Решение от 14.03.2019 по делу № 33-1733/2019 от 07.03.2019

Судья Пушина М.А.               Дело № 33-1733/2019 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Харманюк Н.В.,

судей Агранович Ю.Н., Ушаковой Л.В.,

при секретаре Мельниковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 14 марта 2019 года дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сосногорске Республики Коми (межрайонное) на решение Сосногорского городского суда Республики Коми от 15 ноября 2018 года, по которому

исковые требования Дмитриенко В.Н. – удовлетворены.

Обязано Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сосногорске Республики Коми межрайонное:

– включить в специальный стаж Дмитриенко В.Н., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии с пп.19 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды нахождения в командировках 14.12.2001, с 14.11.2009 по 21.11.2009, с 08.11.2010 по 20.11.2010, с 23.01.2013 по 23.01.2013, с 08.02.2013 по 11.02.2013, с 24.03.2013 по 27.03.2013, с 26.05.2013 по 02.06.2013, с 02.12.2013 по 05.12.2013, 13.12.2013 по 13.12.2013, с 18.12.2013 по 18.12.2013, с 24.04.2014 по 28.04.2014, с 04.12.2014 по 06.12.2014, с 15.09.2014 по 27.09.2014, с 04.02.2015 по 09.02.2015, с 19.03.2015 по 25.03.2015, с 03.12.2015 по 05.12.2015, с 10.12.2015 по 11.12.2015, с 29.02.2016 по 04.03.2016, с 25.03.2016 по 30.03.2016, с 27.05.2016 по 04.06.2016, с 13.03.2017 по 15.03.2017, с 02.04.2017 по 03.04.2017; периоды нахождения в учебных отпусках: с 04.01.2000 по 06.01.2000, с 09.01.2017 по 28.01.2017, с 05.06.2017 по 24.06.2017, период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске с 26.06.2017 по 01.09.2017;

– включить Дмитриенко В.Н. в стаж работы в районе Крайнего Севера период с 24.03.2013 о 27.03.2013;

– назначить Дмитриенко В.Н. страховую пенсию по старости с 10 сентября 2017 года.

Взысканы с Государственного Учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сосногорске Республики Коми в пользу Дмитриенко В.Н. в счет возмещения судебных расходов, связанных с оплатой государственной пошлины, 300 рублей, а также расходы по оплате юридических услуг в размере 5 000 рублей.

Заслушав доклад судьи Ушаковой Л.В., объяснения представителя ответчика Рочевой О.И., истицы Дмитриенко В.Н., судебная коллегия

установила:

Дмитриенко В.Н. первоначально обратилась в Сосногорский городской суд с исковым заявлением к ГУ-УПФР в г.Сосногорске РК (межрайонное) (далее по тексту ГУ-УПФР), просила признать незаконным решение комиссии ГУ-УПФР от 19.10.2017 № 177834/2224 частично; включить в стаж педагогической деятельности периоды: с 01.09.1998 по 31.08.2000; с 28.03.1994 по 09.04.1994, с 04.01.2000 по 06.01.2000, с 09.01.2007 по 20.01.2007, с 14.11.2009 по 21.11.2009, с 08.11.2010 по 20.11.2010, с 15.09.2014 по 27.09.2014, с 03.12.2015 по 05.12.2015, с 10.12.2015 по 11.12.2015, с 29.02.2016 по 04.03.2016, с 27.05.2016 по 04.06.2016, с 09.01.2017 по 28.01.2017, с 13.03.2017 по 15.03.2017 – курсы повышения квалификации, учебные отпуска с сохранением заработной платы; 14.12.2001, 23.01.2013, с 08.02.2013 по 10.02.2013, с 24.03.2013 по 27.03.2013, с 02.12.2013 по 05.12.2013, 13.12.2013, 18.12.2013, с 24.04.2014 по 28.04.2014, с 04.12.2014 по 06.12.2014, с 04.02.2015 по 09.02.2015, с 19.03.2015 по 25.03.2015, с 25.03.2016 по 30.03.2016 – командировки; с 26.05.2013 по 02.06.2013, а также периоды работы в районе Крайнего Севера с 24.03.2013 по 27.03.2013; обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 17.09.2017; взыскать с ответчика судебные издержки по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. и расходы по составлению искового заявления в размере 5 000 рублей.

В судебном заседании истец неоднократно уточняла исковые требования. Просила обязать ответчика включить в стаж педагогической деятельности период нахождения в командировках, учебных отпусках и ежегодном оплачиваемом отпуске с 13.03.2017 по 15.03.2017, с 02.04.2017 по 03.04.2017, с 05.06.2017 по 24.06.2017, с 25.06.2017 по 01.09.2017, а также отказалась от искового требования в части возложении обязанности включить периоды работы с 28.03.1994 по 09.04.1994, с 09.01.2007 по 20.01.2007, на удовлетворении остальной части заявленных исковых требований настаивала.

Судом принято приведенное выше решение, об отмене которого в части включения в педагогический стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периода нахождения в командировке с 24.03.2013 по 27.03.2013 просит в апелляционной жалобе ответчик со ссылкой на неправильное применение норм материального права.

Изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 указанного Закона страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 3 ст. 30 Закона N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" определены подлежащие применению при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Закона N 400-ФЗ Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Из материалов дела следует, что Дмитриенко В.Н. 15.05.2017 обратилась в УПФР в г. Сосногорске с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением УПФР в г. Сосногорске от 19.10.2017 из специального стажа истицы были исключены периоды, которые истица просит включить в специальный стаж, а именно период работы в качестве педагога-организатора, периоды нахождения в командировках, на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках.

Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался вышеприведенными нормами права, и, исходя из того, что одновременно с исполнением обязанностей педагога-организатора истица занимала должность учителя русского языка и литературы, истица направлялась на курсы повышения квалификации работодателем, в этот период за ней сохранялось рабочее место, начислялась заработная плата и отчислялись страховые взносы, также работодателем истица направлялась в командировки для исполнения своих должностных обязанностей, находилась в учебных и трудовых отпусках, пришел к выводу о включении в педагогический стаж работы спорных периодов работы в качестве педагога-организатора, периодов нахождения в командировках, на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках.

Поскольку в период с 24.03.2013 по 27.03.2013 истица была направлена в командировку в район Крайнего Севера, командировка была связана с непосредственным исполнением должностных обязанностей, суд пришел к выводу о том, что данный период подлежит включению в стаж работы в районах Крайнего Севера, в связи, с чем удовлетворил требований в указанной части.

Учитывая, что при включении спорных периодов в стаж педагогичес░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 10 ░░░░░░░░ 2017 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 327.1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ №19 ░░ 22.03.2013, ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 24.03.2013 ░░ 27.03.2013 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░.2.12 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ № 25 ░░ 01.09.2012 ░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░» ░. ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░. 167 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░. 4 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░. 27 ░ 28 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ 11.07.2002 № 516 ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░ ░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 4 ░░░░░░ 17 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2013 ░. N 400-░░ "░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░" (░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░) ░ ░░░░░ 6 ░░░░░░ 17 ░░░░░ ░░ ░░░░░░ (░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 14 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 17.12.2001 № 173-░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 1 ░░░░░░ 2015 ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ 4 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ 27 ░ 28 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 11 ░░░░ 2002 ░. № 516 ░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ 24 ░░ 27 ░░░░░ 2013 ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ 24 ░░░░░ ░░ 27 ░░░░░ 2013 ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 328 - 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 15 ░░░░░░ 2018 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ 24.03.2013 ░░ 27.03.2013 ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░: ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 24.03.2013 ░░ 27.03.2013 ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 15 ░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░-

░░░░░-