Решение по делу № 33-2037/2024 от 29.10.2024

Судья – Воронина Е.Б.                                       Дело № 2-1355/2024-33-2037/2024

                                                                              УИД 53RS0016-01-2024-001723-63

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 ноября 2024 года                                                           Великий Новгород

Новгородский областной суд в составе:

председательствующего судьи – Тарасовой Н.В.,

при секретаре – помощнике судьи Фрунзе Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал по представлению заместителя прокурора Парфинского района Новгородской области на определение судьи Старорусского районного суда Новгородской области от 19 сентября 2024 года,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Парфинского района Новгородской области, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к К. о прекращении права собственности на земельный участок с кадастровым номером <...>, снятии спорного земельного участка с кадастрового учета и прекращении (погашении) записи о праве собственности в отношении земельного участка, указав, что в ходе проведенной проверки законности владения и распоряжения земельным участком установлено, что земельный участок, право собственности на который зарегистрировано за ответчиком, находится в границах береговой полосы реки Ловать, что исключает его предоставление в собственность гражданину.

В ходе рассмотрения дела по существу и.о. прокурора Парфинского района Новгородской области обратился с заявлением о принятии мер по обеспечению иска в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области совершать любые регистрационные действия в отношении объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <...>, до вступления решения суда в законную силу, ссылаясь на то, что у ответчика имеется возможность совершить действия по отчуждению земельного участка, что в последствии может привести невозможности исполнения решения суда.

    Определением судьи Старорусского районного суда Новгородской области от 19 сентября 2024 года в удовлетворении заявления и.о. прокурора Парфинского района Новгородской области о принятии мер по обеспечению иска отказано.

    В представлении заместитель прокурора Парфинского района Новгородской области просит определение судьи отменить, полагая, что оснований для отказа в удовлетворении заявления о принятии мер по обеспечению иска у судьи не имелось.

К. поданы возражения о несостоятельности доводов представления.

На основании ч. 3 ст. 333 ГПК РФ представление рассмотрено без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, изучив доводы представления, возражений, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 139 ГПК РФ по заявлению лиц, участвующих в деле, судья или суд может принять меры по обеспечению иска. Обеспечение иска допускается во всяком положении дела, если непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда.

В силу п.п. 2, 3 ч. 1 ст. 140 ГПК РФ предусмотрено в качестве мер обеспечения иска запрещение ответчику совершать определенные действия и запрещение другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора, в том числе передавать имущество ответчику или выполнять по отношению к нему иные обязательства.

В соответствии с ч. 3 ст. 140 ГПК РФ меры по обеспечению иска должны быть соразмерны заявленному истцом требованию.

По правилам ст.ст. 139 - 140 ГПК РФ, регулирующим вопросы применения обеспечительных мер, законом определены обстоятельства, составляющие предмет доказывания для решения вопроса об обеспечении иска: существование реальной или потенциальной угрозы неисполнения решения, связанной с действиями ответчика или третьих лиц; соразмерность мер обеспечения иска заявленному истцом требованию.

Исходя из приведенных правовых норм, обеспечение иска является совокупностью мер, гарантирующих реализацию решения суда в случае удовлетворения исковых требований. Применяя меры обеспечения иска, суд должен проверить наличие оснований полагать, что непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда, а также соответствие принимаемых мер положению ч.3 ст.140 ГПК РФ, регламентирующей принцип соразмерности применяемых мер по обеспечению иска заявленному истцом требованию.

    Отказывая в удовлетворении ходатайства прокурора о принятии мер по обеспечению иска в виде запрета на совершение регистрационных действий в отношении объекта недвижимости, суд первой инстанции, исходил из того, что прокурором не указано конкретных фактов, свидетельствующих о намерениях ответчика воспрепятствовать исполнению решения, а также о том, что непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда.

    Согласиться с таким выводом судьи нельзя.

    Из содержания иска следует, что предметом спора является принадлежащий ответчику земельный участок с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <...>.

    Действующее законодательство не устанавливает специальных правил допустимости средств доказывания, которые могут использоваться истцом, заявившим ходатайство об обеспечении иска. Исходя из ст. 55 ГПК РФ, доказательствами, в данном случае, будут любые сведения о фактах, подтверждающих возможную в будущем затруднительность исполнения решения суда, а потому истец вправе приводить любые фактические данные, свидетельствующие о возможной недобросовестности ответчика.

    Таким образом, действующее процессуальное законодательство не обязывает лицо, заявившее ходатайство об обеспечении иска, представить доказательства невозможности или затруднительности исполнения судебного решения в случае непринятия таких мер. Сам факт предъявления иска может явиться основанием к принятию ответчиком мер к тому, чтобы будущее судебное решение не было исполнено.

    Поскольку ответчик, в силу права, предоставленного ему законом, может распоряжаться принадлежащим ему имуществом по своему усмотрению, то достаточным основанием для применения мер обеспечения настоящего иска, с учетом характера спорных правоотношений, является вышеуказанная возможность распоряжения имуществом путём его отчуждения другому лицу, что может затруднить исполнение судебного акта в случае удовлетворения иска.

Таким образом, принимаемые судом меры по обеспечению иска являются срочными, временными, направленными на недопущение затруднения (или невозможности исполнения) судебного постановления, выступают правовой гарантией реальности исполнения в будущем вступившего в законную силу судебного акта. При этом определение об обеспечении иска выносится не только на основе достоверно установленных фактов, свидетельствующих о недобросовестности поведения ответчика, но и в связи с высокой степенью вероятности такого поведения ответчика.

Заявленная прокурором мера обеспечения иска направлена на предотвращение вероятности затруднения или невозможности исполнения итогового судебного акта по спору, она непосредственно связана с предметом спора, необходима и достаточна для обеспечения исполнения судебного акта или предотвращения возможного ущерба и не нарушает баланс интересов вовлечённых в спорные отношения лиц.

    При таких обстоятельствах, определение судьи является незаконным и подлежит отмене.

    Суд апелляционной инстанции принимает новое решение об удовлетворении заявления прокурора по вышеизложенным основаниям.

    Руководствуясь ст.ст.331-335 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение судьи Старорусского районного суда Новгородской области от 19 сентября 2024 года отменить.

Заявление и.о. прокурора Парфинского района Новгородской области о принятии мер по обеспечению иска удовлетворить.

Запретить Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области совершать любые регистрационные действия в отношении объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <...>.

    Копию настоящего определения направить в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области для исполнения.

Председательствующий:                              Тарасова Н.В.