Решение по делу № 2-556/2021 от 20.09.2021

Дело № 2-556/2021 объединено с делами: № 2-557/2021

2-558/2021, 2-560/2021 УИД 22RS0012-01-2021-001256-75

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 октября 2021 года Славгородский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи С.И. Косых

при секретаре В.А. Самокрутовой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Г., С., Ш. и В., об отмене приказа об отстранении от работы, возложении обязанности допустить к работе, взыскании заработной платы и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Г. обратилась в суд с названным иском, указав в обоснование требований, что она является директором обособленного подразделения ООО «Торгсервис 22» в г.Славгород (магазин «Светофор»).

Истица отразила, что 27 июля 2021 года работодателем был издан приказ № 5 «О проведении профилактических прививок против новой короновирусной инфекции (COVID-19) работникам Общества по эпидемическим показаниям», который был издан во исполнение постановления главного государственного санитарного врача по Алтайскому краю от 23.07.2021 N 04 "О проведении профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям".

Г. указала, что она приняла решение не ставить профилактическую прививку против новой коронавирусной инфекции, о чем уведомила работодателя, обосновав свою позицию по поводу принудительной вакцинации. Приказом директора ООО «Торгсервис 22» № 7 от 02 сентября 2021 года она была отстранена от работы с 02.09.2021 до окончания периода эпидемблагополучия либо прохождения соответствующей вакцинации.

Истица считала указанный приказ и её последующее отстранение от работы незаконным, полагая, что она в силу действующего законодательства имеет право на отказ от профилактических прививок, при этом ответчик не разъяснил ей права и обязанности в области вакцинации. Г. также полагала, что трудовое законодательство в рассматриваемом случае не предусматривает возможности отстранения работника от трудовой деятельности по причине отсутствия прививки.

Постановление главного санитарного врача субъекта РФ, по - мнению истца, не является нормативно-правовым актом, в связи с чем не подлежит безусловному исполнению.

Г. указала, что проведение обязательных профилактических прививок требуется лишь при занятости на работах, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями, Перечень этих работ утвержден Постановлением Правительства РФ от 15.07.1999 № 825, является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит. Кроме этого указала, что штат магазина состоит из 10 человек, 6 из которых продолжают трудовую деятельность, что составляет 60% от общей численности работающих.

С учетом изложенного, истица просила суд признать незаконным приказ ООО «Торгсервис 22» от 02 сентября 2021 года № 7 об отстранении от работы, обязать работодателя допустить её к выполнению служебных обязанностей, а также взыскать с ответчика денежные средства за время вынужденного прогула на момент принятия решения и компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей.

В связи с тем, что в производстве Славгородского городского суда находились аналогичные иски С., Ш. и В. к ООО «Торгсервис 22» (Том 1 л.д.67, 116, 165), определением суда от ДД.ММ.ГГГГ указанные гражданские дела на основании ч.4 ст.151 ГПК РФ были объединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения (Том 1 л.д.243).

Представитель ООО «Торгсервис 22» в суд не явился, извещен надлежащим образом. На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии представителя ответчика.

В судебном заседании истцы Г., С., Ш., В. и представитель истцов М. поддержали доводы и требования иска. Пояснили суду, что законных оснований для их отстранения от работы в виду отсутствия профилактической прививки против новой коронавирусной инфекции, не имелось. Истцы считали, что перед отстранением их от работы работодатель был обязан самостоятельно организовать проведение медицинского осмотра для установления, имеются ли у них медицинские противопоказания к проведению вакцинации, чего сделано не было. Также полагали, что они в установленном порядке не выражали своего отказа от проведения вакцинации. При этом истцы не отрицали, что на момент судебного разбирательства профилактическая прививка от новой коронавирусной инфекции ими не проведена. Каких - либо доказательств о наличии противопоказаний к вакцинации, не представили.

Заслушав пояснения истцов и их представителя, изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу:

Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель имеет право заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Работодатель в соответствии с абзацем восьмым части 1 статьи 76 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту ТК РФ) обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника в случаях, предусмотренных указанным кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

При этом частями 2 и 3 статьи 76 ТК РФ установлено, что работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, а в период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истица Г. является директором магазина «Светофор» в г.Славгороде, относящемуся к обособленному структурному подразделению ООО «Торгсервис 22» (Том 2 л.д. 9-14). С., Ш. и В. являются контролерами - кассирами указанного магазина (Том 2 л.д. 15-31).

Приказом директора ООО «Торгсервис 22» от 27 июля 2021 года № 5, во исполнение Постановления главного государственного санитарного врача по Алтайскому краю от 23.07.2021 N 04, директорам магазинов федеральной торговой сети «Светофор» на территории Алтайского края и Республики Алтай было поручено: 1.1. в срок до 22.08.2021 организовать проведение профилактических прививок от новой коронавирусной инфекции первым компонентом или однокомпонентной вакциной, затем в срок до 19.09.2021 - вторым компонентом вакцины с охватом не менее 60% от общей численности работающих сотрудников обособленного подразделения (магазина); 1.2. организовать информационно-разъяснительную работу среди работников по вопросам профилактики новой коронавирусной инфекции (COVID-19), обратив особое внимание на необходимость проведения профилактических прививок (Том 2 л.д.32).

С указанным приказом Г., С., Ш. и В. были ознакомлены, что истцами не оспаривалось и подтверждается соответствующим листом ознакомления (Том 2 л.д.33) и объяснением директора магазина (Том 2 л.д.34).

В своих письменных отказах - объяснениях, поданных на имя директора ООО «Торгсервис 22» истцы Г., С., Ш. и В. заявили об отказе от профилактической вакцинации против COVID-19, указав, что их отказ является взвешенным и обдуманным решением, выраженным на основе изученного законодательства (том 2 л.д.35-38).

