Решение по делу № 2а-2706/2017 от 01.11.2017

№ 2а-2706/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 декабря 2017 года                          город Ноябрьск ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи                Тихоновой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания             Перминовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2706-2017 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Ямало-Ненецкому автономному округу к Скрипнюк В.В. о взыскании недоимки по налогу и пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 5 по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее - МИФНС России № 5 по ЯНАО) обратилась с административным иском о взыскании с Скрипнюк В.В. недоимки по налогу и пени. В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что Скрипнюк В.В. является собственником транспортного средства: «ВАЗ 2107» и является собственником <адрес>. Соответственно она обязана уплатить транспортный налог и налог на имущество. В связи с неуплатой транспортного налога за 2009 годы просят взыскать с ответчика недоимку в размере 1079 рублей 78 копеек, а также недоимку за неуплату налога на имущество за 2014 год в размере 1668 рублей 78 копеек и пени – 13 рублей 33 копейки.

В ходе подготовки дела МИФНС России № 5 по ЯНАО исковые требования к Скрипнюк В.В. были уточнены, в частности истцом был произведен перерасчет по налогу на имущество за 2014 года, задолженность отсутствует в связи с предоставленной льготы ответчику. Однако просят взыскать недоимку по транспортному налогу за 2009 год в сумме 1 079 рублей 78 копеек.

В судебном заседании представитель административного истца участия не принимал, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик Скрипнюк В.В. в судебном заседании участия не принимала, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, с иском не согласилась.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ обязанность уплачивать налоги должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки.

В соответствии со статьями 356 и 357 Налогового кодекса РФ физическое лицо, на имя которого зарегистрировано транспортное средство, признаваемое объектом налогообложения, является плательщиком транспортного налога.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 358 НК РФ).

Из материалов дела усматривается, что за Скрипнюк В.В. был зарегистрирован автомобиль марки «ВАЗ 2107» государственный регистрационный знак №

Таким образом, в силу вышеуказанных правовых норм, ответчик является плательщиком транспортного налога.

Налоговым органом произведен расчет и определена сумма транспортного налога, подлежащего уплате ответчиком за 2009 год в размере 1079 рублей 78 копеек. В этой связи, ответчику направлялись налоговые уведомление об уплате задолженности по транспортному налогу.

Поскольку в добровольном порядке ответчиком не уплачен транспортный налог в её адрес в порядке ст.69 Налогового кодекса РФ было направлено требование № 9137 об уплате недоимки по транспортному налогу в срок до 17 апреля 2013 года.

Однако требование об уплате соответствующей суммы до настоящего времени ответчиком не исполнено, что ей же не оспорено.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Требование о взыскании недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам относится к числу требований, по которым может быть выдан судебный приказ.

Следовательно, подача налоговым органом заявления о выдаче судебного приказа мировому судье наряду с подачей искового заявления является надлежащим обращением в суд и должна приравниваться к подаче искового заявления о взыскании налога в целях применения нормы пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ.

Ввиду того, что требование налогового органа не было исполнено в установленный срок, а общая сумма недоимки не превышала 3 000 рублей, налоговый орган должен был обратиться в суд с требованием о взыскании обязательных платежей не позднее 17 октября 2016 года.

Между тем, с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании со Скрипнюк В.В. обязательных платежей и санкций налоговый орган обратился только 02 августа 2017 года, то есть с пропуском установленного законом срока.

Причины пропуска срока обращения в суд с административным иском не указаны, и их уважительность судом не установлена.

Тот факт, что административный истец обратился в суд с требованием о взыскании налога в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, правового значения не имеет.

При таких обстоятельствах, отсутствуют правовые основания для восстановления пропущенного срока, что в соответствии со ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В силу ч. 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 Кодекса об административном судопроизводстве РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Ямало-Ненецкому автономному округу к Скрипнюк В.В. о взыскании недоимки по налогу и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Ноябрьский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

...

...

...

Судья -                       Е.Н.Тихонова