Решение по делу № 33-3136/2024 от 12.01.2024

Судья: Адаманова Э.В.                                          Дело № 33-3136/2024

УИД 50RS0052-01-2023-002481-14

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

       г. Красногорск Московская область            22 января 2024 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи                        Першиной С.В.,

судей                                                    Воронко В.В., Рыбачук Е.Ю.,

при ведении протокола помощником судьи         Лугма О.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело                                  № 2-3200/2023 по иску Щербатова Г. Н. к администрации городского округа Щелково Московской области об установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок,

по апелляционной жалобе администрации городского округа Щелково Московской области на решение Щелковского городского суда Московской области от 22 августа 2023 года,

заслушав доклад судьи Рыбачук Е.Ю.,

объяснения представителя истца,

установила:

Щербатов Г.Н., с учетом уточнений, обратился в суд с иском к администрации городского округа Щелково Московской области об установлении границ земельного участка и признании права собственности на земельный участок.

Требования мотивированы тем, что ему принадлежат на праве собственности жилой дом площадью 64,9 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты> и земельный участок при жилом доме площадью 300 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенные по адресу: <данные изъяты>, что подтверждается выписками из ЕГРН, выданными на основании свидетельств о праве на наследство по закону от 17 марта 2017 г., после матери, Щербатовой С. М., <данные изъяты> года рождения, умершей <данные изъяты>

Согласно архивным выпискам из похозяйственной книги, при вышеуказанном жилом доме, расположенном по адресу: <данные изъяты>, числится земельный участок размером 0,30 га.

На основании выписки, истец Щербатов Г.Н. 26 декабря 2022 г. обратился в Федеральную службу государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области с заявлением о государственной регистрации ранее возникшего права собственности.

29 декабря 2022 г. Щербатову Г.Н. Федеральная служба кадастра и картографии по Московской области отказала во включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости земельном участке, расположенном по адресу: <данные изъяты>, в связи с тем, что документа, подтверждающего возникновение права собственности до 31.01.1998 на государственную регистрацию не представлено.

Истец обратился к кадастровому инженеру Глинка Н.Б. для уточнения границ спорного земельного участка при жилом доме, расположенном по адресу: <данные изъяты>, с целью формирования и оформления права собственности в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с заключением кадастрового инженера, согласно архивной выписке от 01.12.2022 №3138, выданной МКУ ГОЩ «Щелковский архив», при колхозном хозяйстве № 18 Григорьева М.П. числилось 3000 кв.м. земли.

По результатам фактических измерений установлено, что часть данной территории оформлена как земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> с площадью 300 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 300 кв.м.

При этом часть земельного участка площадью 1728 кв.м. фактически запользована и обрабатывается собственником жилого дома, расположенного по адресу: <данные изъяты>.

Однако, право собственности на данную часть участка не зарегистрировано.

Границы смежного земельного участка установлены в ЕГРН, иного доступа к земельному участку площадью 1728 кв.м., нет.

В связи с этим рекомендовано обратиться в суд, с целью признания права собственности на данный земельный участок по праву наследования.

По настоящий момент истец пользуется спорным земельным участком, несет бремя содержания спорного земельного участка, обрабатывает его. На спорном земельном участке расположен жилой дом, хозяйственные строения.

Истец считал, что данный факт нарушает его права и интересы, препятствует получить спорный земельный участок в собственность, в порядке наследования после умерших родственников.

В суд первой инстанции истец Щербатов Г.Н. не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца Рузавина А.В. в судебном заседании первой инстанции уточненные исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить по основаниям, изложенным в уточненном иске, на основании проведенной землеустроительной экспертизы, с которой ознакомлена, возражений не имеет.

Представитель ответчика администрации городского округа Щелково Московской области Яценко Л.В. в судебном заседании первой инстанции иск не признала, в удовлетворении исковых требований просила отказать, на основании того, что у истца отсутствуют документы подтверждающие право пользования и владение спорным земельным участком.

В суд первой инстанции представитель третьего лица УФСГР кадастра и картографии по Московской области не явился, извещен надлежащим образом.

Решением суда от 22 августа 2023 года исковые требования удовлетворены.

Суд установил границы земельного участка, площадью 1728 кв.м., расположенного по адресу: <данные изъяты>, согласно указанному каталогу координат.

Признал за истцом право собственности на земельный участок площадью 1728 кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, за Щербатовым Г.Н. в порядке наследования по закону после матери Щербатовой С.М. <данные изъяты> года рождения, умершей <данные изъяты>

Не согласившись с ним, ответчиком администрации городского округа Щелково Московской области подана апелляционная жалоба об его отмене, как незаконного.