Таким образом, доводы истцов о том, что они не отказывались от профилактической вакцинации, в полной мере опровергаются материалами дела.

Приказом директора ООО «Торгсервис 22» № 7 от 02 сентября 2021 года Г., С., Ш. и В. были отстранены от работы с 02.09.2021 и до окончания периода эпидемблагополучия либо прохождения вакцинации, как сотрудники, отказавшиеся от профилактических прививок против COVID-19 и не имеющие противопоказаний к вакцинации. Данным приказом также установлено не начислять заработную плату указанным сотрудникам за период их отстранения от работы (том 2 л.д.39). Факт ознакомления с данным приказом истцами не оспаривался.

Суд считает обоснованным и законным приказ директора ООО «Торгсервис 22» № 7 от 02 сентября 2021 года об отстранении истцов от работы без сохранения заработной платы по следующим основаниям:

В силу ст. 35 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" профилактические прививки проводятся гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Профилактическая прививка против новой коронавирусной инфекции (далее - COVID-19) внесена в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям (приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 09.12.2020 N 1307н).

В соответствии с абзацем 4 пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 17 сентября 1998 года N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" отсутствие профилактических прививок влечет отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.

Исходя из положений подпункта 6 пункта 1 статьи 51 ФЗ от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", главные государственные санитарные врачи и их заместители наделены полномочиями при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, выносить мотивированные постановления о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям.

Граждане, юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (статьи 10, 11 Федерального закона N 52-ФЗ).

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 10 Федерального закона N 157-ФЗ профилактические прививки по эпидемическим показаниям проводятся гражданам при угрозе возникновения инфекционных болезней, перечень которых устанавливает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения (ч. 1). Решения о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям принимают главный государственный санитарный врач Российской Федерации, главные государственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации (ч. 2).

Постановлением главного государственного санитарного врача по Алтайскому краю от 23.07.2021 N 4 "О проведении профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям", в связи с продолжающейся угрозой распространения новой коронавирусной инфекции в Алтайском крае было постановлено установить на территории Алтайского края категории граждан, подлежащих иммунизации по эпидемическим показаниям против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в т.ч. работающим в сфере торговли, общественного питания, образования, здравоохранения, социальной защиты и социального обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики, оказания услуг (банковских, услуг связи, оказания санаторно-оздоровительных услуг, туристических услуг и услуг средств размещения для временного проживания; по перевозке населения общественным транспортом и такси, бытовых услуг, спортивно-оздоровительных услуг и др.).

Пунктом 2 указанного Постановления, руководителям организаций, предприятий всех форм собственности и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории Алтайского края в сферах, установленных пунктом 1 настоящего Постановления, организовать в срок до 22.08.2021 проведение профилактических прививок от новой коронавирусной инфекции первым компонентом или однокомпонентной вакциной, в срок до 19.09.2021 - вторым компонентом вакцины с охватом не менее 60% от общей численности работающих.

Таким образом, постановление главного государственного санитарного врача по Алтайскому краю от 23.07.2021 N 04 "О проведении профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям" является обязательным и подлежат безусловному исполнению гражданами, подлежащими иммунизации по эпидемическим показаниям против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в т.ч. работающим в сфере торговли.

В связи с указанными обстоятельствами, доводы истцов и их представителя о том, что указанное постановление не обладает нормативными свойствами, является необоснованными.

Согласно представленным суду документам, магазин «Светофор», являющийся обособленным структурным подразделением ООО «Торгсервис 22» в г.Славгороде, относится к организациям, работающим в сфере торговли (том 2 л.д.67), а поэтому проведение профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции для работников указанного магазина являлось обязательным.

Относительно доводов исков о том, что на основании приказа работодателя в магазине были вакцинированы 6 человек из 10, суд отмечает, что вакцинация позволяет снизить риски не только для конкретного привитого работника, но и прервать цепочку распространения заболевания и стабилизировать эпидпроцесс, если прививки получило требуемое для достижения коллективного иммунитета количество граждан.

Как указано в Разъяснениях Минтруда России и Роспотребнадзора по организации вакцинации в организованных рабочих коллективах (трудовых коллективах) и порядку учета процента вакцинированных для стабилизации эпидситуации нужно обеспечить достижение следующих показателей: Должны быть устойчивы к новой инфекции не менее 80% списочного состава персонала. К ним относятся сотрудники, переболевшие и вакцинированные не более 6 мес. назад. Оставшийся 20 % сотрудников могут составлять те, у кого есть медицинские противопоказания к прививке и длительно отсутствующие работники.

Таким образом, последующая вакцинация 8-ми сотрудников в обособленном структурном подразделении - магазине «Светофор» в г.Славгороде (том 2 л.д.77), не освобождает истцов, работающих в сфере торговли от необходимости проведения профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции.

Работодатель правомерно отстранил истцов от работы без сохранения заработной платы, оснований для признания незаконным приказа ООО «Торгсервис 22» № 7 от 02 сентября 2021 года, не имеется. В связи с этим также отсутствуют основания для возложения на ответчика обязанности допустить истцов к работе, взыскании заработной платы и компенсации морального вреда.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что к моменту рассмотрения дела истцы не предоставили доказательств проведения профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции COVID-19 (либо медицинских документов, подтверждающих противопоказания к вакцинации), суд отказывает Г., С., Ш. и В. в удовлетворении исков к ООО «Торгсервис 22» в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Г., С., Ш. и В. в удовлетворении иска к ООО «Торгсервис 22» об отмене приказа об отстранении от работы, возложении обязанности допустить к работе, взыскании заработной платы и компенсации морального вреда, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Славгородский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 15 октября 2021 года.

Председательствующий: С.И. Косых