Решение от 13.05.2021 по делу № 2-649/2021 от 20.02.2021

Дело № 2-649/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2021 года                                                                      г. Вязьма Смоленской области

    Вяземский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего - судьи Вяземского районного суда Смоленской области Красногирь Т.Н.,

при секретаре Зуевой С.А.,

с участием истца Гришакова Б.А.,

ответчика Марфичевой О.Н.,

представителя ответчика Марфичевой О.Н. - Ковалева О.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гришакова Б.А. к Марфичевой О. Н. об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

Гришаков Б.А. обратился в суд с иском к Марфичевой О. Н. об устранении препятствий в пользовании земельном участком.

Требования мотивированы тем, что ему на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 18 января 2013 года принадлежит земельный участок под номером 11А с кадастровым номером ХХХ площадью 850 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 21 января 2016 года № ХХХ.

Марфичевой О.Н. принадлежит смежный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером ХХХ.

Сделав межевой план земельного участка для уточнения местоположения границ и площади принадлежащего ему (истцу) участка, обнаружил, что Марфичева О.Н., как собственник земельного участка с кадастровым номером ХХХ, граничащего с его земельным участком, самовольно захватила 20 кв.м. принадлежащего ему земельного участка и возвела на нем незаконную постройку – канализационный колодец, что создает ему препятствия в реализации права собственности на имущество. Более того, в соответствии с СНиП 2.04.01-85 и СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (или 2.1.5.980-00) от очистных до границы соседнего участка (забора соседей) должно быть не менее 2м.; до сада (места посадки растений) должно быть 3м. и более.

Также, в соответствии со строительным паспортом, выданным Управлением по строительству и архитектуре Вяземского района муниципального предприятия «Архитектура» от 30 марта 2000 года, необходимая для подъезда к его земельному участку дорога должна пролегать именно через участок ответчика. На основании данного строительного паспорта у него (истца) на участке была построена постройка, которая была сожжена в результате поджога неизвестным лицом.

Кадастровый инженер при межевании принадлежащего земельного участка Марфичевой О.Н. не согласовал с ним (истцом) границы участка, как соседнего собственника, как того требует законодательство, и он (Гришакова Б.А.) не давал своего согласия, в связи с чем можно сделать вывод о недействительности межевого плана.

Марфичева О.Н. чинит ему препятствия в пользовании земельным участком.

23 декабря 2020 года он направил Марфичевой О.Н. претензию по вышеизложенным обстоятельствам, которая за истечением времени хранения была обратно возвращена 26 января 2021 года.

Марфичева О.Н. использовала часть принадлежащего ему (истцу) земельного участка, что подтверждается заключением кадастрового инженера от 30 ноября 2020 года, согласно которому координаты границ земельного участка с кадастровым номером ХХХ соответствуют фактическому расположению участка на местности и было выявлено пересечение с границей земельного участка с кадастровым номером ХХХ, сведения о месте положения которых содержатся в ЕГРН.

Ссылаясь на данные обстоятельства, нормы права, просит: обязать ответчика устранить препятствия в пользовании земельным участком путем сноса неправомерно возведенного строения – канализационного колодца и перенести его не ближе трех метров от границ земельного участка с кадастровым номером ХХХ; обеспечить проездную дорогу к его земельному участку в соответствии со строительным паспортом; признать межевой план земельного участка с кадастровым номером ХХХ недействительным в связи с отсутствием согласования границ с собственниками соседних земельных участков.

Протокольным определением Вяземского районного суда Смоленской области от 6 апреля 2021 года (л.д.112) по настоящему делу в качестве третьего лица привлечена администрация муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области.

В судебном заседании истец Гришаков Б.А. заявленные требования поддержал по основаниям и доводам, изложенным в иске.

Ответчик Марфичева О.Н. исковые требования не признала.

Представитель ответчика Марфичевой О.Н. – Ковалев О.Д. исковые требования Гришакова Б.А. не признал по тем основаниям, что границы земельного участка, принадлежащего истцу, не установлены на местности ни в одних условных координатах. На местности границы также не обозначены, не установлено ни заборов, ни ограждений, не просматривается, что кто-то ухаживает за землей, вся территория была заросшая бурьяном. Земельные участки, расположенные в <адрес>, границы которых не установлены и не закреплены права собственности на эти земли, относятся к землям неразграниченной государственной собственности. До 2014 года спорные земельные участки входили в СНТ, но после прекращения деятельности СНТ все эти земельные участки перешли в муниципальную собственность и, следовательно, стали землями неразграниченной государственной собственности. Прежним собственником земельного участка, которым в настоящее время владеет Марфичева О.Н., являлась <данные изъяты> на основании постановления о выделении ей земельного участка. 18 июля 2017 года был заключен договор купли-продажи земельного участка между <данные изъяты> и Марфичевой О.Н., при этом границы покупаемого земельного участка состояли на кадастровом учете. Впоследствии, владея земельным участком, Марфичева О.Н. обратилась к кадастровому инженеру для выяснения возможности расширения своего земельного участка в сторону земли, которая была заросшей, для проверки имеются ли права третьих лиц, кому она принадлежит, либо возможно ее приобрести на законных основаниях. В ходе проведения межевых и кадастровых работ было установлено, что данная территория свободна, относится к землям неразграниченной государственной собственности, принадлежит муниципалитету и, соответственно, для ее приобретения была начата процедура перераспределения, в ходе которой она обратились с заявлением о согласовании границ нового земельного участка с целью его увеличения. Администрация согласовала предполагаемые границы земельного участка, была соблюдена процедура согласования, и после этого было подано заявление о приобретении данного земельного участка, который был зарегистрирован в Росреестре.

