Решение по делу № 5-466/2022 от 20.04.2022

УИД 61RS0025-01-2022-000815-41 Дело № 5-466/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ст. Багаевская                             23 мая 2022 года

    Судья Багаевского районного суда Ростовской области Шкуратов Д.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.1 ч. 1 КоАП РФ в отношении Стрельцовой Валентины Александровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении 61 № от 09.04.2022 года, Стрельцова В.А. 09.02.2022 года в 13 час. 50 мин., находясь по адресу: <адрес>, незаконно реализовала ФИО4, согласно справке об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ, спиртосодержащую продукцию в количестве 1-й бутылки объемом 499 см3 крепостью 33,1 % объемных. Также в ходе осмотра Стрельцова В.А. добровольно выдала 1 пластиковую бутылку объемом 2490 см3 крепостью 33,1 %.

Стрельцова В.А. в судебном заседании участия не принимала, извещена надлежащим образом, дело рассмотрено в её отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Статьей 14.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

В силу абзаца 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

Согласно статье 16 Федерального закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Как следует из статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, запрещается розничная продажа этилового спирта, и (или) спиртосодержащей продукции с добавлением биоэтанола, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, в том числе дистанционным способом, за исключением продукции, включенной в перечень пищевой продукции, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, не относящейся к алкогольной продукции.

В судебном заседании установлено, что согласно справке об исследовании экспертно-криминалистического центра ГУ МВД России по Ростовской области № 7/42 от 15.02.2022 года, жидкости, представленные на исследование, представляют собой спиртосодержащие жидкости.

В соответствии с рассматриваемым протоколом об административном правонарушении, действия Стрельцовой В.А. квалифицированы должностным лицом по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Между тем должностным лицом не учтено, что согласно вышеуказанной справке об исследовании экспертно-криминалистического центра ГУ МВД России по Ростовской области, представленные жидкости являются спиртосодержащей, при этом экспертом не указано, является ли данная жидкость алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукцией.

В соответствии с приведенным в статье 2 Федерального закона № 171-ФЗ понятием "спиртосодержащая продукция" к таковой относится как пищевая, так и непищевая продукция.

В то же время, обязательным условием для привлечения лица к административной ответственности по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ является продажа им алкогольной продукции, которая согласно статье 2 Федерального закона N 171-ФЗ является пищевой продукцией, или спиртосодержащей пищевой продукции.

Указание в справке об исследовании на то, что жидкость является спиртосодержащей, без определения, пищевая она или непищевая, является недостаточным для квалификации действий Стрельцовой В.А. по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Оценив все обстоятельства дела в их совокупности, суд находит, что факт совершения правонарушения и вина Стрельцовой В.А. в совершенном административном правонарушении, установлены и подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об АП, рапортами сотрудников полиции, справкой об исследовании № 7/42, протоколом осмотра помещения, территории от 09.02.2022 г., протоколом изъятия вещей и документов, объяснениями.

При таких обстоятельствах действия Стрельцовой В.А. следует квалифицировать по статье 14.2 КоАП РФ, как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, суд учитывает характер содеянного, данные о личности Стрельцовой В.А., её имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, как и обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде наложения административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Решая вопрос об изъятой, в ходе проверки, продукции, судья считает, что, при сложившихся обстоятельствах, поскольку данная продукция, указанная в протоколе об АП, ограничена в продаже, то она подлежит изъятию и уничтожению, организацию которого суд считает возможным поручить ОМВД России по Багаевскому району, принимая во внимание то обстоятельство, что неприятие указанных мер и возврат их правонарушителю, может вновь привести к совершению аналогичных административных правонарушений.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать Стрельцову Валентину Александровну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Спиртосодержащую жидкость в 2-х бутылок объемом 499 см3 и 2490 см3 крепостью 33,1% объемных – изъять с последующим уничтожением в установленном порядке.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу:

УФК по РО (Отдел МВД ФИО2 по <адрес>) / ИНН 6103003300

Код ОКТМО: 60605000

Расчетный счет: 03№

ФИО2 – Отделение Ростов-на-ФИО2, <адрес>-на-ФИО2

БИК: 016015102 КПП 610301001

КБК 18№

Идентификатор: 18№

Контроль по исполнению настоящего постановления возложить на <адрес> отдел судебных приставов УФССП по <адрес> в части оплаты штрафа, на ОМВД ФИО2 по <адрес> – в остальной части.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Багаевский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                         Д.С. Шкуратов