Решение по делу № 2а-73/2021 от 02.02.2021

Дело № 2а-73/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Елань                                                                                           16 февраля 2021 г.

Еланский районный суд Волгоградской области, в составе председательствующего судьи Латкиной Е.В., единолично,

с участием:

представителя административного истца - ОМВД России по Еланскому району Волгоградской области - Макарьевской Е.М.,

старшего помощника прокурора Еланского района Волгоградской области - Кузнецова М.С.,

при секретаре Лапиной Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Еланскому району Волгоградской области Острешко А.Г. к Козыреву С.В. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Еланскому району Волгоградской области Острешко А.Г. обратился в суд с административным исковым заявлением к Козыреву С.В. об установлении административного надзора, указав, что Козырев С.В. осужден Еланским районным судом Волгоградской области 20.02.2012 за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ Козырев С.В. освобождён из ФКУ ИК-26 УФСИН России по г. Волгограду по отбытии наказания.

ДД.ММ.ГГГГ Козырев С.В. поставлен на профилактический учёт в ОМВД России по Еланскому району, как лицо, ранее судимое за совершение особо тяжкого преступления, формально подпадающее под административный надзор.

С момента освобождения по настоящий момент Козырев С.В. зарекомендовал себя с отрицательной стороны: не имеет постоянного места работы, в течении года совершил 2 административных правонарушения, предусмотренных главой 20 КоАП РФ, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ - постановлением заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Еланскому району Вязьмина А.А. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - постановлением судьи Еланского районного суда Волгоградской области назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Поскольку Козырев С.В. освобождён из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за особо тяжкое преступление, в течение года совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, просит установить административный надзор в отношении Козырева С.В., проживающего по адресу <адрес>, р.<адрес>, сроком на 1 год, с установлением следующих ограничений:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет на выезд за пределы муниципального образования по месту фактического проживания;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участие в указанных мероприятиях;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства пребывания, в ночное время с 22 часов до 06 часов следующих суток.

В судебном заседании представитель административного истца - ОМВД России по Еланскому району Волгоградской области Макарьевская Е.М. административные исковые требования поддержала по основаниям и доводам, указанным в иске, просит их удовлетворить.

Административный ответчик Козырев С.В. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещён надлежаще, согласно заявлению, просит рассмотреть дело в своё отсутствие.

Старший помощник прокурора Еланского района Волгоградской области Кузнецов М.С. в заключении полагает возможным удовлетворить требования начальника ОМВД России по Еланскому району Волгоградской области об установлении Козыреву С.В. административного надзора и ограничений ввиду наличия предусмотренных для этого законных оснований.

Заслушав представителя административного истца Макарьевскую Е.М., заключение старшего помощника прокурора Еланского района Кузнецова М.С., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит полному удовлетворению в связи со следующим.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 6.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В силу положений ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту - ФЗ № 64) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 ФЗ № 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 ФЗ № 64, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 ФЗ № 64, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что приговором Еланского районного суда Волгоградской области от 20.02.2012 Козырев С.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст. 111 УК РФ, и ему назначено наказание, с применением положений ст. 70 УК РФ, в виде 9 лет лишения свободы с ограничением свободы сроком на 1 год, с установлением следующих ограничений: не покидать место жительства в ночное время с 22 до 06 часов по местному времени; один раз в месяц в установленные дни являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием наказания в виде ограничения свободы; не изменять места жительства или пребывания, не выезжать за пределы территории муниципального образования, где расположено место жительства осужденного, без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием наказания в виде ограничения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ Козырев С.В. освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-26 г. Волгограда. Данные обстоятельства подтверждены справкой об освобождении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Козырев С.В. в течение 2020 года совершил 2 административных правонарушения, предусмотренных главой 20 КоАП РФ, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность за которые:

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Еланскому району ФИО7 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением судьи Еланского районного суда Волгоградской области признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Факты совершения административных правонарушений подтверждены вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, рапортом старшего УУП ОМВД России по Еланскому району ФИО9, справкой инспектора ГИАЗ ОМВД России по Еланскому району ФИО10, справкой по лицу и справкой на физическое лицо.

Козырев С.В., в период отбывания наказания в <данные изъяты>. Волгограда, характеризовался администрацией отрицательно, что подтверждено характеристикой на осужденного от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, из вышеизложенного следует, что Козырев С.В., освободившийся из исправительного учреждения, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года совершил 2 административных правонарушения, предусмотренных главой 20 КоАП РФ посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые привлечён к административной ответственности, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения административных требований об установлении административного надзора.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 ФЗ № 64, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с положениями ст.15 УК РФ, преступление совершённое Козыревым С.В., относится к категории особо тяжких преступлений.

В силу положений п. "д" ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления), в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как следует из п.2 ч.3 ст.5 ФЗ № 64, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

С учётом вышеизложенных обстоятельств, суд считает необходимым установить срок административного надзора на 1 год, который надлежит исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу ч.1 ст.4 ФЗ № 64 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

С учётом изложенного, принимая во внимание характер совершённого Козыревым С.В. преступления, его поведение после освобождения из исправительного учреждения, с целью оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости установления административному ответчику административного надзора и следующих административных ограничений:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет на выезд за пределы муниципального образования по месту фактического проживания;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участие в указанных мероприятиях;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства пребывания, в ночное время с 22 часов до 06 часов следующих суток.

Суд находит указанные меры административного надзора необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Еланскому району Волгоградской области Острешко А.Г. к Козыреву С.В. об установлении административного надзора, - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Козыреву С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, сроком на 1 (один) год.

Одновременно установить Козыреву С.В. следующие ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет на выезд за пределы муниципального образования по месту фактического проживания;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участие в указанных мероприятиях;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства пребывания, в ночное время с 22 часов до 06 часов следующих суток.

Срок административного надзора, установленного в отношении Козыреву С.В., надлежит исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Еланский районный суд Волгоградской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья:                                                                                            <данные изъяты>