Представитель третьего лица – администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, в представленном ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие, разрешение спора оставляет на усмотрение суда (л.д.117).

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 305 ГК РФ права предусмотренные ст. 304 ГК РФ принадлежат также лицу, не являющемуся собственником, но владеющим имуществом по основаниям предусмотренным Законом.

В силу положений п. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.

Согласно пп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

По правилам п. 1 ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Статья 11 ГК РФ предусматривает, что судом осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Защита нарушенного права может осуществляться, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 ГК РФ). Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

Согласно разъяснений, содержащихся в абзаце втором пункта 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу статей 304, 305 ГК Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Судом установлено и следует из материалов дела, Гришаков Б.А. на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного Н.О., нотариусом Вяземского нотариального округа Смоленской области РФ 18 января 2013 года, с 21 января 2016 года является собственником земельного участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства, с кадастровым номером ХХХ, площадью 850 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 9).

Согласно сведениям о характеристиках объекта недвижимости, указанным в выписке из Единого государственного реестр недвижимости об объекте недвижимости, границы земельного участка с кадастровым номером ХХХ не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д. 25-28).

При подготовке межевого плана в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером ХХХ, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровым инженером ООО «Луч» Б.Б. было дано заключение, согласно которому уточняемый земельный участок с кадастровым номером ХХХ расположен в пределах кадастрового квартала ХХХ и на нем отсутствуют зарегистрированные объекты капитального строительства. Согласно сведениям ЕГРН площадь земельного участка составляет 850 кв.м. В результате проведения кадастровых работ площадь уточняемого земельного участка изменилась и составила 876 кв.м. Расхождения уточняемой площади с площадью по сведениям ЕГРН составляет 26 кв.м., что является допустимым, согласно пп. 32 ч. 1 ст. 26 ФЗ-218 «О государственной регистрации недвижимости» от 13 июля 2015 года. Согласно Правилам землепользования и застройки Новосельского сельского поселения Вяземского района Смоленской области, утвержденным решением Совета депутатов Новосельского сельского поселения Вяземского района Смоленской области от 23 ноября 2012 года № 19 (с внесенными изменениями на основании решения Вяземского районного Совета депутатов от 28 декабря 2016 года № 126 «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки Новосельского сельского поселения Вяземского района Смоленской области»), опубликованным в газете «Вяземский вестник» и размещенным на официальном сайте муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области www.vyazma.ru, предельно допустимые размеры земельных участков, расположенных в пределах территориальной зоны Ж-1 (зона индивидуальной жилой застройки), соответствующие виду разрешенного использования «для ведения садоводства» отсутствуют. В ходе выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером ХХХ было выявлено пересечение с границей земельного участка с кадастровым номером ХХХ, сведения о местоположении которого содержатся в ЕГРН. Это обстоятельство влечет за собой приостановление государственного кадастрового учета в отношении земельного участка, который является объектом кадастровых работ (л.д. 11-24).

С 3 августа 2017 года О.Н. на основании договора купли-продажи земельного участка от 18 июля 2017 года и дополнительного соглашения к договору купли-продажи от 2 августа 2017 года является собственником земельного участка с кадастровым номером ХХХ площадью 659+/-9кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 141-144, 145, 146).

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 21 июля 2017 года № ХХХ, земельный участок с кадастровым номером ХХХ имеет описание местоположения его границ и поворотных точек границы земельного участка (л.д. 156-160, 161).

Постановлением администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области от 28 марта 2018 года № 598 утверждена прилагаемая схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, входящего в категорию земель населенных пунктом, включенного в состав территориальной зоны Ж-1 – «зона индивидуальной жилой застройки», площадью 962 кв. метра, расположенного по <адрес>, с видом разрешенного использования земельного участка «для ведения личного подсобного хозяйства», образуемого путем перераспределения земель, государственная собственность на которые не разграничена (Новосельского сельского поселения Вяземского района Смоленской область), площадью 303 кв. метра, и земельного участка с кадастровым номером ХХХ площадью 659 кв. метров, находящегося в частной собственности у Марфичевой О. Н. (л.д. 136, 136 оборот).

Постановлением администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области от 30 августа 2018 года № 1662 Марфичевой О. Н. передан в собственность за плату земельный участок, входящий в категорию земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 962 кв.м., кадастровый номер ХХХ, для ведения личного подсобного хозяйства, образованный в результате перераспределения земельного участка площадью 659 кв.м. с кадастровым номером ХХХ, находящегося у нее в собственности, расположенного по адресу: <адрес>, и земельного участка площадью 303 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, из земель, государственная собственность на которые не разграничена (л.д. 137).

