Решение по делу № 2-336/2017 от 03.07.2017

№ 2-336/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года

Красноармейский районный суд Приморского края в составе судьи Садовой С.А., при секретаре Банной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Литягина Ф. М. к администрации <адрес> сельского поселения, Департаменту труда и социального развития Приморского края о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском о возложении обязанности. В обоснование своих доводов истец указал, что его жилое помещение по адресу: <адрес>, признано аварийным и подлежащим сносу в результате чрезвычайной ситуации. Однако истец и члены его семьи не включены в список граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате ЧС, так как у истца имелось в собственности недвижимое имущество в <адрес>. До ДД.ММ.ГГГГ в собственности истца была зарегистрирована <данные изъяты> доля в праве на квартиру по адресу: <адрес>, другая <данные изъяты> доли зарегистрирована за супругой истца. Указанную квартиру они приобрели в ДД.ММ.ГГГГ году для своей дочери ФИО и внучки ФИО. Квартиру зарегистрировали на свое имя, поскольку внучке еще не было 18 лет, а дочь находилась в бракоразводном процессе. ДД.ММ.ГГГГ квартиру подарили своей внучке. Часть жилого помещения по адресу: <адрес>, принадлежит истцу и является единственным местом проживания истца и членов его семьи. Истец просит обязать администрацию <адрес> сельского поселения включить его и членов его семьи в список граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания.

В судебном заседании Литягин Ф.М., на исковых требованиях настоял в полном объеме.

Представитель истца по доверенности Афонина Ю.В. в судебном заседании на иске настояла, просила об удовлетворении.

Представитель администрации <адрес> сельского поселения в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, возражал против удовлетворения требований, представил письменные возражения.

Представитель третьего лица - Департамента труда и социального развития Приморского края,был извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, возражал против удовлетворения заявленных требований.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации имеют право на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный вследствие чрезвычайных ситуаций. Данное право основывается на гарантиях, закрепленных в ст. 29 Федерального конституционного закона от 30.05.2001 N 3-ФКЗ "О чрезвычайном положении".

Порядок, условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с п. 1 ст. 18 указанного закона устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Подпунктом "л" п. 1 ст. 11 данного Закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.

Согласно п.1 ст.2 Закона Приморского края от 06.09.2016 года № 881-КЗ «О государственной поддержке граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, вызванной ливневыми дождями на территории Приморского края 29 августа – 5 сентября 2016 года» - право на получение государственной поддержки имеют следующие граждане Российской Федерации: 1) собственник жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания в результате чрезвычайной ситуации, вызванной продолжительными ливневыми дождями на территории Приморского края в августе - сентябре 2016 года (далее - утраченное жилое помещение), которое являлось для него единственным местом жительства; 2) наниматель по договору социального найма утраченного жилого помещения, проживавший в этом жилом помещении по состоянию на 29 августа 2016 года.

В соответствии с ст.3 указанного Закона - государственная поддержка предоставляется гражданам, указанным в статье 2 настоящего Закона, в форме предоставления денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения на территории Приморского края.

Денежная выплата предоставляется гражданам, утратившим жилые помещения, однократно с учетом проживавших по состоянию на 29 августа 2016 года в утраченных жилых помещениях членов их семей (супругов, родителей, детей и их супругов, внуков).

Денежная выплата предоставляется на основании списков граждан и членов их семей, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, вызванной продолжительными ливневыми дождями в августе - сентябре 2016 года, (далее - списки граждан), утвержденных главами Артемовского, Дальнегорского, Дальнереченского, Лесозаводского, Находкинского, Партизанского, Уссурийского городских округов, Анучинского, Дальнереченского, Кавалеровского, Кировского, Красноармейского, Лазовского, Михайловского, Надеждинского, Ольгинского, Октябрьского, Партизанского, Пожарского, Тернейского, Ханкайского, Хасанского, Хорольского, Чугуевского, Черниговского, Шкотовского, Яковлевского муниципальных районов по форме согласно приложению к настоящему Закону.

Списки граждан формируются на основании: 1) документов, подтверждающих регистрацию граждан, утративших жилые помещения, и членов их семей по месту жительства либо по месту пребывания в утраченных жилых помещениях (в случае отсутствия такого документа - судебного решения об установлении факта проживания в утраченном жилом помещении); 2) актов обследования жилых помещений, пострадавших от ливневых дождей на территории Приморского края августе - сентябре 2016 года; заключений о признании жилого помещения, пострадавшего от ливневых дождей в результате чрезвычайной ситуации, непригодным для постоянного проживания; 3) правоустанавливающих документов на утраченное жилое помещение.

