РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 марта 2016 г. г.Щёкино Тульской области
Щёкинский районный суд Тульской области в составе:
Председательствующего Мельничук О.В.,
при секретаре Морозовой Ю.П.,
с участием истцов Клочковой Л.А. и Клочкова В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-951/2016 по иску Клочковой Л.А., Клочкова В.Н. к АО «ТНС энерго Тула» о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда,
у с т а н о в и л:
Клочкова Л.А. и Клочков В.Н. обратились в суд с иском к АО «ТНС энерго Тула» о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда.
В обоснование своих требований сослалось на то, что сособственниками <адрес> являются ГЕВ <данные изъяты> доля в праве), ГАН (<данные изъяты> доля в праве), АНВ (<данные изъяты> доля в праве). В указанной квартире они (истцы) зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время и проживают в ней. Кроме того, в данной квартире состоят на регистрационном учете с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время ГЕВ и ГАН
ДД.ММ.ГГГГ ресурсоснабжающей организацией - АО «ТНС энерго Тула», реализующим электроэнергию, поставляемую в этот жилой дом, было осуществлено прекращение подачи электроэнергии в это жилое помещение; ДД.ММ.ГГГГ подача электроэнергии в это жилое помещение была возобновлена.
Приостановление предоставления данной коммунальной услуги явилось следствием неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - задолженность по оплате потребленной электроэнергии на ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> руб.
Полагая, что действия АО «ТНС энерго Тула» по прекращению подачи электроэнергии в указанное жилое помещение являются незаконными, поскольку названная задолженность образовалась за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, которую ресурсоснабжающая организация - АО «ТНС энерго Тула» не вправе взыскивать с потребителей, Клочкова Л.А. и Клочков В.Н. просят суд признать незаконными действия АО «ТНС энерго Тула» по отключению <адрес> от электроэнергии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с АО «ТНС энерго Тула» в их пользу денежную компенсацию морального вреда, причиненного им нарушением ресурсоснабжающей организацией прав потребителя, в сумме <данные изъяты> руб.
В судебном заседании истцы Клочкова Л.А. и Клочков В.Н. поддержали заявленные исковые требования, просили их удовлетворить.
Представитель ответчика - АО «ТНС энерго Тула» в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в ранее состоявшихся судебных заседаниях представитель ответчика АО «ТНС энерго Тула» по доверенности Урлапов И.Б. иск не признал, сославшись на отсутствие правовых оснований для его удовлетворения.
Представители третьих лиц - ООО «Щекинская компания технического обслуживания», ООО «ЭКОжилстрой» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, дело рассмотрено судом в их отсутствие.
Выслушав объяснения истцов Клочковой Л.А. и Клочкова В.Н., изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, исходя из следующего.
Судом установлено, что сособственниками <адрес> являются: АНВ (<данные изъяты> доля в праве) на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ.; ГЕВ (<данные изъяты> доля в праве) и ГАН (<данные изъяты> доля в праве) на основании решения Щекинского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ., вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается соответственно свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ., серия №, свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ., серия №, свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ., серия №, а также выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №.
Как усматривается из домовой (поквартирной) книги №, выданной ООО «ЩКТО» ДД.ММ.ГГГГ., в вышеназванной квартире зарегистрированы по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Клочков В.Н., ГЕВ, ГАН и Клочкова Л.А.
На основании договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между «ЭКОжилстрой» (управляющая организация) и администрацией МО г.Щекино Щекиснкого района в лице главы администрации МО г.Щекино Щекинского района Максимова А.М. (ссудополучатель), управляющей организацией жилого <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлось ООО «ЭКОжилстрой».
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО Щекинский район и ООО «Щекинская компания технического обслуживания» был заключен договор управления многоквартирным жилым домом <адрес>. Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе рассмотрения дела сторонами не оспаривалось, что ДД.ММ.ГГГГ ресурсоснабжающей организацией - АО «ТНС энерго Тула», реализующим электроэнергию, поставляемую в этот жилой дом, было осуществлено прекращение подачи электроэнергии в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ подача электроэнергии в это жилое помещение была возобновлена.
Приостановление предоставления этой коммунальной услуги явилось следствием неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - задолженность по оплате потребленной электроэнергии на ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> руб.
Указанная задолженность образовалась за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, что усматривается из представленных суду Клочковым В.Н. и Клочковой Л.А. квитанций об оплате потребленной электроэнергии и не оспаривалось в судебном заседании представителем ответчика - АО «ТНС энерго Тула» - Урлаповым И.Б.
У суда нет оснований считать законными действия АО «ТНС энерго Тула» по отключению <адрес> от электроэнергии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из следующего.
Согласно подп. «а» п.117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в разделе XI этих Правил.
Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем - должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем - должником условий такого соглашения (п.118 указанных Правил).
Согласно ч.71 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей до 1 января 2016 г., на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям.
В соответствии с п.17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354, ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальной услуги, заключает договоры с потребителями, приступает к предоставлению коммунальной услуги в следующих случаях: при непосредственном управлении многоквартирным домом; в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления; в жилых домах (домовладениях).
В остальных случаях, согласно пунктам 8, 9 Правил, исполнителем коммунальных услуг для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме являются управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив. Условия предоставления коммунальных услуг определяются в договоре управления многоквартирным домом.
