УИД 57RS0(номер обезличен) производство №2-663/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«15» апреля 2021 года город Орел
Заводской районный суд Орловской области в составе:
председательствующего судьи Щербакова А.В.,
при секретаре Жироковй Т.Ю.,
с участием: истица Юдиной Р.В., ее представителя – адвоката
Чурковой А.В. /ордер (номер обезличен) от (дата обезличена)/, представителя ответчика Ковалевой Н.Л. /доверенность (номер обезличен) от (дата обезличена)/,
рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Юдиной Риты Васильевны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) о включении периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с особыми условиями работы, признании права на досрочное назначение пенсии в связи с проживанием на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, назначении пенсии,
установил:
истец Юдина Р.В. обратилась в суд с иском к ответчику, заявив требования о признании права на досрочное назначение пенсии, в обоснование указала, что при обращении в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда по Списку (номер обезличен) производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, и проживанием на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом был получен отказ, поскольку ответчик не включил в специальный стаж периоды ее работы маляром с (дата обезличена) по (дата обезличена) в ООО Ремстройпроект и К», с (дата обезличена) по (дата обезличена) в Гостинице-общежитии УВД, так как не представлены документы, подтверждающие занятость на работе, предусмотренной Списком (номер обезличен), а также поскольку работодатель не подтвердил особые условия работы. Кроме того, не был учтен период ее проживания с (дата обезличена) по (дата обезличена) в д. Новоселово, Орловского района, Орловской области, территория которой относилась к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие аварии на Чернобыльской АЭС с (дата обезличена) по (дата обезличена). Ссылаясь на то, что ее работа была связана с вредными условиями труда, а период проживания подтверждается представленными документами, просила суд включить в стаж работы, дающий право на назначение пенсии досрочно в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №-400-ФЗ «О страховых пенсиях» от (дата обезличена) вышеуказанные периоды работы маляром, установить факт ее проживания в д. Новоселово, Орловского района, Орловской области с (дата обезличена) по (дата обезличена), обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию с (дата обезличена), по достижении возраста 50 лет.
В последующем истец Юдина Р.В. исковые требования уточнила в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), просила суд признать за ней право на досрочное назначение пенсии; включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды работы штукатуром-маляром с (дата обезличена) по (дата обезличена) в Горремстройуправлении (номер обезличен) (ЗАО «Ремстройпроект»), с (дата обезличена) по (дата обезличена) в ЖЭУ (номер обезличен) г.Орла, маляром с (дата обезличена) по (дата обезличена) в ООО «Ремстройпроект и К», с (дата обезличена) по (дата обезличена) в Гостинице-общежитии УВД; установить факт проживания в период с (дата обезличена) по (дата обезличена) в д. Новоселово, Орловского района, Орловской области; обязать Управление Пенсионного фонда назначить досрочную пенсию с (дата обезличена).
В судебном заседании истец Юдина Р.В., ее представитель по ордеру – адвокат Чуркова А.В. исковые требования вновь уточнили, просили суд включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии Юдиной Р.В. период работы штукатуром-маляром с (дата обезличена) по (дата обезличена) в Горремстройуправлении (номер обезличен) (ЗАО «Ремстройпроект») за исключением дней нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, также признать за ней право на досрочное назначение пенсии с учетом снижения пенсионного возраста на 2 года в связи с проживанием в период с (дата обезличена) по (дата обезличена) в д. Новоселово, Орловского района, Орловской области в соответствии со статьей 34 Закона Российской Федерации (номер обезличен) от (дата обезличена) «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», обязать ответчика назначить и производить выплату пенсии ей с (дата обезличена), с даты обращения в Пенсионный фонд с заявлением, поскольку с учетом включенного периода работы и проживания на загрязненной территории, на указанную дату право на пенсию у нее возникло. Юдина Р.В. суду пояснила, что в период с (дата обезличена) по (дата обезличена) работала в Горремстройуправлении (номер обезличен) (ЗАО «Ремстройпроект») в течение полного рабочего дня с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, нитрокрасок, однако, отсутствие у работодателя документов, подтверждающих льготный характер ее работы в спорный период, не может являться основанием для отказа в назначении досрочной пенсии, кроме того, вместе с ней работала маляром ФИО7, которой по решению суда также был включен период работы в этой организации в специальный стаж и назначена досрочная пенсия. Период ее проживания в д. Новоселово подтверждается похозяйственной книгой, справкой администрации Неполодского сельского поселения.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) по доверенности Ковалева Н.Л. в судебном заседании исковые требования не признала, просила суд оставить иск без удовлетворения по основаниям, изложенным в письменном отказе истцу в назначении пенсии, суду пояснила, что профессия, по которой работала истец в спорный период не предусмотрена Списком №-2, так как у Юдиной Р.В. указано штукатур-маляр, работодатель не указал особые условия работы, факт регистрации истца на загрязненной территории в спорный период не подтвержден документально, в связи с этим, права на уменьшение возраста для назначения пенсии досрочно она не имеет.
Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования Юдиной Р.В. с учетом уточнений подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Частью 1 статьи 8 Федерального закона №-400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (в ред. Федерального закона от 03.10.2018 №-350-ФЗ).
На основании части 1 статьи 4 закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №-167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу статьи 11 названного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Пунктом 2 части 1 статьи 30 указанного закона предусмотрено досрочное назначение страховой пенсии по старости женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с частью 2 статьи 30 данного закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия, предусмотренная частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения указанных пенсий при необходимости утверждается Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ №-537 от 18.07.2002 установлено, что при назначении досрочной пенсии применяется Список №-2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №-10.
Согласно Постановлению Правительства РФ №-239 от 24.04.2003 время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком №-2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №-1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №-2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №-10.
Списком №-2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №-1173, в разделе ХХIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» предусмотрены маляры при работе с нитрокрасками.
Кроме того, в Списке №-2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №-10, разделом ХХХIII «Общие профессии» в позиции 23200000-13450 указаны маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности.
На основании пункта 3 Постановления Госкомтруда СССР от 28.02.1991 №-52 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков №-1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №-10» (вместе с разъяснением Госкомтруда СССР от 28.02.1991 №-5), право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками №-1 и 2, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
При этом выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций не лишает работника права на льготное пенсионное обеспечение.
В силу положений пункта 5 вышеназванного Постановления, работникам специализированных предприятий, организаций, цехов, участков и других структурных подразделений (ремонтных, ремонтно-строительных, монтажных и др.), занятым полный рабочий день непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках на работах, в профессиях и должностях, предусмотренных Списками для данного производства, льготные пенсии следует назначать по соответствующим разделам Списков №-1 и 2, как и работникам производственных структурных подразделений.
В этих случаях стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, исчисляется по общим правилам, если работники специализированных предприятий, организаций, цехов и других структурных подразделений постоянно заняты на работах, дающих право на эту льготу (пункт 3 данного разъяснения).
Если же указанные работники постоянно на этих работах не заняты, специальный (льготный) стаж исчисляется по фактически отработанному времени.
Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.
Как следует из разъяснения, содержащегося в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №-30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона №-173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
Таким образом, право на досрочное назначение пенсии в связи с вредными условиями труда определяется в зависимости от вида деятельности, фактически выполняемой лицом работы.
Профессия "маляр" (код 13450 601 7138) предусмотрена Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов" ОК 016-94, принятым и введенным в действие Постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 №-367 с 01.01.1996.
Виды и характер работ, выполняемых в указанной должности, установлены единым тарификационным справочником работ и профессий, выпуск 3 раздела "Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы", утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 06.04.2007 №-243, положениями ГОСТ 12.1.005-88 "Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны", Гигиеническими нормативами 2.2.5.1313-03 "Предельно-допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны", утвержденными Постановлением Министерства здравоохранения РФ от 30.04.2003 г. №-76.
В соответствии с ЕТКС подготовительные операции перед окраской входят в характеристику работ маляра, и поэтому выполнение их не может служить основанием для отказа маляру в назначении пенсии по Списку №- 2, как и добавление в лакокрасочные материалы красителей, не содержащих вредных веществ 3 класса опасности, если в целом в лакокрасочном материале содержатся вещества не ниже 3 класса опасности.
На основании Закона РФ №-1244-1 от 15.05.1991 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее - Закон) гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, назначается пенсия по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста.
В силу статьи 34 данного Закона гражданам, постоянно работающим (проживающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.
Согласно примечанию к статье 35 Закона РФ от 15.05.1991 года №-1244-1 первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 данного Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30.06.1986, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.
