Решение по делу № 16-1428/2022 от 17.01.2022

    № 16-1428/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    город Челябинск                                         31 марта 2022 года

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Чиркова Т.Н., рассмотрев жалобу действующего в интересах Веселова Евгения Николаевича защитника Панова Владимира Петровича на постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Южноуральска Челябинской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 г. Южноуральска Челябинской области, от 15 июня 2021 года, решение судьи Южноуральского городского суда Челябинской области от 20 декабря 2021 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Веселова Евгения Николаевича,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Южноуральска Челябинской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 г. Южноуральска Челябинской области, от 15 июня 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Южноуральского городского суда Челябинской области от 20 декабря 2021 года, Веселов Е.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 15 суток.

В жалобе на указанные судебные постановления защитник Панов В.П. просит их отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на допущенные процессуальные нарушения в ходе проведения медицинского освидетельствования.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 20.21 КоАП РФ появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

При рассмотрении дела установлено, что 14 июня 2021 года в 01.15 Веселов Е.Н. находился в общественном месте в магазине «Копеечка» по адресу: г. Южноуральск, ул. Спортивная, д. 15Е, в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, в частности: имел неопрятный внешний вид, ориентир в окружающем пространстве частично потерян, координация движений частично нарушена, запах алкоголя изо рта, речь смазана.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении Веселова Е.Н. дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.21 КоАП РФ.

Мировой судья при рассмотрении дела пришел к выводу, что факт совершения Веселовым Е.Н. данного административного правонарушения подтвержден совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств, признав их относимыми, допустимыми и достоверными, установил виновность Веселова Е.Н. в появлении в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Судья городского суда при пересмотре дела в соответствии с требованиями статьи 30.6 КоАП РФ с выводами мирового судьи согласился, указав при этом на процессуальные нарушения, допущенные при проведении освидетельствования Веселова Е.Н. на состояние опьянения, и признав акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения ненадлежащим доказательством.

Вместе с тем обжалуемые судебные акты законными признать нельзя.

Частью 3 статьи 27.12.1 КоАП РФ предусмотрено, что о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется соответствующий протокол, копия которого вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 декабря 2015 года № 933н утвержден Порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического).

В силу подпункта 2 пункта 5 Порядка медицинское освидетельствование проводится в отношении лица, совершившего административное правонарушение (за исключением лиц, указанных в частях 1 и 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), на основании протокола о направлении на медицинское освидетельствование, составленного должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Судья районного суда, установив нарушение формы и содержания акта, которым Веселов Е.Н. был направлен на медицинское освидетельствование, обоснованно признал акт медицинского освидетельствования № 27 от 14 июня 2021 года ненадлежащим доказательством.

Вместе с тем, судьей районного суда не учтено, что отсутствие акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения в отношении Веселова Е.Н. не позволяет сделать однозначный вывод о доказанности у него состояния опьянения, обоснованности привлечения к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ.

Подобное рассмотрение дела не отвечает установленным статьей 24.1, 26.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении обстоятельств дела и разрешении его в соответствии с законом.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

Учитывая изложенное, состоявшиеся по делу судебные акты подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании пункта 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых они были вынесены.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.12-30.18          КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Южноуральска Челябинской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 г. Южноуральска Челябинской области, от 15 июня 2021 года, решение судьи Южноуральского городского суда Челябинской области от 20 декабря 2021 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Веселова Евгения Николаевича отменить,

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых они были вынесены.

Судья                                                                      Т.Н. Чиркова