Следовательно, порядок оплаты коммунальных услуг в многоквартирном доме зависит от выбранного собственниками помещений способа управления домом, а право начисления и взимания платы за предоставленные собственникам, нанимателям помещений многоквартирных домов коммунальные услуги принадлежит лицу, в том числе ресурсоснабжающей организации, на основании принятого в установленном законом порядке решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги конкретной ресурсоснабжающей организации.
Жилищное законодательство не допускает возможности прямой оплаты собственниками, нанимателями помещений многоквартирного дома ресурсоснабжающим организациям коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме (ч.71 ст.155 указанного Кодекса), за исключением случая осуществления собственниками помещений дома непосредственного управления таким домом (ч.8 ст.155 указанного Кодекса).
Как установлено судом при рассмотрении дела, решений общего собрания собственников помещений данного многоквартирного дома о внесении платы за коммунальную услугу "электроснабжение" непосредственно ресурсоснабжающей организации - АО «ТНС энерго Тула» не принималось, решений общего собрания собственников помещений данного многоквартирного дома о распределении "сверхнормативного" объема потребленной электроэнергии между всеми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого помещения в доме также не принималось.
Таким образом, АО «ТНС энерго Тула» в нарушение требований действующего законодательства производит расчет и требует от жильцов многоквартирного <адрес>, способ управления которым определен в соответствии с жилищным законодательством, плату за коммунальные ресурсы, израсходованные на общедомовые нужды.
Действующим законодательством ресурсоснабжающим организациям не предоставлено право взыскивать с потребителей плату за коммунальные услуги, потребленные на общедомовые нужды, следовательно, такие организации не вправе производить расчет и требовать напрямую от жильцов многоквартирных домов, обслуживаемых управляющими организациями, плату за коммунальные ресурсы, израсходованные на общедомовые нужды, а также компенсацию потерь, поскольку не являются исполнителями и не управляют многоквартирными домами, в связи с чем не отвечают за качество коммунальных услуг и услуг по содержанию общедомовых инженерных сетей.
Согласно ч.71 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации в редакции, действующей с 1 января 2016 г., внесение платы за коммунальную услугу "электроснабжение" непосредственно ресурсоснабжающей организации возможно только при наличии решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Решений общего собрания собственников помещений этого многоквартирного дома о внесении платы за коммунальную услугу "электроснабжение" непосредственно ресурсоснабжающей организации - АО «ТНС энерго Тула», как уже отмечалось, не принималось.
Исходя из этого, следует признать, что АО «ТНС энерго Тула» было не вправе ДД.ММ.ГГГГ осуществлять прекращение подачи электроэнергии в <адрес>, поскольку это лицо не является исполнителем коммунальных услуг, которое вправе согласно п.117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов ограничивать или приостанавливать предоставление коммунальной услуги; не вправе взыскивать с потребителей задолженность по оплате электроэнергии, потребленной на общедомовые нужды; действия АО «ТНС энерго Тула» по отключению <адрес> от электроэнергии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует признать незаконными.
Возникшие между сторонами отношения регулируются законодательством о защите прав потребителей (п.п.1 - 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей").
В соответствии со ст.ст.151, 1099, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда, размер которой определяется в зависимости от характера и степени причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, фактических обстоятельств причинения вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего, степени вины причинителя вреда, требований разумности и справедливости, иных заслуживающих внимания обстоятельств и не зависит от подлежащего возмещению имущественного вреда.
Согласно ст.15 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
Нарушением ресурсоснабжающей организацией предусмотренных законом прав потребителей Клочкова В.Н. и Клочковой Л.А. причинен моральный вред, в связи с чем в соответствии со ст.ст.12, 151, 1064, 1099, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.15 Закона Российской Федерации суд считает необходимым взыскать с АО «ТНС энерго Тула» в пользу Клочкова В.Н. компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты> руб., в пользу Клочковой Л.А. компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты> руб.
Как установлено в ходе рассмотрения дела и подтверждается заключением врача – эндокринолога ГУЗ «ГУЗ Щекинская районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ., Клочкова Л.А. страдает инсулиннезависимым сахарным диабетом с множественными осложнениями.
При определении размера денежной компенсации морального вреда суд учитывает фактические обстоятельства его причинения, характер и степень нравственных страданий, индивидуальные особенности лица, которому причинен вред, требования разумности и справедливости, иные заслуживающие внимания обстоятельства.
При решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя (п.45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей").
В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с АО «ТНС энерго Тула» в доход бюджета МО Щекинский район подлежит взысканию госпошлина в сумме 300 руб. (ст.611 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подп.3 п.1 ст.33319, подп.8 п.1 ст.33320, подп.4 п.2 ст.33336 Налогового кодекса Российской Федерации).
Руководствуясь ст.ст.194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
исковые требования Клочковой Л.А., Клочкова В.Н. к АО «ТНС энерго Тула» о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Признать незаконными действия АО «ТНС энерго Тула» по отключению <адрес> от электроэнергии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Взыскать с АО «ТНС энерго Тула» в пользу Клочковой Л.А. компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты> руб.
Взыскать с АО «ТНС энерго Тула» в пользу Клочкова В.Н. компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты> руб.
В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.
Взыскать с АО «ТНС энерго Тула» в доход бюджета МО Щекинский район Тульской области госпошлину в сумме <данные изъяты> руб.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Щекинский районный суд Тульской области в течение месяца после принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий: /подпись/