыну, на управляющую компанию ООО «Порядок» суд первой инстанции исходил из того, что названным обществом, с которым 01 января 2015 года собственниками жилых помещений заключен договор оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома <адрес> в г. Артемовский Свердловской области, ненадлежащим образом исполнялись свои обязательства, в частности по содержанию и ремонту игрового оборудования, расположенного на детской площадке во дворе указанного жилого дома. По мнению суда первой инстанции, то обстоятельство, что земельный участок при данном многоквартирном доме не сформирован и территория для благоустройства не закреплялась за многоквартирным домом, не может освобождать управляющую компанию от обязанности по возмещению причиненного в результате ее бездействия вреда. Отказывая в удовлетворении заявленных к Администрации Артемовского городского округа требований, суд первой инстанции указал на отсутствие оснований для возложения на орган местного самоуправления ответственности за причиненный вред.
Отменяя состоявшееся судебное решение в части и удовлетворяя заявленные к Администрации Артемовского городского округа требования, судебная коллегия по гражданским делам Свердловского городского суда, указала, что при рассмотрении дела судом первой инстанции не учтены выводы, содержащиеся в решении Артемовского городского суда Свердловской области от 22 января 2019 года, которое не оспаривалось и вступило в законную силу. Указанным решением на Администрацию Артемовского городского округа возложена обязанность организовать проведение работ по демонтажу двух качелей, расположенных на детской площадке во дворе указанного многоквартирного дома.
В мотивировочной части названного решения содержится вывод о том, что спорные две качели, расположенные на детской площадке у <адрес> в г. Артемовский, не входят в территорию земельного участка данного дома, расположены в границах земельного участка, государственная и муниципальная собственность на который не разграничена. А с учетом того, что территория, где находятся качели собственника не имеет, не входит в территорию земельного участка <адрес> в г. Артемовский, обязанность по демонтажу данных качелей не может быть возложена на управляющую компанию, качели должны быть демонтированы Администрацией Артемовского городского округа.
Исходя из положений пункта 25 части 1 статьи 16 Федерального закона №131-ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», подпунктов 3,23,27 статьи 6 Устава Артемовского городского округа, утвержденного решением Артемовской Думы №530 от 16 июня 2005 года, к вопросам местного значения городского округа относятся: владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, создание условий для массового отдыха жителей городского округа, организация благоустройства мест массового отдыха населения, организация благоустройства территории городского округа.
Таким образом, суд апелляционной инстанции пришел к верному выводу о наличии у Администрации Артемовского городского округа обязанности по надлежащему содержанию и контролю состояния игрового оборудования, расположенного на земельном участке, собственность на который не разграничена.
Придя к выводу о наличии вины Администрации Артемовского городского округа в причинении вреда здоровью несовершеннолетнему сыну истца, выразившейся в форме бездействия в вопросе организации демонтажа игрового оборудования, расположенного на детской игровой площадке, не отвечающего требованиям безопасности, суд апелляционной инстанции, отменив в части принятое судом первой инстанции решение, возложил обязанность по возмещению причиненного морального вреда истцу и ее сыну на орган местного самоуправления, отказав в удовлетворении требований к ООО «Порядок». Судебная коллегия с данными выводами соглашается.
В силу статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
По тем же правилам, с учетом положений статьи 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации возмещается причиненный моральный вред.
Выводы суда апелляционной инстанции подробно мотивированы, основаны на правильно установленных по делу обстоятельствах, соответствуют представленным доказательствам и требованиям материального закона, регулирующего спорные правоотношения. Иск, предъявленный Ждановой С.В. на основании указанных норм права, представляет собой правовой механизм возложения бремени ответственности за причиненный вред непосредственно на виновное лицо.
Довод кассационной жалобы о том, что решение Артемовского городского суда Свердловской области от 22 января 2019 года в силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не может иметь для настоящего спора преюдициального значения уже являлся предметом судебной оценки, его необоснованность отражена в вынесенном апелляционном определении.
Как верно указано судом апелляционной инстанции обращаясь с иском к Администрации Артемовского городского округа о возложении обязанности демонтировать небезопасные детские качели, прокурор действовал в связи с обращением Ждановой С.В. по поводу причинения вреда здоровья ее сыну. Более того, обстоятельства обоих дел и выводы к которым пришли суды в результате их рассмотрения с учетом вынесенного апелляционного определения от 16 июля 2019 года являются идентичными, согласуются между собой.
Вопреки доводам кассационной жалобы отсутствие формирования земельного участок при данном многоквартирном доме, отсутствие утвержденных границы земельного участка и как следствие отсутствие передачи земельного участка в управление управляющей компании, является основанием для освобождения последней от несения обязанности по содержанию игрового оборудования, расположенного на прилегающем к дому земельном участке. Такая обязанность в силу выше приведенных норм права возложена на орган местного самоуправления.
При вынесении апелляционного определения суд правомерно руководствовался вышеназванными положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, удовлетворив первоначально заявленные требования к Администрации Артемовского городского поселения.
Доводы кассационной жалобы заявителя направлены на оспаривание правильности выводов суда апелляционной инстанции об установленных ими обстоятельствах и правильности применения норм материального права.
Между тем при рассмотрении данного спора судом апелляционной инстанции нормы материального права применены верно, а при исследовании и оценке доказательств, собранных по делу, нарушений норм процессуального права не допущено. Оснований для отмены или изменения оспариваемого судебного акта по доводам кассационной жалобы не имеется.
Имеющаяся в тексте апелляционного определения описка в части указания на причинение ущерба в результате затопления не влияет на законность вынесенного судебного акта и может быть исправлена по нормам статьи 200 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 379.5, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 16 июля 2019 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Администрации Артемовского городского округа – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи