Решение по делу № 2-340/2015 от 06.05.2015

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2015 года                               г. Мариинский Посад

Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Филимоновой И.В.,

при секретаре судебного заседания Смирновой Е.В.,

с участием представителя истца главы администрации Бичуринского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики Кириллова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации Бичуринского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики к ФИО1 о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю и признании права собственности муниципального образования на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрация Бичуринского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 (добрачная фамилия Волина) ФИО1 о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю и признании права собственности муниципального образования Бичуринского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики на невостребованную земельную долю ФИО4 площадью 1,61 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 21:16:000000:118, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Мариинско-Посадский район, сельское поселение Бичуринское.

Иск мотивирован тем, что в соответствии с постановлением главы администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче гражданам свидетельств о праве собственности за земельные доли, расположенные на территории землепользования товарищества с ограниченной ответственностью «Бичуринское» (далее - ТОО «Бичуринское»)» собственникам земельных долей ТОО «Бичуринское» решено выдать свидетельства о праве собственности на земельные доли. Размер одной земельной доли составил 1,61 га пашни. Всего в список собственников земельных долей включено 685 человек. В указанном списке среди прочих указан и ответчик. Большинство собственников земельных долей своими долями никак не распорядились. В соответствии с пунктом 3 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Бичуринского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пунктах 1 и 2 статьи 12.1 вышеуказанного Федерального закона. Данный список был опубликован в газете «Пирeн сaмах» («Наше слово») от ДД.ММ.ГГГГ №22-23, размещен на официальном сайте «Бичуринское сельское поселение Мариинско-Посадского района Чувашской Республики» в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. В течение трех месяцев с момента публикации принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка. Для целей утверждения вышеуказанного списка общим собранием собственников земельных долей в соответствии с пунктом 5 статьи 12.1 названного Федерального закона администрация Бичуринского сельского поселения в газете «Пирeн сaмах» («Наше слово») от ДД.ММ.ГГГГ № разместила сообщение о проведении общего собрания ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 часов в здании Бичуринского сельского дома культуры. Сообщение о проведении собрания было размещено и на информационных стендах и на сайте поселения в сети Интернет. Однако ни один собственник земельной доли на собрание не явился, о чем был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с пунктом 7 статьи 12.1 указанного Федерального закона постановлением главы Бичуринского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» после истечения 4 месяцев со дня опубликования списка, данный список был утвержден.

В судебном заседании представитель истца глава администрации Бичуринского сельского поселения Мариинско-Посадского района Кириллов В.В. иск поддержал и просил его удовлетворить по изложенным в нем основаниям, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства. Дополнительно суду пояснил, что иск предъявлен к собственнику спорной земельной доли ФИО1, которая изменила фамилию Волина на фамилию ФИО1 в связи с вступлением в брак. В списках собственников земельных долей ответчик значится под добрачной фамилией Волина.

Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, о причинах своей неявки суд не известила, возражений относительно заявленного иска не представила, об отложении разбирательства дела не просила.

Третьи лица: администрация Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, Министерство имущественных и земельных отношений Чувашской Республики, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, СХПК «Бичуринский», надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей в суд не обеспечили.

В соответствии со ст.ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу п. 8 ст. 12.1 Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Закона, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1 Закона).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Закона).

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Закона, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением главы администрации Мариинско-Посадского района от ДД.ММ.ГГГГ № за ТОО «Бичуринское» в коллективно-долевую собственность бесплатно закреплено 1106,07 га земель, в том числе пашни - 1106,07 га. В списке собственников земельных долей по ТОО «Бичуринское» среди прочих указана ФИО4

Постановлением главы администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение выдать собственникам земельных долей, расположенных на территории землепользования ТОО «Бичуринское», свидетельства о праве собственности на земельные доли. Размер одной земельной доли составил 66,02 баллогектаров (1,61 га пашни). Этим же постановлением районному комитету по земельным ресурсам и землеустройству на основании заявлений собственников земельных долей поручено организовать выдачу и регистрацию свидетельств о праве собственности на земельную долю.