Выслушав явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 23 от 19 декабря 2003 года, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Между тем, при рассмотрении настоящего спора судом первой инстанции были неверно применены нормы материального права в части разрешенных требований.

Как следует из материалов дела, Щербатову Г.Н. принадлежат на праве собственности жилой дом площадью 64,9 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты> и земельные участки при жилом доме площадью 300 кв.м, каждый, с кадастровыми номерами <данные изъяты>, расположенные по адресу: <данные изъяты>, на основании свидетельств о праве на наследство по закону 17.03.2017 после матери Щербатовой С. М. <данные изъяты> года рождения, умершей <данные изъяты>.

Ранее дом <данные изъяты> и земельный участок при доме <данные изъяты> площадью 600 кв.м принадлежал Григорьевой Н. М., которая умерла <данные изъяты>.

Согласно свидетельства о праве на наследство по закону от 10 июня 1997 года (л.д. 65, оборот) в наследство после её смерти вступили:

Сестра Щербатова С. М.;

Брат Григорьев А. М..

Каждый из них в 1997 году зарегистрировал право собственности на ? долю жилого дома и ? долю земельного участка (л.д. 66, оборот).

На основании договора купли-продажи от 21 марта 2000 года Григорьев А.М. продал своей сестре Щербатовой С.М. принадлежащего ему имущества и 19 апреля 2000 года Щебатова С.М. стала собственником всего жилого дома <данные изъяты> и земельного участка при нём площадью 300 кв.м и 300 кв.м (общей площадью 600 кв.м).

Границы земельных участков при жилом доме площадью 300 кв.м, каждый, с кадастровыми номерами <данные изъяты> установлены в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии со ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

    акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

    акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

    выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), форма которой устанавливается органом нормативно-правового регулирования;

    иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Истцом в материалы дела были представлены архивные выписки из похозяйственных книг от 1.12.2022 № 3138 и от 3.04.2023 № 748, согласно которым:

за период с 1.01.1940 по 31.12.1942 годы (л.д. 42) по адресу: <данные изъяты> значится колхозное хозяйство <данные изъяты> Григорьева М. П.. Состав семьи:

Григорьев М. П. - глава семьи;

Григорьева А. Ф. - жена;

Григорьев С. М. - сын;

Григорьев И. М. - сын;

Григорьева К. М. - дочь;

Григорьев Н. М. - сын;

Григорьева С. М. – дочь (мать истца);

Григорьева Н. М. – дочь (наследодатель);

Григорьева Л. М. - дочь, умерла;

Григорьев В. П. - брат;

Григорьев Ю. М. - сын.

За хозяйством числится жилой дом <данные изъяты> года возведения, всего земли 0,30 га.

За период с 1.01.1955 по 31.12.1957 годы (л.д. 40) по адресу: <данные изъяты> (номер дома не указан) значится хозяйство Григорьева М. П.. Состав семьи:

Григорьев М. П. - глава семьи;

Григорьева О. Ф. - жена;

Григорьев И. М. - сын;

Григорьев Н. М. - сын;

Григорьева С. М. – дочь (мать истца);

Григорьева Н. М. – дочь (наследодатель);

Григорьев Ю. М. - сын.

За хозяйством числится жилой дом <данные изъяты> возведения, всего земли 0,30 га.

Также в материалы дела истцом представлена архивная справка, согласно которой по похозяйственной книге Рязанцевского сельского Совета Щёлковского района Московской области за период с 1.01.1980 по 31.12.1982 годы по адресу: <данные изъяты> значится хозяйство Григорьевой О. Ф..

Состав семьи:

Григорьева О. Ф. - глава семьи;

За хозяйством числится жилой дом <данные изъяты> возведения, всего земли 0,30 га.

Также администрацией в материалы дела представлены письма МКУ ГОЩ «Щёлковский архив» от 7.04.2023 № 158-04Исх-87 и от 27.04.2023 № 158-04Исх-102, согласно которым по похозяйственным книгам Рязанцевской сельской Администрации за период с 1.01.1990 годы сведения о домовладении и земельном участке по адресу: <данные изъяты> отсутствуют (не значатся).

В материалы дела администрацией представлена архивная копия постановления Главы администрации Рязанцевского сельского Совета Щёлковского района Московской области от 27.08.1993 № 424 о предоставлении земельного участка площадью 0,06 га Григорьевой Н. М..

