Решение по делу № 2-531/2021 от 15.12.2020

Дело № 2-531/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 января 2021 года город Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего – судьи Прохорчук О.В.,

при секретаре судебного заседания – Парусиновой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Академии ФСБ России к Зарытовскому Яну Денисовичу о взыскании денежных средств, затраченных на военную и специальную подготовку,

установил:

Академия ФСБ России обратилась в Ленинский районный суд города Севастополя с исковым заявлением, в котором просит взыскать с Зарытовского Яна Денисовича денежные средства, затраченные на военную и специальную подготовку в размере 193130 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что приказом Академии ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ №-лс Зарытовский Я.Д. зачислен на военную службу в органы ФСБ России и назначен на воинскую должность слушателя с присвоением первого воинского звания рядового, а также поставлен на все виды довольствия. Первый контракт заключен на время обучения в академии и пять лет военной службы после ее окончания.

Приказом Академии ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ №-лс ответчик отчислен с обучения за недисциплинированность и уволен с военной службы с ДД.ММ.ГГГГ.

Стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Истец направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. Ответчик о причинах неявки суд не уведомил.

При таких обстоятельствах, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Право граждан на получение образования в военно-образовательных учреждениях закреплено Федеральными законами «О статусе военнослужащих» и «О воинской обязанности и военной службе».

В соответствии с пунктом 7 статьи 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «е», «е.1» и «з» пункта 1, подпунктами «в» и «д» пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

Вопрос о проверке конституционности пункта 7 статьи 35 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» являлся предметом проверки Конституционного Суда Российской Федерации, который в своем Определении от 08.02.2011 № 129-О-О указал, что предусмотренное названной статьей правовое регулирование, направленное на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил Российской Федерации в квалифицированных военных кадрах для осуществления его функций в области обороны и безопасности, которые оказались неоправданными по вине граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования, не нарушает баланс между правами и свободами указанных лиц и правомерными публичными интересами общества и государства; кроме того, данное регулирование не противоречит и конституционному принципу равенства, поскольку учитывает различия в правовом статусе граждан, обучающихся в военных образовательных учреждениях профессионального образования и, как следствие, являющихся военнослужащими, и лиц, реализовавших свое право на получение высшего профессионального образования посредством поступления в гражданское образовательное учреждение и обучения в нем.

Таким образом, наступление обязанности лица, отчисленного из военно-образовательного учреждения, по возмещению расходов, затраченных на его военную и специальную подготовку, равно как и порядок определения размера данных расходов, установлены императивными правовыми нормами.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 5 и пунктом 7.1 статьи 4 Положения о порядке прохождения военной службы, условия контракта включают в себя обязанность гражданина возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом, средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, а также размер подлежащих возмещению средств. При заключении контрактов с гражданами, обучающимися в военно-учебных заведениях (поступающими в них), этим гражданам разъясняются порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на их военную или специальную подготовку, включаемых в контракты, и состав расходов, исходя из которых, определяется размер указанных средств.

Постановлением Правительства РФ от 25.06.2007 № 402 утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования (далее – Методика).

Согласно пунктам 2 и 3 Методики, размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военных образовательных организациях, определяется исходя из расходов, произведенных военной образовательной организацией для выполнения квалификационных требований.

В соответствии с пунктами 4-7 Методики, перечни конкретных видов вооружения и военной техники, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки, материальных запасов, включаемых в состав вышеуказанных расходов, учебных дисциплин, разработанных с учетом квалификационных требований, а также методики расчета стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов и расходы на содержание преподавателей определяются федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрено прохождение военной службы, для подведомственных военно-учебных заведений.

Период, на который определяются расходы, составляет один финансовый год.

Размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт, определяется исходя из фиксированного значения суммы этих средств.

Граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств.

Судом установлено, что Зарытовский Я.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проходил военную службу в Академии ФСБ России в должности слушателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Отчислен с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа Академии ФСБ от ДД.ММ.ГГГГ №-лс за недисциплинированность. Уволен с военной службы в связи с отчислением из Академии ФСБ на основании подпункта «ж» пункта 1 статьи 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

С целью исполнения обязанностей по возмещению средств, затраченных на военную и специальную подготовку, между Академией ФСБ и Зарытовским Я.Д. было заключено соглашение о добровольном возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку от ДД.ММ.ГГГГ №, по условиям которого ответчик обязался возместить денежные средства в сумме 193130 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком условия соглашения исполнены не были, вследствие чего истцом по адресу регистрации Зарытовского Я.Д. была направлена досудебная претензия от ДД.ММ.ГГГГ №, которая была возвращена в Академию ФСБ с отметкой «Истек срок хранения».

В материалы дела представлен расчет подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку Зарытовского Я.Д.

Данный расчет проверен судом, признан верным, арифметически правильным и принят судом. Ответчиком контррасчета или возражений относительно произведенного стороной истца расчета не представлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований и взыскании с Зарытовского Я.Д. денежных средств, затраченных на военную (специальную) подготовку, в размере 193 130 руб.

Поскольку истец при обращении в суд с настоящим иском был освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с требованиями Налогового кодекса РФ, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета Ленинского района города Севастополя государственная пошлина в размере 5 062 руб. 60 коп.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск удовлетворить.

Взыскать с Зарытовского Яна Денисовича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в пользу Академии ФСБ России денежные средства, затраченные на военную и специальную подготовку, в сумме 193 130 (сто девяносто три тысячи сто тридцать) руб.

Взыскать с Зарытовского Яна Денисовича в доход бюджета Ленинского района города Севастополя государственную пошлину в размере 5 062 (пять тысяч шестьдесят два) руб. 60 коп.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

<данные изъяты>