Решение от 01.04.2021 по делу № 33а-1821/2021 от 20.02.2021

Советский районный суд г. Махачкалы в суде первой инстанции № 2а-4451/20

судья Мукаилова В.И. УИД 05RS0038-01-2020-019993-28

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАЕЕСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 1 апреля 2021 года по делу № 33а-1821/2021, г. Махачкала

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Джарулаева А.-Н.К.,

судей Магомедовой З.А. и Минтемировой З.А.,

при секретаре Шахбанове М.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федерального Казначейства по Республике Дагестан о признании незаконным возврат исполнительных документов Управлением Федерального Казначейства по РД в соответствии с уведомлением о возврате исполнительного документа от <дата> №УВЛ-2082203009-6 и обязании исполнить определение Советского районного суда г.Махачкалы от <дата> о взыскании судебных расходов с Министерства здравоохранения РД по делу №а-5734/2019

по апелляционной жалобе административного истца ФИО1

на решение <адрес> г.Махачкала Республики Дагестан от <дата>.

Заслушав доклад судьи Магомедовой З.А., выслушав объяснения представителя административного ответчика УФК по РД по доверенности ФИО6, просившего решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, судебная коллегия,

установила:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Управлению Федерального Казначейства по Республике Дагестан о признании незаконным возврат исполнительных документов Управлением Федерального Казначейства по РД в соответствии с Уведомлением о возврате исполнительного документа от <дата> №УВЛ-2082203009-6 и обязании исполнить определение Советского районного суда г.Махачкалы от <дата> о взыскании судебных расходов с Министерства здравоохранения РД по делу №а-5734/2019.

В обоснование заявленных требований административный истец указала, что <дата> она обратилась в Управление Федерального Казначейства по РД с заявлением от <дата> с приложением Исполнительного листа ФС №, выданного Советским районным судом г.Махачкалы от <дата> по делу №а-5734/2019 и определением Советского районного суда от <дата> о взыскании судебных расходов с Министерства Здравоохранения РД, а также определением (об исправлении описки в определении суда) от <дата>г. по делу №а-5734/2019г.

<дата>г. она получила от УФК по РД Уведомление о возврате исполнительного документа от <дата> №УВЛ-2082203009-6. с указанием, что в силу п.3 ст.242.1 БК РФ одним из оснований для возврата взыскателю документов, поступивших на исполнение является несоответствие документов, указанных п. 1 и 2 настоящей статьи, требованиям, установленным КАС РФ. В нарушение п. 1 ч.1 ст. 199 КАС РФ в приложенном в качестве судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист, определении Советского райсуда г. Махачкалы о взыскании судебных расходов от <дата>г. не указан номер административного дела, присвоенный судом первой инстанции.

Действительно, определение Советского райсуда г. Махачкалы о взыскании судебных расходов от <дата> по делу №а-5734/2019 было оформлено с опиской, то есть в определении не был указан номер дела.

Однако Советский райсуд г.Махачкалы исправил описку в Определении (об исправлении описки в определении суда) от <дата> по делу №а- 5734/2019.

Между тем, УФК по РД в надлежащем порядке не исследовав заявление и приложенные к нему материалы, принял не законное решение, лишив ее возможности исполнить вступившее в законную силу определение суда.

В связи с чем, просила признать незаконным возврат исполнительных документов Управлением Федерального Казначейства по РД в соответствии с Уведомлением о возврате исполнительного документа от №УВЛ-2082203009-6 и обязать Управление Федерального Казначейства по РД исполнить определение Советского районного суда от о взыскании судебных расходов с Министерства Здравоохранения РД по делу №а-5734/2019.

Решением Советского районного суда г.Махачкалы Республики Дагестан от <дата>, постановлено:

«Отказать в удовлетворении требований ФИО1 к Управлению Федерального Казначейства по Республике Дагестан о признании незаконным возврат исполнительных документов Управлением Федерального Казначейства по РД в соответствии с Уведомлением о возврате исполнительного документа от <дата> №УВЛ-2082203009-6 и обязании Управление Федерального Казначейства по РД исполнить определение Советского районного суда г.Махачкалы от <дата> о взыскании судебных расходов с Министерства здравоохранения РД».

Не согласившись с решением суда первой инстанции, административным истцом ФИО5 подана апелляционная жалоба, доводы которой сводятся к несогласию с принятым решением и ставится вопрос о его отмене.

В обоснование доводов апелляционной жалобы указывается на то, что суд, ссылаясь на формальные основания УФК по РД, не провел проверку и не установил, является ли исполнительный документ и судебный акт, на основании которого он был выдан, по одному делу или это разные дела.

В возражениях представителя административного ответчика УФК по РД по доверенности ФИО6 указывается на несостоятельность доводов апелляционной жалобы административного истца и на отсутствие оснований для отмены состоявшегося судебного акта.

Административное дело рассмотрено в отсутствие административного истца ФИО1, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания (ст.ст. 150, 307 КАС РФ).

В силу положений ч. 1 ст. 308 КАС РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы в совокупности с доказательст­вами по делу, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 310 Кодекса административного су░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░. ░░. 96, 99, 150, 152 ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░; ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░-░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░; ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░>.

░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░.░.15), ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░>.

<░░░░> ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░1 ░░░10 ░ ░░░11 ░ ░░░░░░░░░ ░░░6, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ <░░░░>

░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 14 ░░░░░ 00 ░░░░░ <░░░░>, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░1 - ░░░10 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░6

░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░>, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░1 ░.░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░ ░░░░ ░. 3 ░░. 309 ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 310 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 309-310, 311 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ <░░░░> ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.-░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░

░.░.░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░>