Решение от 25.05.2022 по делу № 2-827/2022 (2-3774/2021;) от 16.12.2021

Дело №2-827/2022

УИД 32RS0001-01-2021-004667-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2022 г. г.Брянск

Бежицкий районный суд г. Брянска в составе

председательствующего судьи Козловой С.В.,

при секретаре Моисеенко Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Молчановой Аллы Анатольевны к Брянской городской администрации о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Молчанова А.А. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что она является нанимателем жилого помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>.

Без соответствующего разрешения ею выполнена перепланировка.

ДД.ММ.ГГГГ истец обращалась в управление по строительству и развитию территории г.Брянска Брянской городской администрации о согласовании перепланировки помещения. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в предоставлении соответствующей муниципальной услуги.

Указав, что перепланировка жилого помещения не повлияла на несущую способность, устойчивость основных конструкций жилого дома и его безопасную эксплуатацию и не создает угрозы для жизни и здоровья граждан, истец просила суд сохранить жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 42,8 кв.м., жилой – 30,6 кв.м. в перепланированном состоянии согласно техническому паспорту, выданному 2-ым межрайонным отделением ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

Определением Бежицкого районного суда г. Брянска от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены - управление по строительству и развитию территории г. Брянска Брянской городской администрации, Управление Росреестра по Брянской области.

В судебное заседание истец Молчанова А.А., третье лицо Молчанов М.В., извещенные о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились.

Представитель ответчика - Брянской городской администрации, будучи извещенным о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, ходатайств с просьбой об отложении судебного разбирательства дела в адрес суда не направил, возражений по заявленным требованиям не представил.

Представители третьих лиц – управления по строительству и развитию территории г. Брянска Брянской городской администрации, Управления Росреестра по Брянской области, извещенные о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, в письменных заявлениях просили рассмотреть дело без их участия.

С учетом положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) к жилым помещениям относится, в том числе квартира.

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным кодексом. Собственник жилого помещения обязан поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

При этом, как следует из ч. ч. 1, 6 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения, который является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

В свою очередь, согласно ч. ч. 1, 3 ст. 29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 кодекса, являются самовольными.

При этом при проведении перепланировки и переустройства жилых помещений не требуется согласия собственников помещений многоквартирного дома, за исключением случая, установленного ч. 2 ст. 40 ЖК РФ: если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Вопросы эксплуатации, капитального ремонта и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечения сохранности и содержания жилищного фонда, технической инвентаризации регламентированы Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003.

Согласно п. 1.7.1 данных правил переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного в нем оборудования, не допускаются, перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п.п. 1.7.2, 1.7.3 указанных Правил).

Вместе с тем, как определено ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Тем самым правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решение вопроса о возможности ее сохранения устанавливаются в судебном порядке. При этом наличие решения об отказе в согласовании перепланировки ввиду ее несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания прав истца. В то же время обязательным является установление обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что М.. – отцу истца, ДД.ММ.ГГГГ выдан ордер № на право занятия жилой площади с семьей четыре человека (М. жена М., дочь М., дочь М.), по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ умер отец истца М.., ДД.ММ.ГГГГ умерла ее мать М.

В настоящий момент в указанной квартире зарегистрированы и проживают истец Молчанова А.А. (ранее Моисеенко) и ее сын Молчанов М.В., что подтверждается поквартирной карточкой, выданной ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЖКХ «Брянск».

Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости сведения о зарегистрированных правах в отношении квартиры по адресу: <адрес>, отсутствуют.

По информации Брянской городской администрации квартира включена в реестр муниципального жилищного фонда города Брянска на основании постановления Брянской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № и значится в реестре под номером №. Договор социального найма с истцом не заключался.

Согласно ответу Бежицкой районной администрации г.Брянска от ДД.ММ.ГГГГ вопрос о заключении с Молчановой А.А. договора социального найма на <адрес> рассматривался на жилищной комиссии, ей отказано в заключении договора социального найма ввиду имеющейся самовольно переоборудованной площади.

Из материалов дела следует, что истцом за свой счет в отсутствие разрешения выполнены:

- демонтаж двух кладовых, в результате чего увеличилась площадь жилой комнаты;

- заделка дверного проема в жилой комнате;

- устройство перегородки с дверным проемом в общей жилой комнате в результате чего уменьшилась площадь общей жилой комнаты, образовался коридор площадью 1,2 кв.м., и шкаф площадью 0,3 км.м.,

- устройство дверного проема в перегородке между общей жилой комнатой и коридором.

Согласно техническому заключению от ДД.ММ.ГГГГ №, выданному ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация», выполненная перепланировка квартиры не оказывает влияния на конструктивную и прочностную характеристики жилого дома, основные несущие конструкции находятся в работоспособном состоянии. Параметры квартиры после выполненной перепланировки соответствуют требованиям СП 54.13330.2016 «здания жилые многоквартирные».

Перепланировка жилого помещения не повлияла на несущую способность и устойчивость основных конструкций жилого дома и его безопасную эксплуатацию, не создает угрозы для жизни и здоровья граждан. Состояние конструкций позволяет ее дальнейшую эксплуатацию в перепланированном виде.

Из представленного технического паспорта квартиры, выданного 2-ым межрайонным отделением ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ее общая площадь составляет 42,8 кв.м., жилая площадь – 30,6 кв.м.

В целях легализации самовольной перепланировки истец обращалась в управление по строительству и развитию территории г.Брянска Брянской городской администрации. По результатам рассмотрения обращения ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) ей отказано в предоставлении муниципальной услуги «Принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения на территории г.Брянска» в связи с нарушением требований ч. 1 и 6 ст. 26, ст. 29 ЖК РФ, рекомендовано обратиться в суд.

Принимая во внимание изложенное, отсутствие со стороны Брянской городской администрации, администрации Бежицкого района г. Брянска возражений по существу заявленных требований, а также то обстоятельство, что перепланировка указанного жилого помещения выполнена истцом в соответствии с градостроительными и строительными нормами и правилами без нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц, суд считает возможным сохранить рассматриваемую квартиру в перепланированном состоянии.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ – 42,8 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░ - 30,6 ░░.░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ 2-░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░,

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 01.06.2022.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░,

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░