Решение по делу № 2-3207/2017 от 30.10.2017

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ          № 2-3207/2017

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 декабря 2017 года                          город Красноярск

    Кировский районный суд города Красноярска в составе:     

председательствующего         Посновой Л.А.,

при секретаре            Привалихиной И.А.

с участием

представителя истца            Москалева С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бачурина А.И. к Администрации города Красноярска, Администрации Кировского района г. Красноярска о признании права пользования жилым помещением, собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Бачурин А.В. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации г. Красноярска Администрации Кировского района г. Красноярска о признании права пользования жилым помещением, собственности на жилое помещение в порядке приватизации по адресу <адрес> мотивируя следующим.

В 2002 году ему, как работнику ОАО «Сибтяжмаш» для проживания была предоставлена комната № № в общежитии по <адрес>, в которой он проживал до 05.09.2003 года до вселения в связи с предоставлением для проживания комнаты № № по <адрес> в которую истец вселился и был поставлен на регистрационный учет. До настоящего времени истец проживает в данной комнате, выполняет в полном объеме обязанности по найму жилого помещения, производит текущий ремонт, своевременно оплачивает коммунальные и иные платежи, содержит комнату в надлежащем санитарно-техническом состоянии, с момента прекращения трудовых отношений с собственником жилищного фонда - ЗАО «Сибтяжмаш» 04.10.2007 года, в отношении истца не предпринимались меры по выселению из общежития. Здание, расположенное по адресу: <адрес>, в реестре муниципальной собственности не числится, отнесено к жилым помещениям специализированного жилищного фонда и не подлежат приватизации. Однако, истец полагает, что отнесение здания общежития к специализированному жилищному фонду не может ограничивать его право на приватизацию спорного жилого помещения, в связи с чем просит признать за ним право пользования комнатой №№ по <адрес>, на условиях договора социального найма, а так же признать за ним право собственности в порядке приватизации на комнату № № по <адрес>, площадью № кв.м.

Истец Бачурин А.И. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, согласно письменному заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие, доверил представление своих интересов представителю по доверенности Москалеву С.В.

В судебном заседании представитель истца Москалев С.В., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме, по изложенным в нем основаниям.

Представители ответчиков – Администрации г. Красноярска, Администрации Кировского района г. Красноярска в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки в суд не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела или рассмотрении дела в свое отсутствие в суд не представили.

    Представители третьих лиц – МБУ г. Красноярска «Центр Недвижимости», МП г. Красноярска "МУК "Правобережная", Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки в суд не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела или рассмотрении дела в свое отсутствие в суд не представили.

С учетом мнения представителя истца, не возражающего против рассмотрения дела в отсутствие ответчиков, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, в силу ст. 233 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд полагает исковые требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Статьей 35 Конституции РФ предусмотрено право каждого иметь имущество в собственности.

На основании ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Согласно положениям ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц, в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее Закон о приватизации) предусмотрено, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а так же несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую совместную либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. В соответствии со статьей 8 указанного закона, в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.

В силу ст.7 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям или государственным муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма.

Таким образом, из указанной статьи следует, что общежития, принадлежащие государственным или муниципальным учреждениям, и переданные в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, в том числе у нанимателя имеется право на приватизацию этих помещений в порядке установленном Федеральным Законом «О приватизации жилищного фонда в РФ». При этом, статья 4 указанного закона не ограничивает возможность приватизации таких помещений. Отсутствие оформленного договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда, не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма и не может повлечь нарушение прав граждан на приватизацию жилых помещений в вышеуказанных домах, поскольку данное право не может ставиться в зависимость от оформления органами местного самоуправления изменившегося в силу закона статуса соответствующих домов, использовавшихся ранее в качестве общежитий. Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность на основании ст. ст. 2,18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

В судебном заседании установлено, что 22 мая 2002 года истец был принят на работу в ОАО «Сибтяжмаш» на должность <данные изъяты>, что подтверждается записями в трудовой книжке ( л.д. 9-15). В связи с трудовыми отношениями в 2002 году истцу была предоставлена комната в общежитии по адресу <адрес> (л.д. 5).

