Решение по делу № 2а-3024/2021 от 21.09.2021

Дело № 2а-3024/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 декабря 2021 года                                                               г. Севастополь

Ленинский районный суд г. Севастополя в составе

Председательствующего судьи Истягиной Н.М.,

при помощнике судьи – Степановой К.Э.,

представителя административного истца Орленко С.В. - Куртаметова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Орленко С.В. к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому району УФССП по г. Севастополю Кузнецовой О.Г., судебному приставу исполнителю ОСП по Ленинскому району УФССП по г. Севастополю Снегиревой Я.Е., УФССП России по Севастополю, заинтересованному лицу ГУП «Севэлектроавтотранс им. А.С. Круподерова» о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности по совершению исполнительных действий,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Орленко С.В. обратился в суд с административным иском к административному ответчикам: судебному приставу-исполнителю Снегиревой Я.Е. ОСП по Ленинскому району города Севастополя УФССП России по Севастополю, УФССП России по Севастополю, в котором просит признать незаконным и отменить оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району УФССП по г. Севастополю и возложить на нее обязанность возобновить осуществление исполнительных действий по ИП №-ИП.

Исковые требования мотивированы тем, что оспариваемое постановление является незаконным и необоснованным, оно препятствует реализации прав истца на исполнение судебного решения в разумный срок и препятствует ее участию в исполнительном производстве в качестве взыскателя.

В ходе рассмотрения дела в качестве соответчика привлечена судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому району УФССП по г. Севастополю Кузнецова О.Г.

В судебном заседании представитель административного истца Куртаметов А.С. настаивал на доводах административного искового заявления, полагая, что требования исполнительного документа не были исполнены.

Ответчики и заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Суд, с учетом положений ст. 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя административного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 218, 360 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов.

22.10.2020 года по делу № Ленинским районным судом города Севастополя выдан исполнительный лист серии ФС №, согласно которому на должника ГУП «Севэлектроавтотранс им. А.С. Круподерова» в пользу взыскателя Осетрова (Орленко) С.В. возложена обязанность разместить на каждом остановочном пункте автобусного маршрута № 91 расписание движения автобуса по этому маршруту.

09.12.2020 года судебным приставом исполнителем ОСП по Ленинскому району УФССП по г. Севастополю Снегиревой Я.Е. на основании исполнительного листа серии ФС № возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника - ГУП «Севэлектроавтотранс им. А.С. Круподерова».

27.08.2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району УФССП по г. Севастополю Кузнецовой О.Г. вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с исполнением требований исполнительного документа.

Согласно положениям п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Факт совершения исполнительных действий зафиксирован в акте совершения исполнительных действий от 12.08.2021 года, составленным с участием представителя ГУП «Севэлектроавтотранс им. А.С. Круподерова».

Составленный судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району УФССП по г. Севастополю Кузнецовой О.Г. акт совершения исполнительных действий, в котором отражен факт размещения расписания движения автобуса по маршруту №91, по своему содержанию согласуется с представленной заинтересованным лицом фототаблицей с изображениями размещения 12.08.2021 года на автобусных остановках расписания движения автобуса по маршруту №91.

Из представленной схемы муниципального автобусного маршрута г. Севастополя №91 «5км. Балаклавского шоссе – Сахарная головка», следует наличие по данному маршруту 15 остановок в прямом направлении и 17 остановок в обратном.

Требования к содержанию расписания регулярных перевозок содержатся в разделе II Постановления Правительства РФ от 01.10.2020 N 1586 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом" (Далее - Правила перевозок).

Согласно положениям пунктов 3-7 Расписание регулярных перевозок (далее - расписание) определяется для каждого остановочного пункта маршрута регулярных перевозок, в котором предусмотрена остановка транспортного средства для посадки (высадки) пассажиров, при установлении или изменении такого маршрута регулярных перевозок, осуществляемом в соответствии с Федеральным законом "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Расписание содержит интервалы отправления транспортных средств, в том числе по периодам времени суток, или временной график отправления транспортных средств от остановочного пункта. Расписание, касающееся перевозок в междугородном сообщении, помимо сведений, указанных в пункте 4 настоящих Правил, содержит временной график прибытия транспортных средств в остановочный пункт. Расписание содержит местное время часовой зоны, в которой расположен остановочный пункт. Остановка транспортных средств для посадки (высадки) пассажиров осуществляется во всех остановочных пунктах маршрута регулярных перевозок, за исключением остановочных пунктов маршрута регулярных перевозок, в которых посадка (высадка) пассажиров осуществляется по их требованию

Исполнительный документ, выданный Ленинским районным судом г. Севастополя по делу № от 22.10.2020 года, а также действующее законодательство не содержит указания конкретного способа изготовления расписания движения автобуса по маршруту №91.

Должником в данном случае был избран способ размещения расписания движения автобуса доступным для него способом, путем его изложения на бумаге формата А4.

Доводы административного истца о том, что оспариваемое постановление препятствует реализации его права на исполнение судебного решения в разумный срок и участию в исполнительном производстве в качестве взыскателя, не нашли своего подтверждения.

Вопреки доводам административного истца о незаконности вынесенного постановления, судом установлено, что должником исполнено судебное решение в полном объеме доступным для него способом, в связи с чем, на основании положений п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебным приставом исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

Требования административного истца о возобновлении исполнительного производства также не подлежат удовлетворению, поскольку судом не установлено нарушения прав взыскателя и оснований для отмены вынесенного постановления об окончании исполнительного производства, кроме того, суд, разрешая исковые требования в порядке Кодекса административного судопроизводства не вправе подменять функции, предоставленные соответствующему органу власти.

В силу статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Совокупность таких условий при рассмотрении настоящего административного дела не установлена, в связи с чем, требования истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175-189 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Орленко С.В. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд г. Севастополя в течении месяца со дня составлении решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 28.12.2021 г.

Судья                                                                                           Н.М. Истягина