30 августа 2018 года между администрацией муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области и Марфичевой О. Н., являющейся собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером ХХХ, площадью 659 кв.м., заключено соглашение о перераспределении земель № 64, согласно которому в результате перераспределения образуется новый земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером ХХХ, площадью 962 кв.м. Образуемый земельный участок соответствует утвержденной постановлением администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области от 28 марта 2018 года № 598 схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Образуемый земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером ХХХ, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель – земли населенных пунктов, передается в собственность Марфичевой О. Н. в соответствии с постановлением администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области от 30 августа 2018 года № 1662. Разница в площади перераспределяемого земельного участка с кадастровым номером ХХХ и образуемого земельного участка составляет 962 кв.м.- 659 кв.м. = 303 кв.м. (л.д.140).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 26 ноября 2020 года (л.д.37-42) земельный участок с кадастровым номером ХХХ, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий на праве собственности Марфичевой О.Н., определен на местности и имеет в системе координат сведения о характерных точках границы земельного участка (л.д. 37-42).

Из межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ООО «Стройгеология» В.В. в связи с образованием одного участка путем перераспределения земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и земельного участка с кадастровым номером ХХХ, принадлежащего Марфичевой О.Н., следует, что сведений о правообладателях смежных земельных участков не имеется; в графе «сведения о земельных участках (землях общего пользования, территории общего пользования) посредством которых обеспечивается доступ» - указаны земли общего пользования (л.д. 121-132).

Границы земельного участка с кадастровым номером ХХХ, принадлежащего Гришакову Б.А., не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, а также земельный участок не огорожен забором, определяющим его фактические границы.

Заявляя требование о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером ХХХ истец ссылается на нарушение процедуры проведения межевания, а именно, что при его проведении с Гришаковым Б.А., как со смежным землепользователем, не согласовывалось местоположение границ земельного участка.

В соответствии со ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ч. 1).

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе (ч. 2).

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); 4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет) (ч. 3).

Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Между тем в документах, подтверждающих право собственности Гришакова Б.А. на земельный участок с кадастровым номером ХХХ площадью 850 кв.м., точные сведения о местоположении границ данного земельного участка отсутствуют, а также не определены границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка, тогда как в силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, суд считает, что на момент проведения межевания спорного земельного участка у Гришакова Б.А. отсутствовали документы, содержащие точные сведения о местоположении границ земельного участка, находящегося у него в собственности, которые позволяли бы определить (индивидуализировать) местоположение его границ; границы земельного участка не были установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

При таком положении подготовленный кадастровым инженером межевой план земельного участка с кадастровым номером ХХХ, переданный в соответствии с постановлением администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области от 30 августа 2018 года № 1662 в собственность за плату Марфичевой О.Н., а также на основании соглашения о перераспределении земель от 30 августа 2018 года № 64, по форме и содержанию соответствует действующему законодательству.

Суд отклоняет довод истца о местоположении земельного участка с кадастровым номером ХХХ согласно строительному паспорту (экспликации зданий и сооружений) земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, поскольку данный документ не является документом, определяющим местоположение границ земельного участка при его образовании, и который в силу ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» мог бы служить основанием для уточнения границ земельного участка. Данный документ не содержит сведений о местоположении границ земельного участка истца, уникальных характеристиках такого участка.

В связи с данными обстоятельствами, исходя из заявленных истцом требований, характера спорных правоотношений и приведенных выше норм права, а также принимая во внимание, что индивидуально-определенный земельный участок у истца отсутствует, так как в установленном законом порядке не сформирован, его границы на местности не определены, сведения о границах не внесены в систему государственного кадастрового учета, достоверных данных об их границах на местности в государственных информационных ресурсах не имеется, то факт того, что границы сформированного ответчиком земельного участка и границы земельного участка истца налагаются друг на друга, не нашел своего подтверждения.

С учетом изложенного, суд не может признать, что при образовании одного земельного участка путем перераспределения земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и земельного участка с кадастровым номером ХХХ, утверждении межевого плана земельного участка (кадастровый номер ХХХ), были нарушены права истца, поскольку это обстоятельство не подтверждается материалами дела и собранными по делу доказательствами.

При таком положении суд не находит предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявленных требований о признании недействительными результатов межевания земельного участка площадью 962 кв.м. с кадастровым номером ХХХ, расположенного по адресу: <адрес>.

Суд также не находит по тем же основаниям для удовлетворения заявленных Гришаковым Б.А. требований о возложении на ответчика обязанностей: устранить препятствия в пользовании земельным участком истца путем сноса неправомерно возведенного строения – канализационного колодца и переноса его не ближе трех метров от границ земельного участка истца; обеспечить проездную дорогу к земельному участку истца в соответствии со строительным паспортом.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

     ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                                                ░.░. ░░░░░░░░░░

13.05.2021 – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░,

19.05.2021 – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░,

22.06.2021 – ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░