Решение по делу № 33а-9252/2020 от 15.10.2020

Судья: Айткужинова Т.Г.                                                    Дело № 33а-9252

                                                                                                                          (42RS0005-01-2020-000104-88)

                                                                                                                                                    (№ 2а-2405/2020)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ    ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Кемерово                                                                        5 ноября 2020 года

Кемеровский областной суд в составе судьи судебной коллегии по административным делам Решетняка А.М. единолично, в открытом судебном заседании

при секретаре Климове И.С.,

рассмотрев частную жалобу Любича Д.Г. на определение судьи Заводского районного суда г.Кемерово от 18 сентября 2020 года о приостановлении производства по административному делу по административному иску Любича Дмитрия Григорьевича к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам Управления федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу Попову Данилу Андреевичу, Межрайонному отделу судебных приставов по особо важным исполнительным производствам Управления федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу, Управлению федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Любич Д.Г. обратился в суд с административным иском к СПИ МОСП по ОВИП УФССП России Кемеровской области-Кузбассу Попову Д.А., МОСП по ОВИП УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя.

        Просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ВИП УФССП по Кемеровской области-Кузбассу Попова Д.А. от 2 декабря 2019 года об уточнении суммы задолженности по исполнительным производствам по материалам сводного исполнительного производства от 8 августа 2017 года № 58750/16/42034-СД в отношении должника ООО «Пиллон» и обязать судебного пристава-исполнителя МОСП по ВИП УФССП по Кемеровской области-Кузбассу Попова Д.А. устранить нарушение его прав, свобод и законных интересов, путем повторного рассмотрения заявления Любич Д.Г. от 6 ноября 2019 года о перерасчете суммы задолженности по исполнительному производству №14815/17/42034-ИП.

Определением Заводского районного суда г.Кемерово от 18 сентября 2020 года производство по настоящему административному делу приостановлено до рассмотрения Заводским районным судом города Кемерово административного дела № 2а-2479/2020 по административному иску Любича Д.Г. к судебному приставу-исполнителю МОСП по ОВИП УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя.

В частной жалобе Любич Д.Г. просит отменить определение Заводского районного суда г.Кемерово от 18 сентября 2020 года, возвратить дело в суд первой инстанции для рассмотрения по существу. Считает, что у суда отсутствовали основания для приостановления производства по делу, результат настоящего дела не зависит от результатов рассмотрения дела №2а-2497/2020. В определении от 18 сентября 2020 года не указано в чем именно заключается невозможность рассмотрения данного дела, какие факты, устанавливаемые по делу №2а-2497/2020, могут иметь значение для разрешения настоящего дела.

Лица участвующие в деле не явились, извещены надлежащим образом. Суд апелляционной инстанции определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого определения в соответствии со статьей 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Изучив доводы частной жалобы, возражений, проверив материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 190 КАС РФ суд обязан приостановить производство по административному делу в случае невозможности рассмотрения данного административного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого судом общей юрисдикции, арбитражным судом, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации (до вступления в законную силу соответствующего судебного акта).

По смыслу приведенной правовой нормы рассмотрение одного дела невозможно до разрешения другого дела, если обстоятельства, исследуемые в другом деле, либо результат рассмотрения другого дела имеют значение для данного дела и может повлиять на результат его рассмотрения по существу.

Так, предметом рассмотрения по настоящему административному делу является постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ОВИП УФССП по Кемеровской области-Кузбассу Попова Д.А. от 2 декабря 2019 года об уточнении суммы задолженности по исполнительным производствам по материалам сводного исполнительного производства от 8 августа 2017 года № 58750/16/42034-СД в отношении должника ООО «Пиллон».

Приостанавливая производство по настоящему административному делу, суд первой инстанции сослался на предмет спора по административному дела № 2а-2479/2020 по административному иску Любича Д.Г. к судебному приставу-исполнителю МОСП по ОВИП УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя.

Судебная коллегия с данным выводом суда первой инстанции согласиться не может.

В ходе разрешения вопроса о приостановлении производства по настоящему делу, судом было установлено, что 5 августа 2020 года постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ОВИП УФССП по Кемеровской области-Кузбассу Попова Д.А. от 2 декабря 2019 года об уточнении суммы задолженности по исполнительным производствам по материалам сводного исполнительного производства от 08 августа 2017 года №58750/16/42034-СД в отношении должника ООО «Пиллон» отменено.

6 августа 2020 года судебным приставом-исполнителем МОСП по ОВИП УФССП по Кемеровской области-Кузбассу вынесено постановление об уточнении суммы задолженности по исполнительным производствам № 58750/16/42034-ИП от 19 октября 2016 года, № 14815/17/42034-ИП от 10 марта 2017 года, № 50305/17/42034-ИП от 21 июля 2017 года, № 58691/17/42034-ИП от 19 октября 2017 года, которое обжаловано ответчиком в судебном порядке.

Так, в производстве Заводского районного суда г.Кемерово находится административное дело № 2а-2479/2020 по административному иску Любича Д.Г. к судебному приставу-исполнителю МОСП по ОВИП УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным постановления ведущего судебного пристава - исполнителя МОСП по ОВИП УФССП по Кемеровской области-Кузбассу Попова Д.А. от 6 августа 2020 года об уточнении суммы задолженности по исполнительным производствам, вынесенное по материалам сводного исполнительного производства № 58750/16/42034-СД, в отношении должника ООО «Пиллон», обязании устранения нарушения прав, свобод и законных интересов путем повторного рассмотрения заявления взыскателя от 6 ноября 2019 года о перерасчете суммы задолженности по исполнительному производству № 14815/17/42034-ИП.

В силу части 3 статьи 62 КАС РФ, обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле. При этом суд не связан основаниями и доводами заявленных требований.

Суд первой инстанции, указанные выше нормы не принял в внимание, при этом суд не учел, что приостановление производства по делу до разрешения другого дела, рассматриваемого судом общей юрисдикции, арбитражным судом, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации (до вступления в законную силу соответствующего судебного акта), допустимо только в исключительных случаях, когда факты и правоотношения, которые подлежат установлению в другом деле, имеют юридическое значение для данного дела.

Однако, какие факты, установленные по другому делу, могут иметь значение для разрешения данного дела, применительно к содержанию обжалуемого в настоящем деле административным истцом постановления, которое на момент разрешения вопроса о приостановлении производства по делу уже отменено, суд не указал.

Суд апелляционной инстанции полагает, что у суда первой инстанции не было оснований, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 190 КАС РФ для приостановления производства по настоящему делу, поскольку суд должен установить объективную невозможность рассмотрения дела, находящегося в производстве суда, до разрешения другого спора. Между тем, такие обстоятельства судом первой инстанции установлены не были.

При указанных обстоятельствах, вынесенное судом определение не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене на основании пункта 4 части 2 статьи 310 КАС РФ, в связи с неправильным применением норм процессуального права, а дело направлению в суд первой инстанции.

Руководствуясь ст. 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение судьи Заводского районного суда г.Кемерово от 18 сентября 2020 года отменить.

Направить административное дело в Заводский районный суд г.Кемерово для рассмотрения по существу.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение 6 месяцев со дня вынесения определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

В окончательной форме определение изготовлено 5 ноября 2020 года.

Судья:                                                   Решетняк А.М.