На момент вселения в указанную комнату истец был зарегистрирован по адресу: <адрес> с 17.09.1991 г. по 09.08.2002 г. (л.д.7).

В 2003 году истцу была предоставлена комната в общежитии по адресу ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписке из домовой книги, а так же акта о фактическом проживании, в комнате № № по <адрес> зарегистрирован и проживает по настоящее время Бачурин А.И. с 05.09.2003 г., при этом указано, что документы, послужившие основанием для регистрации не переданы (л.д.6,7).

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости сведения о зарегистрированных правах на спорное жилое помещение отсутствуют (л.д. 17).

Согласно справке АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 19.10.2017 г. жилое помещение № №, по <адрес> на праве собственности не зарегистрировано (л.д. 19). Согласно техническому плану помещения, выданному АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», общая площадь комнаты № № по <адрес> составляет № кв.м., в том числе жилой № кв.м. Данное жилое помещение являются изолированным, имеет отдельный вход, состоит из одной жилой комнаты (л.д. 38-43).

Согласно справкам МКУ г.Красноярск «Центр недвижимости» Бачурин А.И., право бесплатной приватизации жилого помещения не реализовал (л.д.20-21).

Как следует из ответа департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, по состоянию на 16.10.2017 г. в реестре муниципальной собственности не числится, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Кроме того, указано на то, что постановлением администрации Красноярска от 20.02.2007 года № 80 «Об отнесении жилых помещений общежитий муниципальной формы собственности к специализированному жилому фонду», здание по <адрес>, включено в перечень жилых зданий, в которых жилые помещения муниципального жилищного фонда подлежат отнесению к жилым помещениям специализированного жилищного фонда - жилым помещениям в общежитиях, и не подлежат приватизации (л.д. 16).

Согласно сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в Едином государственном реестре прав на недвижимое недвижимости на территории Красноярского края записи о регистрации прав на объект недвижимого имущества – <адрес> отсутствуют, кроме того каких-либо объектов жилого недвижимого имущества на праве собственности за Бачуриным А.И. не значится (л.д. 18).

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что истец был вселен в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на законном основании в 2003 году, с указанного времени и по настоящее время проживает по данному адресу, что подтверждается актом о фактическом проживании.

Таким образом, в судебном заседании был установлен, и не опровергнут ответчиками тот факт, что в 2003 году Бачурину А.И., работающему на тот момент в ОАО «Сибтяжмаш» была выделена на законном основании комната № № по <адрес>

Постановлением администрации г. Красноярска № 80 от 20 февраля 2007 г. жилые помещения в здании по <адрес> отнесены к специализированному жилищному фонду – жилым помещениям в общежитиях ( л.д. 16). Отнесение жилых помещений здания по <адрес> к специализированному жилищному фонду - жилым помещениям в общежитиях, не может изменить правового положения истца, который с момента заселения приобрел право пользования данным жилым помещением на условиях договора социального найма, поскольку спорная комната утратила статус комнаты в общежитии в силу ст. 7 ФЗ "О введении в действие Жилищного Кодекса РФ" со дня вступления данного закона в силу.

Суд исходит из того, что если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке, которое должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.

Удовлетворяя требования истца, суд основывается на том, что поскольку государство устанавливает в законе право гражданина на получение жилья в собственность, то оно должно обеспечить и возможность реализации этого права.

Учитывая вышеизложенное, суд находит, что Бачурин А.И. проживает в спорном помещении на условиях договора социального найма, вселен в спорную комнату в 2003 году на законном основании, ранее в приватизации не участвовал, а значит, имеет право приобрести спорное жилое помещение в собственность бесплатно.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования Бачурина А.И. удовлетворить.

    Признать за Бачуриным А.И. право пользования жилым помещением – комнатой № № в доме № № по ул. <адрес>

Признать за Бачуриным А.И. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – комнату № № в доме <адрес>, площадью № кв.м.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд г. Красноярска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий              Л.А. Поснова