Решение от 12.05.2021 по делу № 2-170/2021 от 31.03.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

Дело №

УИД: 19RS0№-04

12 мая 2021 года <адрес>

Бейский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Трофимчук М.В.,

при секретаре Борисовой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Спирина А. Г. к администрации Бейского сельсовета Бейского района Республики Хакасия о взыскании задолженности по выплате ежемесячной доплаты к пенсии, как лицу, замещавшему должность муниципальной службы, компенсации морального вреда, судебных расходов по оплате государственной пошлины, с участием:

истец Спирин А.Г. - отсутствует,

представителя истца по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ адвоката - Зайцева В.О.,

от ответчика администрации Бейского сельсовета Бейского района Республики Хакасия представитель - отсутствует,

УСТАНОВИЛ:

Спирин А.Г. обратился в суд с исковым заявлением к администрации Бейского сельсовета Бейского района Республики Хакасия о взыскании задолженности по выплате ежемесячной доплаты к пенсии, как лицу, замещавшему должность муниципальной службы, компенсации морального вреда, судебных расходов по оплате государственной пошлины, мотивируя свои требования тем, что он получает доплату к государственной трудовой пенсии по старости. Согласно справкам перед истцом имеется задолженность с ноября 2020 г. по февраль 2021 г. на общую сумму 103630,52 рублей. Указывает, что невыплаты носят системный характер, истец неоднократно обращался в суд с аналогичными исками. Просит суд взыскать с ответчика задолженность по выплате доплаты к трудовой пенсии в размере 103630,52 рублей за период с ноября 2020 г. по февраль 2021 г., взыскать компенсацию морального вреда в размере 133886,41 рублей, обратить решение суда к немедленному исполнению в части взыскания задолженности, взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3573 рублей, вынести частное определение.

Впоследствии истец уточнил и увеличил исковые требования в части взыскания за март 2021 г. 25969,74 рублей, за апрель 2021 г. 25969,74 рублей, просил суд всего взыскать задолженность по выплате доплаты к трудовой пенсии в размере 129724,48 рублей за период с декабря 2020 г. по апрель 2021 г. включительно, в остальной части исковые требования оставлены без изменения.

Истец Спирин А.Г. для участия в судебном заседании не явился, согласно исковому заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие, с участием представителя по ордеру адвоката Зайцева В.О.

Представитель истца по ордеру адвокат Зайцев В.О. на удовлетворении увеличенных исковых требований настаивал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просил вынести частное определение, взыскание за ноябрь 2020 г. просил не учитывать, поскольку решением Бейского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ доплата взыскана.

От ответчика администрации Бейского сельсовета Бейского района Республики Хакасия представитель для участия в судебном заседании не явился, представитель по должности - глава администрации Бейского сельсовета Бейского района Республики Хакасия Филиппов А.В. представил заявление, в котором указал, что исковые требования в части о взыскании ежемесячной доплаты к трудовой пенсии признает в полном объеме, последствия признания иска разъяснены и понятны, просил судебное заседание провести в его отсутствие.

Суд, выслушав истца, представителя истца по ордеру адвоката Зайцева В.О., исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, исходит из следующего.

В соответствии с п. 4 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (действующая редакция от ДД.ММ.ГГГГ) условия предоставления права на пенсию государственным гражданским служащим субъектов Российской Федерации и муниципальным служащим за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств местных бюджетов определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления. При этом государственные гражданские служащие субъектов Российской Федерации, муниципальные служащие имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» либо досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации», при наличии стажа государственной гражданской службы, стажа муниципальной службы, минимальная продолжительность которых для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению 2 к настоящему Федеральному закону.

Частью 5 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (действующая редакция от ДД.ММ.ГГГГ) предусмотрено право органов местного самоуправления устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Так, дополнительные государственные гарантии муниципальным служащим в виде ежемесячной доплаты к пенсии по старости на территории Республики Хакасии предусмотрены п. 5 ч. 1 ст. 54 Закона Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРХ «О государственных должностях Республики Хакасия и государственной гражданской службе Республики Хакасия» (действующая редакция от ДД.ММ.ГГГГ), а именно предусмотрена пенсия за выслугу лет (ежемесячная доплата к государственной или страховой пенсии). Пенсия за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Республики Хакасия, устанавливается законом Республики Хакасия. Порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к государственной или страховой пенсии гражданских служащих устанавливается в приложении 3 к настоящему Закону, которое является неотъемлемой частью настоящего Закона.