Согласно представленным в материалы дела документам по состоянию на 1.01.1996 года собственником жилого дома и земельного участка площадью 600 кв.м, при доме по адресу: <данные изъяты> была Григорьева Н. М., которая умерла <данные изъяты>.

После ее смерти вступили в наследство ее брат Григорьев А. М. и сестра Щербатова (Григорьева ) С. М., которые унаследовали по 1/2 доли жилого дома и по земельному участку при доме площадью по 300 кв.м каждый.

    21.03.2000 года Григорьев А. М. продал свою 1/2 долю жилого дома и земельный участок площадью 300 кв.м по адресу <данные изъяты> своей сестре Щербатовой (Григорьевой) С. М.), что подтверждается договором купли-продажи земельного участка с долей жилого дома от 23.03.2000 года, удостоверенного нотариусом г. Щёлково Щёлковского района Московской области Аникеевой И.А.

    Также в материалы дела представлена копия плана БТИ земельного участка по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты> по состоянию на октябрь 1996 года, согласно которому площадь земельного участка по фактическому пользованию составляет 1240 кв.м., а не 3000 кв.м.

В настоящее время собственником жилого дома и земельных участков площадью по 300 кв.м каждый, расположенных по адресу: <данные изъяты> стал истец Щербатов Г.Н. на основании свидетельств о праве на наследство по закону от <данные изъяты> после матери, Щербатовой С. М. <данные изъяты> года рождения, умершей <данные изъяты>.

Судом первой инстанции при рассмотрении дела была проведена судебная землеустроительная экспертиза. Согласно заключения эксперта на момент экспертного осмотра исследуемый земельный участок имеет четко определяемые границы. По периметру частично установлен металлический и деревянный заборы. В границах земельного участка расположена хозяйственная постройка и зеленные насаждения. Участок составляет единую территорию с земельными участками с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты> при домовладении жилого дома с кадастровым номером <данные изъяты> (право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРН) за истцом зарегистрировано).

Границы в точках 9-10-1 установлены согласно кадастровым границам земельных участков с кадастровыми <данные изъяты>.

По фактическому пользованию площадь земельного участка составляет 2328 кв.м.

Площадь земельного участка в границах, сложившихся на дату проведения экспертного осмотра, вычислена на персональном компьютере с использованием специализированных программных средств и составила 1728 кв.м., при допустимом расхождении определения площади +/- 15 кв.м.

Границы вышеуказанного жилого дома истца частично выходят на исследуемый земельный участок площадью 2 кв.м.

Как указал эксперт, в правоустанавливающих документах на исследуемый земельный участок отсутствуют сведения о границах земельного участка, какие-либо другие плановые (картографические) материалы, содержащие сведения о границах участка при его выделении (образовании), отсутствуют. В связи с этим не представляется возможным установить соответствие фактических границ правоустанавливающим документам.

        Приняв во внимание данное заключение, а также применив нормы земельного и гражданского законодательства, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что поскольку наследникам при доме принадлежал участок площадью 3000 кв.м, следовательно у истца имеется право на признание права собственности на участок, находящийся в его фактическом пользовании.

        Вместе с тем, судом первой инстанции не учтено, что исковые требования заявлены истцом о признании права собственности в порядке наследования после смерти Щербатовой С.М., умершей <данные изъяты>.

        Таким образом, судом должно быть установлено, какая площадь земельного участка предоставлялась наследодателю при жизни, и какая должна входить в состав наследственной массы.

Судом также не учтено, что заключение эксперта является одним из видов доказательств, которое подлежит оценке судом в совокупности с другими доказательствами.

        Вместе с тем, в материалы дела представлен план БТИ земельного участка при доме <данные изъяты> по состоянию на 1996 год, согласно которому площадь земельного участка по фактическому пользованию составляет 1240 кв.м. (л.д. 38)    _

Истец претендует на земельный участок площадью 1728 кв.м, в порядке наследования по закону после умершей матери Щербатовой (Григорьевой С.М.).

Но Щербатовой (Григорьевой) С.М. спорный земельный участок не предоставлялся. Щербатова (Григорьева) С.М. являлась собственником жилого дома и земельных участков при нём площадью по 300 кв.м каждый по адресу: <данные изъяты>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону и договора купли- продажи доли жилого дома и земельного участка при ней.

В своём решении суд сослался на п. 4 ст. 3 ФЗ «О введение в действие ЗК РФ», в следующей текстовке: имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступление в силу Закона СССР от 6.03.1990 года «О собственности в СССР», но которые не были оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на эти указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 39.20 ЗК РФ, что не соответствует тексту данного пункта.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 4.08.2023) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В случае, если данный жилой дом находится в долевой собственности и иные участники долевой собственности не подпадают под действие абзаца первого настоящего пункта, такой земельный участок предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственникам жилого дома, расположенного в границах такого земельного участка.

