Решение по делу № 9-10/2015 от 18.02.2015

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Об отказе в принятии искового заявления

Р.п.Сосновка 24 февраля 2015 года

Судья Сосновского районного суда Тамбовской области, ознакомившись с заявлением Дементьева В.И. о признании действий администрации Сосновского района незаконными

У С Т А Н О В И Л :

Дементьев В.И. обратился с заявлением об оспаривании действий администрации Сосновского района.

В обосновании своих требований заявитель указал, что он на основании свидетельства о государственной регистрации права ХХ от ХХ.ХХ.ХХ является собственником земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью ХХ с кадастровым номером №ХХ расположенного по адресу: ХХ №ХХ в границах ХХ». На принадлежащем ему на праве собственности земельном участке пролегает магистральный нефтепровод, обслуживание которого осуществляется ХХ

На основании постановления №ХХ от ХХ.ХХ.ХХ администрация Сосновского района Тамбовской области предварительно согласовало ХХ» земельный участок площадью ХХ для реконструкции магистрального нефтепровода; утвердила акт выбора земельного участка и разрешила проектно-изыскательские работы по данному объекту.

Согласно ст.31 Земельного Кодекса РФ, гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта.

Орган местного самоуправления информирует землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, законные интересы которых могут быть затронуты в результате возможного изъятия для государственных и муниципальных нужд находящихся соответственно в их пользовании и владении земельных участков, в связи с предоставлением этих земельных участков для строительства. В случае, если в целях размещения объектов необходимо выкупить земельные участки для государственных или муниципальных нужд из земель, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, орган местного самоуправления информирует собственников этих земельных участков об их возможном выкупе. Порядок и условия предоставления такой информации могут быть установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка для строительства, а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны. К данному акту прилагаются утвержденные органом местного самоуправления схемы расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора.

Дементьева В.И., как собственника земельного участка, входящего в состав участка необходимого для отвода ХХ», никто не уведомлял о составлении акта выбора земельного участка и не приглашал для его составления. Изучив акт выбора земельного участка от ХХ.ХХ.ХХ обнаружил, что в нем, а также в плане отводимого земельного участка, отсутствует его подпись. Более того, его фамилия стоит под графой «землепользователи», несмотря на то, что он является собственником земельного участка. Кроме того, за него в акте выбора земельного участка по какой-то причине расписался руководитель ООО «Челновая-Агро-Инвест» С.Н.В., а значит акт выбора земельного участка не согласован.

В силу ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Считает, что отсутствие согласования с ним местоположения земельного участка и составление акта выбора земельного участка в его отсутствие нарушает его права собственника земельного участка и влечет незаконность вынесенного постановления.

Просит признать постановление администрации Сосновского района Тамбовской области №ХХ от ХХ.ХХ.ХХ незаконным.

Просит признать действия администрации Сосновского района Тамбовской области по составлению акта выбора земельного участка на объекте «Реконструкция с заменой труб ППМН «куйбышев-Унеча-2», участок Ростовка-Никольское» в отсутствие Дементьева В.И. незаконными.

Рассмотрев заявление Дементьева В.И. судья приходит к следующему.

В соответствие со ст.245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, в том числе, по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Суд приступает к рассмотрению дела, возникшего из публичных правоотношений, на основании заявления заинтересованного лица. В заявлении должно быть указано, какие решения, действия (бездействие) должны быть признаны незаконными, какие права и свободы лица нарушены этими решениями, действиями (бездействием). ( ч.1 ст.247 ГПК РФ).

Согласно ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно наложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

На основании свидетельства о государственной регистрации права ХХ от ХХ.ХХ.ХХ Дементьев В.И. является собственником земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью ХХ с кадастровым номером №ХХ, расположенного по адресу: ХХ №ХХ в границах ХХ». На принадлежащем ему на праве собственности земельном участке пролегает магистральный нефтепровод, обслуживание которого осуществляется ХХ

ХХ» является собственником и эксплуатирующей организацией магистрального нефтепровода «Куйбышев-Унеча-2».( год ввода в эксплуатацию 1975).

Поскольку для предоставления земельного участка под размещение объекта «Реконструкция с заменой труб ППМН «Куйбышев-Унеча-2» участок «Ростовка-Никольское» через река Челновая, требовалось предварительное согласование, ХХ» в соответствии со ст.31 ЗК РФ обратилось с заявлением в администрацию Сосновского района о выборе земельного участка для размещения выше названного объекта.

На основании ст.32 ЗК РФ, ХХ.ХХ.ХХ администрация Сосновского района вынесла постановление №№ХХ, которым предварительно согласовало ХХ» земельный участок площадью ХХ для размещение объекта «Реконструкция с заменой труб ППМН «Куйбышев-Унеча-2» участок «Ростовка-Никольское» через река Челновая, резервная нитка ДУ 1000,704 км НПС «Малиновка», расположенный в административных границах Дегтянского сельсовета Сосновского района Тамбовской области, утвердила предъявленный акт выбора земельного участка, разрешило проектно-изыскательские работы по данному объекту.

Таким образом, оспариваемое решение администрации Сосновского района не устанавливает и не прекращает субъективных прав заявителя, как собственника земельного участка, а является документом, свидетельствующим о порядке рассмотрения заявок о предварительном согласовании земельного участка для размещения объекта «Реконструкция с заменой труб ППМН «Куйбышев-Унеча-2» участок «Ростовка-Никольское» через река Челновая, резервная нитка ДУ 1000,704 км НПС «Малиновка».

Права и свободы Дементьева В.И. в данной части в настоящее время не могут быть нарушены действиями или бездействием администрации Сосновского района. Кроме того, в заявлении Дементьева В.И., направленного в суд, не указано какие именно его права и свободы нарушены решениями, действиями (бездействием администрации).

В соответствии с п.1 ч.1 ст.134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.134 ГПК РФ судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Отказать в принятии заявления Дементьева В.И. об оспаривании действий администрации Сосновского района Тамбовской области.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в течение 15 дней с момента вынесения в Тамбовский областной суд путем подачи частной жалобы через Сосновский районный суд.

Судья Г.Б.Глазкова