Как следует из материалов дела, Спирин А.Г. с ДД.ММ.ГГГГ получает ежемесячную денежную доплату к пенсии по старости в администрации Бейского сельсовета Бейского района Республики Хакасия.

Согласно справок от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ

администрации Бейского сельсовета Бейского района Республики Хакасия задолженность по выплате ежемесячной денежной доплаты к пенсии по старости составила за декабрь 2020 г. 25845,52 рублей, за январь, февраль, март, апрель 2021 г. по 25969,74 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, если это не противоречит закону, и не нарушает права и законные интересы других лиц.

При этом, при признании ответчиком иска и принятии его судом в силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом (ч. 4 ст. 198 ГПК РФ).

Учитывая, что признание представителем ответчика по должности - Главой администрации Бейского сельсовета Бейского района Республики Хакасия Филипповым А.В. исковых требований Спирина А.Г. к администрации Бейского сельсовета Бейского района в части взыскания задолженности по доплате к пенсии не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, суд полагает возможным принять признание представителем ответчика исковых требований в части.

Относительно указанных сумм сторона ответчика признала исковые требования, в данной части расчет исковых требований не оспорен, следовательно, задолженность по выплате доплаты к страховой пенсии подлежит взысканию за период с декабря 2020 г. по апрель 2021 г. и составляет 129724,48 рублей.

В силу ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Принимая во внимание длительность неисполнения ответчиком обязанности по своевременной выплате ежемесячной денежной доплаты к пенсии по старости, что существенно ухудшает материальное положение истца суд приходит к выводу об удовлетворении ходатайства истца об обращении решения суда к немедленному исполнению в части взыскания задолженности по выплате муниципальной доплаты к пенсии по старости.

Оценивая исковые требования о компенсации морального вреда в размере 133886,41 рублей, суд исходит из следующего.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающие на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу п. 2 ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействиями), нарушающими имущественные права гражданина, подлежат компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Исходя из того, что специального закона, допускающего возможность привлечения ответчика к указанному виду ответственности не имеется, действующее законодательство не содержит нормы, позволяющей компенсировать истцу моральный вред, причиненные несвоевременной выплаты доплаты к пенсии, истцом не представлено доказательств, что действия ответчика нарушили его личные неимущественные права и другие нематериальные блага, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования о взыскании компенсации морального вреда.

Оценивая требования о взыскании судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 3573 рубля, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 93 ГПК РФ основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

На основании ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу абз. 2, пп. 3, п. 1 ст. 333.40 НК РФ при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции - 50 процентов, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора - 30 процентов.

Согласно квитанции от ДД.ММ.ГГГГ № истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 3573 рубля.

Поскольку ответчик признал исковые требования в части и признание иска принято судом, то истцу Спирину А.Г. подлежит вернуть из бюджета муниципального образования Бейский район Республики Хакасия государственную пошлину в размере 2501,10 рублей, уплаченную по квитанции от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, с ответчика надлежит взыскать в пользу истца судебные расходы по оплате государственной пошлины соразмерно удовлетворенным требования, с учетом признания иска ответчиком в размере 1071,90 рублей.

Суд принимает во внимание, что исковые требования были увеличены, однако в соответствии с п. 19 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции освобождаются, в том числе государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков), в связи, с чем государственная пошлина на увеличенную сумму исковых требований взысканию с ответчика не подлежит.

При таких обстоятельствах исковые требования Спирина А.Г. к администрации Бейского сельсовета Бейского района Республики Хакасия о взыскании задолженности по выплате ежемесячной доплаты к пенсии, как лицу, замещавшему должность муниципальной службы, компенсации морального вреда, взыскания судебных расходов по оплате государственной пошлины подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст. ст. 198-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 129724,48 ░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░: 25845,52 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 2020 ░., 25969,74 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ 2021 ░., 25969,74 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 2021 ░., 25969,74 ░░░░░░ ░░ ░░░░ 2021 ░., 25969,74 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ 2021 ░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1071,90 ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 129724,48 ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2501,10 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.