В своём решении суд также сослался на п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 № 137-ФЗ " О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации "в следующей текстовке: если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность, но данный текст не соответствует закону.

Согласно п. 9.1. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 4.08.2023) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации, если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) - пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

    Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Из вышеизложенного следует, что земельный участок при доме уже был ранее предоставлен в 1993 году правопредсшественнику истца – его тёте Григорьевой Н. М. площадью 600 кв.м.

Также в материала дела содержат сведения по состоянию на 1996 год, согласно которым фактическая площадь земельного участка при доме <данные изъяты> была 1240 кв.м.

Также в материалы дела представлены сведения о том, что с 1.01.1990 года хозяйство при домовладении <данные изъяты> в <данные изъяты> не велось.

Одним из документов, на основании которых осуществляется государственная регистрация права собственности на земельный участок, является выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

В ч. 2 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ предусмотрено, что по правилам этой статьи Закона можно зарегистрировать право собственности на земельный участок в случае, когда гражданин обладает правом собственности на здание (строение) или сооружение, расположенное на этом участке, если такое право перешло к нему в порядке наследования или по другим основаниям.

Согласно ст. 64 Кодекса земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передаются по желанию граждан в собственность, пожизненное наследуемое владение местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.

При осуществлении компактной застройки населенных пунктов в соответствии с их генеральными планами и проектами планировки и застройки земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства около дома (квартиры) предоставляются в меньшем размере с выделением остальной части участка за пределами жилой зоны населенного пункта.

Обязательность ведения похозяйственных книг Советами народных депутатов по установленным формам была предусмотрена в Законе РСФСР от 19 июля 1968 г. "О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР" (п. 7 ст. 11). Похозяйственные книги рассматривались как документы первичного учета в сельских Советах народных депутатов, и в них вносилась информация о населении на территории сельского Совета, в том числе сведения о находящихся в их личном пользовании земельных участках.

Из чего можно сделать вывод, что похозяйственная книга велась при домовладении, в которой учитывались проживающие в нем граждане и хозяйство.

В настоящее время похозяйственные книги ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов в целях учета личных подсобных хозяйств. Ведение похозяйственных книг - осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство (ст. 8 Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве").

Согласно письмам МКУ ГОЩ «Щёлковский архив» от 7.04.2023 № 158-04Исх-87 и от 27.04.2023 № 158-04Исх-102, по похозяйственным книгам Рязанцевской сельской Администрации за период с 1.01.1990 годы сведения о домовладении и земельном участке по адресу: <данные изъяты> отсутствуют (не значатся).

Земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, является государственной собственностью.

Сам по себе факт владения участком не порождает право собственности на него.

У истца отсутствуют документы, подтверждающие право владения и пользования запользованным земельным участком площадью 1728 кв.м (свидетельство, государственный акт и т.п.), доказательства уплаты земельного налога также не представлены.

Для граждан, имеющих в собственности земельный участок, и самовольно занявших прилегающий земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предусмотрена такая процедура, как перераспределение земельных участков.

В соответствии со ст. 11.7. Земельного кодекса РФ при перераспределении земель и земельного участка существование исходного земельного участка прекращается и образуется новый земельный участок.

Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участок. При этом указанное соглашение должно содержать сведения о возникновении права государственной или муниципальной собственности и (или) права частной собственности на образуемые земельные участки.

Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка.

Обязательными приложениями к соглашению являются кадастровый паспорт земельного участка или кадастровые паспорта земельных участков, которые образуются в результате перераспределения земель и (или) земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности.

Увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется за плату, размер которой определяется в порядке, установленном органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Таким образом, оформление самовольно занятого земельного участка возможно только за плату.

По вышеизложенным мотивам, у суда первой инстанции не было оснований для удовлетворения исковых требований. решение суда подлежит отмене с принятием нового судебного акта об отказе в удовлетворении иска.

Руководствуясь статьями 193, 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Щелковского городского суда Московской области от 22 августа 2023 года отменить.

Принять по делу новое решение, которым Щербатову Г. Н. в удовлетворении иска, заявленного к администрации городского округа Щелково Московской области об установлении границ земельного участка площадью 1728 кв.м, признании права собственности на земельный участок площадью 1728 кв.м по адресу: <данные изъяты> отказать.

Председательствующий

Судьи