Постановлением губернатора Приморского края от 31.08.2016 года № 63-пг, на территории Приморского края введен режим чрезвычайной ситуации регионального характера (далее - чрезвычайная ситуация) и установлен региональный уровень реагирования; определены границы зоны чрезвычайной ситуации в пределах территориальных границ Дальнегорского, Уссурийского городских округов, Кавалеровского, Анучинского, Дальнереченского, Красноармейского, Лазовского, Михайловского, Ольгинского, Партизанского, Тернейского, Хасанского, Чугуевского, Шкотовского, Яковлевского муниципальных районов. Приняты меры по обеспечению защиты населения от чрезвычайной ситуации и организованы работы по ее ликвидации в соответствии с решениями комиссии при Администрации Приморского края по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 31 августа 2016 года N 34 "О мерах по ликвидации чрезвычайной ситуации природного характера, возникших в результате продолжительных ливневых дождей на территории Приморского края" и от 2 сентября 2016 года N 36 "О внесении изменений в решение комиссии при Администрации Приморского края по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 31 августа 2016 года N 34 "О мерах по ликвидации чрезвычайной ситуации природного характера, возникших в результате продолжительных ливневых дождей на территории Приморского края", планом действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и планом взаимодействия в Приморском крае.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что в результате продолжительных ливневых дождей на территории Приморского края 29-30 августа 2016 года сложилась чрезвычайная ситуация, связанная с затоплением жилых домов, приусадебных участков, объектов социального назначения, размывом и разрушением дорог.

Постановлением Губернатора Приморского края от 31.08.2016 года № 63-пг на территории Приморского края введена чрезвычайная ситуация регионального характера.

Администрацией Приморского краяустановленпорядок осуществления единовременных денежных выплат гражданам в связи с возникновением чрезвычайной ситуации на территории Приморского края.

Жилое помещение и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, находились в зоне затопления в результате чрезвычайной ситуации, вызванной продолжительными ливневыми дождями на территории Приморского края, вызванными тайфуном "LIONROCK" на территории Приморского края 29 - 30 августа 2016 года и были затоплены.

Согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ об оценке соответствия помещения по адресу: <адрес>,указанное жилое помещение признанонепригодным для проживания, собственником указан Литягин Ф.М..

Согласно заключению межведомственной комиссии жилое помещениепо адресу: <адрес>,собственник Литягин Ф.М.,указанное жилое помещение признано аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации <адрес> сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, признано непригодным для проживания.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, собственником части жилого помещения по адресу: <адрес>, является Литягин Ф.М..

Из ответа администрации <адрес> сельского поселения <адрес> муниципального района в адрес Литягина Ф.М. следует, что он не может быть включен в список граждан и членов их семей, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, вызванной ливневыми дождями 29 августа – 5 сентября 2016 года на территории <адрес> сельского поселения, в связи с тем, что утраченное Литягиным Ф.М. жилое помещение не являлось для него единственным местом жительства, он имеет в собственности другое жилье по адресу: <адрес>; <адрес>; <адрес>, <адрес>; <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ, Литягину Ф.М. принадлежит на праве собственности, 1-комнатная квартира (доля в праве <данные изъяты>) по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ; 2-комнатная квартира (доля в праве <данные изъяты>) по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ; часть жилого дома по адресу: <адрес> на основании решения <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок по адресу: <адрес> на основании выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ; 1 комната № в 5-комнатной квартире по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ; 3-комнатная квартира (доля в праве <данные изъяты>) по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажиот ДД.ММ.ГГГГ, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно договорам дарения от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Литягин Ф.М. произвел отчуждение квартир ФИО и ФИО.

Таким образом, жилое помещение по адресу: <адрес>, признанное непригодным, не являлось для истца единственным жилым помещением пригодным для проживания, отчуждение произведено в целях ухудшения жилищных условий, в связи с чем он не может быть включен в списки граждан и членов их семей, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, вызванной ливневыми дождями 29 августа – 5 сентября 2016 года.

Следовательно,право на получение государственного жилищного сертификата в связи с утратой жилья в результате наводнения истец не имеет, в связи с тем, что государственные жилищные сертификаты предназначены для граждан Российской Федерации, которые проживали и были зарегистрированы в зоне чрезвычайной ситуации и лишились единственного жилого помещения, которое находилось у него в собственности. На момент наводнения истец являлся собственником 5 жилых помещений, в связи с признанием жилого помещения по адресу <адрес> непригодным для проживания, у истца имелись и другие жилые помещения, отчуждение их не влечет за собой правона получение государственного жилищного сертификата.

Суд полагает требования истца удовлетворению неподлежат.

В соответствии со ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявлениеЛитягина Ф. М. к администрации <адрес> сельского поселения, Департаменту труда и социального развития Приморского края о возложении обязанности, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение 1 месяца со дня вынесения решения, через Красноармейский районный суд.

Судья: С.А. Садовая