Согласно материалам дела, земельный участок с кадастровым номером 21:16:000000:118, отнесенный к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием - для ведения сельскохозяйственного производства, общей площадью 9524015 кв.м., находящийся в общей долевой собственности собственников земельных долей на территории землепользования ТОО «Бичуринское», расположен по адресу: Чувашская Республика, Мариинско-Посадский район, сельское поселение Бичуринское. Ответчик ФИО1 (Волина) Л.П. является собственником земельной доли площадью 1,61 га в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок.

Согласно архивной справке СХПК «Бичуринский» является правопреемником ТОО «Бичуринский».

Сведения о том, что СХПК «Бичуринский» претендует на спорные земельные доли, суду не представлены.

Во исполнение процедуры придания земельным долям статуса невостребованных, истец составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в котором поименован ответчик. Указанный список был опубликован в газете «Пирeн сaмах» («Наше слово») от ДД.ММ.ГГГГ №22-23, размещен на официальном сайте администрации сельского поселения в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения.

С момента публикации списка невостребованных земельных долей администрацией Бичуринского сельского поселения Мариинско-Посадского района принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

На долю, принадлежащую ответчику, никто не претендовал.

В силу п. 2 ст. 14.1 Закона, участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Администрацией Бичуринского сельского поселения Мариинско-Посадского района в газете «Пирeн сaмах» («Наше слово») от ДД.ММ.ГГГГ № было опубликовано объявление о проведении собрания собственников земельных долей ТОО «Бичуринское» ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 часов в здании Бичуринского сельского дома культуры, с повесткой дня, в том числе, об утверждении списка невостребованных долей.

Аналогичная информация размещалась на официальном сайте администрации сельского поселения в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения.

Согласно представленному акту администрации Бичуринского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республикиот ДД.ММ.ГГГГ, общее собрание участников долевой собственности, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, не состоялось, в виду неявки участников долевой собственности. Собрание признано неправомочным, в связи с отсутствием кворума.

В связи с этим, постановлением администрации Бичуринского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей СХПК «Бичуринское», в котором значится ответчик ФИО1 (добрачная фамилия Волина) Л.П.

Ответчик ФИО1 в порядке, установленном п. 6 ст. 12.1 Закона, с заявлением о необоснованном включении ее земельной доли в список невостребованных земельных долей в орган местного самоуправления не обращалась, порядок признания земельной доли невостребованной не оспаривала.

Сведения о регистрации права собственности ответчика на спорную земельную долю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют, что подтверждается уведомлением об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним.

Каких-либо сведений о том, что собственник вышеуказанной земельной доли выражал намерения распорядиться земельной долей либо использовал земельную долю по назначению более трех лет подряд в деле не имеется, право собственности не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что само по себе свидетельствует о том, что названная земельная доля не была востребована собственником.

Таким образом, спорная земельная доля была признана невостребованной в установленном законном порядке.

Указанные обстоятельства в силу ст. 12.1 Закона являются основанием для удовлетворения иска о признании права муниципальной собственности на земельную долю ответчика.

Признание права собственности на земли сельскохозяйственного назначения за муниципальным образованием соответствует и принципам сохранения целевого использования земельных участков.

При возникновении у сельского поселения права собственности на невостребованные земельные доли, согласно ст. 236 Гражданского кодекса РФ право собственности на них у бывших собственников прекращается.

Таким образом, исковые требования администрации Бичуринского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации Бичуринского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики к ФИО1 удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Бичуринское сельское поселение Мариинско-Посадского района Чувашской Республики» право собственности на невостребованную земельную долю ФИО1 (добрачная фамилия Волина) ФИО1 площадью 1,61 га, в том числе пашни - 1,61 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 21:16:000000:118, отнесенный к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием - для ведения сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Мариинско-Посадский район, сельское поселение Бичуринское.

Право собственности ФИО1 (добрачная фамилия Волина) ФИО1 на указанную земельную долю прекратить.

Ответчик вправе подать в Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий

судья                                                                                                               Филимонова И.В.