Решение по делу № 2-1771/2024 от 10.01.2024

    Решение

Именем Российской Федерации

           24 апреля 2024 года                                                                                                <адрес>

    Магасский районный суд Республики Ингушетия в составе: председательствующего федерального судьи Батхиева М.К.,

          при секретаре Ахриевой Р.И.,

    с участием представителей: истца Гетагазовой Ф.М., ответчика Коригова Д.М.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Майсигова Абдул-Гамида Аюповича к Министерству внутренних дел по <адрес> (далее – МВД по РИ) о восстановлении жилищных прав,

установил:

Майсигов А-Г.А., обратился в суд с исковым заявлением к МВД по РИ о восстановлении жилищных прав, в котором просит признать незаконным решение жилищно-бытовой комиссии МВД по РИ от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №), утвержденное распоряжением министра внутренних дел по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рп в части снятия его с учета очередников МВД по РИ на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с семьей в составе четырех человек. Признать незаконным решение жилищно-бытовой комиссии МВД по РИ от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №), которым он исключен из списков, нуждающихся в улучшении жилищных условий по МВД по РИ. Обязать МВД по РИ восстановить его на учете очередников МВД по РИ на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с учетом даты первоначальной постановки на учет. Обязать МВД по РИ восстановить его в списках, нуждающихся в улучшении жилищных условий по МВД по РИ. Взыскать с ответчика в его пользу расходы на оплату услуг представителя в сумме 50000 руб., а также ходатайство об истребовании копию протокола ЖБК Министерства внутренних дел по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и учетное дело.

Исковое заявление мотивировано тем, что он проходил службу в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приказом МВД Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ № л/с уволен со службы в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по выслуге срока службы, дающего право на пенсию. В период прохождения службы в связи с отсутствием жилья им был подан рапорт на имя министра внутренних дел Республики Ингушетия о постановки на учет лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий с приложением всех необходимых документов. ЖБК МВД РИ было принято решение от ДД.ММ.ГГГГ о постановке в очередь с ДД.ММ.ГГГГ. Также состоял на учете для предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, уникальный учетный № от ДД.ММ.ГГГГ, неоднократно обновлял представленные документы.

Решением жилищно-бытовой комиссии МВД по РИ от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №), снят с учета очередников МВД по РИ на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с семьей в составе четырех человек. Кроме того, решением ЖБК МВД по РИ от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) исключен из списков, нуждающихся в улучшении жилищных условий по МВД по <адрес>. Считает решения ЖБК МВД по РИ являются незаконными.

Представитель истца поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить.

      Представитель ответчика возражал против заявленных требований и просил в их удовлетворении отказать.

         Истец, и третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела не явились.

         Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, установлено следующее.

Жилищный кодекс Российской Федерации гарантирует гражданам право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления оснований для снятия их с учета, предусмотренных статьей 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также право на обжалование в судебном порядке решений о снятии с учета (статья 55, часть 2 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Частью 2 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке.

В пункте 1 "Обзора практики рассмотрения судами в 2013 - 2014 годах дел по спорам, связанным с обеспечением права малоимущих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам гениального найма из муниципального жилищного фонда", утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, указано, что решение о снятии гражданина с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, должно содержать указание на основания снятия с такого учета со ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Майсигов А-Г.А. проходил службу в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом МВД Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ № л/с он уволен со службы в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по выслуге срока службы, дающего право на пенсию. Выслуга лет на момент увольнения в календарном исчислении составляет 15 лет 10 мес. 07 дней, в льготном исчислении - 27 лет 08 мес. 00 дней.

В период прохождения службы в МВД по РИ истцом подан рапорт на имя министра внутренних дел Республики Ингушетия о постановки на учет в качестве лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий с приложением необходимых документов.

Жилищно-бытовой комиссии МВД Республики Ингушетия принято решение от ДД.ММ.ГГГГ, о постановке Майсигова А-Г.А. в очередь для приобретения жилья или улучшения жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец состоял на учете для предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, уникальный учетный № от ДД.ММ.ГГГГ, так как помещений, занимаемых по договору социального найма, и принадлежащих на праве собственности, в котором зарегистрирован не имеет.

Решением жилищно-бытовой комиссии МВД по РИ от ДД.ММ.ГГГГ, оформленным в виде протокола №, истец снят с учета очередников МВД по <адрес> на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с семьей в составе четырех человек, в соответствии с частью 2 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», подпункта «г» пункта 19 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (неправомерных действий должностных лиц комиссии при решении вопроса о принятии на учет для получения единовременной выплаты).

Также, решением жилищно-бытовой комиссии МВД по РИ от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) он исключен из списков, нуждающихся в улучшении жилищных условий по МВД по РИ.

В качестве основания для исключения указано, что к материалам учетного дела Майсигова А.-ГА. приложена копия протокола № заседания ЖБК оперативного полка по ОАГ при МВД Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ, заверенная ДД.ММ.ГГГГ секретарем ЖБК - психологом ГРЛС Аушевой Ф.М. Однако, фактически, в данном протоколе вопрос о принятии на жилищный учет Майсигова А.-Г.А., не рассматривался. Оригинал протокола № заседания ЖБК оперативного полка по ОАГ при МВД Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ, в архиве жилищно-бытовой комиссии МВД по <адрес>, в наличии. Учетное жилищное дело Майсигова А.-Г.А., имеется.

То есть, факт принятия в период службы в органах внутренних дел Майсигова А-Г.А. на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, ничем не подтвержден. Таким образом, на дату подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ о принятии на учет для предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения у Майсигова А.-Г.А. основания для постановки на данный учет, отсутствовали.

В судебном порядке факт принятия на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма Майсигов А.-Г.А., не устанавливал.

С учетом положений части 2 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» утрачивает право на получение единовременной социальной выплаты».

В силу ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании. Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как усматривается из материалов дела, решением Магасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ на МВД по <адрес> возложено обязательство поставить Майсигова А-Г.А. на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с учетом состава семьи с учетом даты подачи заявления, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ (решение жилищно-бытовой комиссии МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №), утверждено распоряжением МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №- рп).

В судебном заседании обозревались два учетных дела Майсигова А-Г.А., которые были представлены ответчиком.

Согласно протоколу жилищно-бытовой комиссии оперативного полка по ОАГ при МВД Республики Ингушетия № от ДД.ММ.ГГГГ Майсигов А-Г.А. в числе других признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и поставлен на учет для улучшения жилищных условий.

Между тем, отсутствие документов, в том числе журналов регистрации протоколов жилищно-бытовой комиссии в Министерстве внутренних дел по <адрес> не является обстоятельством, зависящим от воли истца.

При таких обстоятельствах, решение жилищно-бытовой комиссии МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №), утвержденное распоряжением министра внутренних дел по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рп, которым истец снят с учета очередников МВД по <адрес> на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, а также решение жилищно-бытовой комиссии МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №), которым Майсигов А-Г.А. исключен из списков нуждающихся в улучшении жилищных условий по МВД по <адрес>, являются незаконными и необоснованными.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Из материалов дела следует, что представление интересов истца осуществляла адвокат Гетагазова Ф.М. Факт передачи денежных средств в размере 50000 руб последней подтверждается квитанцией к приходному ордеру от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, а также то, что представитель Гетагазова Ф.М. представляла интересы Майсигова А-Г.А. на стадии подготовки, а также на судебных, суд считает возможным взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя в размере 40000 руб что будет отвечать принципу разумности и соразмерности объему оказанных юридических услуг.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и считает их подлежащими удовлетворению полностью.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковое заявление Майсигова Абдул-Гамида Аюповича к Министерству внутренних дел по <адрес> о восстановлении жилищных прав удовлетворить полностью.

Признать незаконным решение жилищно-бытовой комиссии Министерства внутренних дел по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №), утвержденный распоряжением министра внутренних дел по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рп в части снятия Майсигова Абдул-Гамида Аюповича с учета очередников МВД по <адрес> на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с семьей в составе из четырех человек.

Признать незаконным решение жилищно-бытовой комиссии МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №), об исключении Майсигова Абдул-Гамида Аюповича из списков, нуждающихся в улучшении жилищных условий по МВД по <адрес>.

Обязать Министерство внутренних дел по <адрес> восстановить Майсигова Абдул-Гамида Аюповича на учете очередников МВД по <адрес> на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с учетом даты первоначальной постановки на учет.

Обязать Министерство внутренних дел по <адрес> восстановить Майсигова Абдул-Гамида Аюповича в списках, нуждающихся в улучшении жилищных условий по МВД по <адрес>.

Взыскать с Министерства внутренних дел по <адрес> в пользу Майсигова Абдул-Гамида Аюповича расходы на оплату услуг представителя в сумме 40000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий:

         Копия верна. Судья