Статьей 10 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15.12.2001 №-166-ФЗ также предусмотрено снижение общеустановленного пенсионного возраста в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения при наличии трудового стажа не менее пяти лет.
В соответствии с действующим законодательством гражданам, имеющим право на одновременное снижение общеустановленного пенсионного возраста на основании статьи 34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и в силу пункта 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» предоставлено право на суммирование льгот по снижению пенсионного возраста.
На основании части 3 статьи 7 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» границы зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы и перечень населенных пунктов, находящихся на их территориях, устанавливается в зависимости от изменения радиационной обстановки и с учетом других факторов Правительством РФ не реже чем один раз в 5 лет.
В Перечне населенных пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденным Распоряжением Правительства РФ от 28.12.1991 №-237-р, действовавшем до 01.02.1998, указан населенный пункт – д. Новоселово, Орловского района, Орловской области, как зона проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС с 26.04.1986 по 31.01.1998.
В связи с принятием Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 11.07.2006 №-403-О назначение досрочных пенсий по старости указанным гражданам, со снижением общеустановленного пенсионного возраста на дополнительную величину пропорционально периодам проживания (работы) в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, должно производиться независимо от места проживания (работы) на момент обращения за назначением пенсии.
В силу статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации (статья 20) и международными актами о правах человека каждый гражданин РФ имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ. Ограничение права граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ допускается только на основании закона.
Статьей 3 Федерального закона №-5242-1 от 25.06.1993 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» предусмотрено, что в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. Однако, регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами РФ, конституциями (уставами) и законами субъектов РФ.
При разрешении спора судом было установлено, что (дата обезличена) истец Юдина Р.В. обратилась в ГУ УПФ РФ в (адрес обезличен) и Орловском районе Орловской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с наличием специального трудового стажа работы с тяжелыми условиями труда, предусмотренной Списком №-2 и проживанием на территории зоны с льготно-экономическим статусом (л.д. 11).
Письмом (номер обезличен) ГУ УПФ РФ в (адрес обезличен) и Орловском районе Орловской области (межрайонное) отказало истцу во включении периода работы с (дата обезличена) по (дата обезличена) штукатуром-маляром в Горремстройуправлении (номер обезличен) (ЗАО «Ремстройпроект») в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ №-400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», поскольку наименование профессии не предусмотрено Списком №-2, индивидуальные сведения представлены без указания кода «особые условия труда». Кроме того, период регистрации на загрязненной территории в связи с аварией на Чернобыльской АЭС с (дата обезличена) по (дата обезличена) не подтвержден документально (л.д. 12-15).
В соответствии со статьей 66. Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Из трудовой книжки истца следует, что Юдина Р.В., (дата обезличена) года рождения, (дата обезличена) принята штукатуром-маляром в Горремстройуправление (номер обезличен) (в последующем переименовано в ЗАО «Ремстройпроект»), где проработала до (дата обезличена) (л.д. 16-19).
Согласно архивной справке от (дата обезличена) в лицевых счетах организации Горремстройуправление (номер обезличен) работник Юдина Р.В. указана маляром (л.д. 64-70).
Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО7, работавшая маляром в Горремстройуправлении (номер обезличен) (ЗАО «Ремстройпроект»), суду пояснила, что работала вместе с истцом Юдиной Р.В., их работа была связана с вредными условиями труда, в связи с чем ей по решению суда была назначена досрочная пенсия.
Вступившим в законную силу решением Заводского районного суда (адрес обезличен) от (дата обезличена) признано право истца ФИО7 на досрочную пенсию в связи с работой маляром в ЗАО «Ремстройпроект» с (дата обезличена) по (дата обезличена).
В соответствии с пунктом 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Принимая во внимание, что вступившим в законную силу решением суда разрешены сходные правоотношения, поскольку истец по настоящему делу Юдина Р.В. являлась работником той же организации и той же профессии, что и ФИО7, которая признавала право на досрочную пенсию в связи с работой, предусмотренной Списком(номер обезличен), данное решение имеет преюдициальное значение для суда, рассматривающего спор между Юдиной Р.В. и УПФ РФ в г.Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное).
Вопросы документального подтверждения права работников на досрочное пенсионное обеспечение в связи с особым характером работы решаются на предприятиях и относятся к исключительной компетенции работодателя, однако, само по себе отсутствие документального подтверждения условий труда работодателем, не может ограничивать право истца на досрочное назначение пенсии, поскольку это бы противоречило соблюдению принципа равенства в сфере пенсионного обеспечения, о чем говорится в Постановлении Конституционного Суда РФ от (дата обезличена) (номер обезличен)-П., где указано: «Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Такая дифференциация, однако, должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающих из принципа равенства (статья 19, части 1 и 2), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях».
Анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что истец Юдина Р.В. в период с (дата обезличена) по (дата обезличена), за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, работала полный рабочий день маляром, то есть была занята на работе с тяжелыми условиями труда, предусмотренной Списком (номер обезличен), какой-либо иной деятельностью в спорный период не занималась, в связи с чем указанный период работы подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
В соответствии с паспортом гражданина РФ (номер обезличен) истец Юдина Р.В., (дата обезличена) года рождения, с (дата обезличена) зарегистрирована по адресу: (адрес обезличен),83, сведения о других регистрациях отсутствуют (л.д. 39).
Между тем, факт проживания и регистрации истца в период с (дата обезличена) по (дата обезличена) в д. Новоселово подтверждается похозяйственной книгой (номер обезличен) Неполодского сельского поселения за 1986-1990 годы, в которой значится Юдина (Логвинова) Р.В., проживавшая вместе с отцом, матерью и сестрами (л.д. 22-26).
Согласно справке (номер обезличен) от (дата обезличена) администрации Неполодского сельского поселения Юдина Р.В. постоянно была зарегистрирована по месту жительства в д. Новоселово с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена) указанная территория относилась к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (л.д. 20).
Кроме того, согласно свидетельству о рождении сына истца ФИО9, (дата обезличена) года рождения, местом его рождения является д. Новоселово. Указанное обстоятельство также подтверждает факт проживания истца Юдиной Р.В. в указанном населенном пункте (л.д. 14).
Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО10, ФИО11 - жители д. Новоселово, (адрес обезличен)а, (адрес обезличен) в судебном заседании подтвердили факт постоянного проживания истца Юдиной Р.В. в спорный период в данном населенном пункте.
Не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется, они предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, дали последовательные, подробные показания, которые согласуются между собой, с письменными доказательствами по делу, подтверждены копиями паспортов.
В силу части 1 статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.
В Определении Верховного Суда РФ от (дата обезличена) указано, что каких-либо ограничений в способах доказывания пенсионное законодательство не содержит и суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные Гражданским процессуальным кодексом РФ, в том числе и показания свидетелей (Бюллетень Верховного Суда РФ (номер обезличен), июль 2005).
В силу статьи 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Учитывая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о доказанности факта постоянного проживания Юдиной Р.В. в период с (дата обезличена) по (дата обезличена) в д. Новоселово, Орловского р-на Орловской обл., территория которой относилась к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС с (дата обезличена) по (дата обезличена).
Поскольку истец в оспариваемый период постоянно проживала в населённом пункте, относящимся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, суд считает, что Юдина Р.В. имеет право на назначение пенсии с учетом снижения пенсионного возраста дополнительно на два года в соответствии со статьей 34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
С учетом включенного периода работы специальный стаж истца Юдиной Р.В. превышает 10 лет, что дает ей право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» по достижении возраста 50 лет, а также с учетом проживания на загрязненной территории еще дополнительно на 2 года, в связи с чем пенсия истцу должна быть назначена с (дата обезличена), то есть с даты обращения к ответчику с заявлением, поскольку в соответствии с частью 1 статьи 22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на нее.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Юдиной Риты Васильевны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) о включении периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с особыми условиями работы, признании права на досрочное назначение пенсии в связи с проживанием на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, назначении пенсии - удовлетворить.
Включить Юдиной Рите Васильевне период ее работы штукатуром-маляром с (дата обезличена) по (дата обезличена) в Горремстройуправлении (номер обезличен) (ЗАО «Ремстройпроект») за исключением дней нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, в специальный стаж работы по Списку (номер обезличен) производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
Признать за Юдиной Ритой Васильевной право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №-400-ФЗ от (дата обезличена) «О страховых пенсиях».
Признать за Юдиной Ритой Васильевной право на назначение досрочной пенсии в соответствии со статьей 34 ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с учетом снижения пенсионного возраста на два года.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) назначить и производить выплату пенсии Юдиной Рите Васильевне с (дата обезличена).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Заводской районный суд г.Орла в течение месяца со дня составления его полного текста.
Судья А.В. Щербаков