УЛЬЯНОВСКРР™ ОБЛАСТНОЙ РЎРЈР”
Судья Грачева Т.Л. Дело №33-1615/2021
Рђ Рџ Р• Р› Р› РЇ Р¦ Р Рћ Рќ Рќ Рћ Р• Рћ Рџ Р Р• Р” Р• Р› Р• Рќ Р Р•
город Ульяновск 5 мая 2021 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
Председательствующего Калашниковой Е.В.
судей Чурбановой Е.В., Фоминой В.А.,
СЃ участием РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂРѕРІ Федечко Р¤.Р., Анастасина Рћ.Рђ.
при секретаре Абросимовой А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4386/2020 по апелляционному представлению прокурора Ленинского района города Ульяновска на решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 2 декабря 2020 года, с учетом определения того же суда от 9 марта 2021 года об исправлении описок, по которому постановлено:
в удовлетворении исковых требований прокурора Ленинского района города Ульяновска, поданного в интересах Шурыгина Евгения Константиновича, к обществу с ограниченной ответственностью «Зерно», индивидуальному предпринимателю Батраковой Марии Рустямовне о возложении обязанности отключиться от несанкционированного подключения кафе «NINO», расположенного по адресу: севернее жилого дома № 18 по ул. Гончарова города Ульяновска к электрическим сетям и системе водоснабжения многоквартирного жилого дома № 18 по ул. Гончарова города Ульяновска, отказать.
Заслушав доклад СЃСѓРґСЊРё Чурбановой Р•.Р’., пояснения истца Шурыгина Р•.Рљ., РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂРѕРІ Федечко Р¤.Р., Анастасина Рћ.Рђ., настаивавших РЅР° удовлетворении апелляционного представления, представителей ответчиков РћРћРћ «Зерно» - РўРѕРЅРєРѕРІР° Рљ.Р’., РРџ Батраковой Рњ.Р . – РљСѓР·СЊРјРёРЅР° РЎ.Р’., возражавших против РґРѕРІРѕРґРѕРІ апелляционной жалобы, полагавших решение СЃСѓРґР° законным Рё обоснованным, судебная коллегия
РЈ РЎ Рў Рђ Рќ Рћ Р’ Р Р› Рђ :
прокурор Ленинского района города Ульяновска обратился в суд с иском в интересах Шурыгина Е.К. к обществу с ограниченной ответственностью «Зерно» (далее - ООО «Зерно»), индивидуальному предпринимателю Батраковой М.Р. о возложении обязанности отключиться от несанкционированного подключения к электрическим сетям и системе водоснабжения многоквартирного жилого дома.
Требования мотивированы тем, что 23.07.2020 в прокуратуру Ленинского района города Ульяновска поступило коллективное обращение жителей дома №18 по ул. Гончарова в г.Ульяновске, в котором указано, что кафе «NINO» в г.Ульяновске осуществляет свою деятельность с нарушениями требований законодательства о пожарной безопасности. В ходе проведенной в период с 11.08.2020 по 10.09.2020 проверки соблюдения требований жилищного законодательства в кафе «NINO», расположенном по адресу: севернее жилого дома №18 по ул.Гончарова в г.Ульяновске установлено, что с 01.01.2015 между ответчиком и ПАО «Ульяновскэнерго» какие-либо договорные отношения отсутствуют, фактическое присоединение кафе «NINO» к электрическим сетям по договорам не осуществлялось.
В соответствии со сведениями УМУП «Ульяновскводоканал» технические условия на присоединение одноэтажного павильона кафе «NINO», расположенного по адресу ул.Гончарова, севернее дома №18 к сетям водоснабжения и водоотведения в адрес ответчиков не выдавалось, и с 01.08.2015 указанные услуги не осуществлялись.
Установлено, что кафе «NINO» оборудовано системой электроснабжения, а от многоквартирного дома №18 по ул.Гончарова в г.Ульяновске к кафе проходит провод, определить принадлежность которого не представилось возможным, в связи с непредставлением документов, подтверждающих технологическое подключение (присоединение) указанного провода со стороны ответчика и организации осуществляющей управление многоквартирным домом, как и невозможно установить подключение имеющихся в кафе трубопровода систем ХВС и канализации к системам центрального водоснабжения и водоотведения из-за непредставления документации.
Согласно выписке ЕГРЮЛ ООО «Зерно» осуществляет несколько видов деятельности, среди которых также указана деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания.
РџСЂРѕСЃРёР» СЃСѓРґ возложить РЅР° РћРћРћ «Зерно», РРџ Батракову Рњ.Р . обязанность отключиться РѕС‚ несанкционированного подключения Рє электрическим сетям многоквартирного жилого РґРѕРјР° в„–18 РїРѕ СѓР».Гончарова РІ Рі.Ульяновске, кафе В«NINOВ» расположенное РїРѕ адресу: севернее жилого РґРѕРјР° в„–18 РїРѕ СѓР».Гончарова РІ Рі.Ульяновске, возложить РЅР° РћРћРћ «Зерно», РРџ Батракову Рњ.Р . обязанность отключиться РѕС‚ несанкционированного подключения Рє системе водоснабжения многоквартирного жилого РґРѕРјР° в„–18 РїРѕ СѓР».Гончарова РІ Рі.Ульяновске, кафе В«NINOВ» расположенное РїРѕ адресу: севернее жилого РґРѕРјР° в„–18 РїРѕ СѓР».Гончарова РІ Рі.Ульяновске.
Рассмотрев заявленные требования по существу, суд постановил приведенное выше решение.
В апелляционном представлении прокурор Ленинского района города Ульяновска выражает несогласие с решением суда, просит его отменить, принять по делу новое решение. Полагает, что суд неправильно определил обстоятельства дела, имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, не применил нормы права, подлежащие применению.
Считает, что суд в нарушение ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отказал в принятии уточненного искового заявления.
Полагает, что судом необоснованно не принят во внимание довод истца о том, что при наличии у ООО «Зерно» технических условий для присоединения к электрическим сетям от 06.02.2020 №105, фактическое присоединение кафе «NINO» по указанным условиям не осуществлялось. Кроме того, данные технические условия не являлись предметом оценки при составлении акта исследования №1207/2020, выводы которого были учтены судом при принятии решения. Выражает несогласие с выводом суда о непредставлении истцом доказательств фактического присоединения кафе «NINO» к системе водоснабжения и водоотведения указанного многоквартирного дома, поскольку данное обстоятельство подтверждается актом исследования №1203/2020, выводы которого не нашли своего отражения в решении суда, а так же свидетельскими показаниями, пояснениями ООО «Доверие». Кроме того, ответчиком в ходе судебного разбирательства не оспаривался факт врезки в стояк ХВС, расположенный в пятом подъезде.
Р’ возражениях РЅР° апелляционное представление РРџ Батракова Рњ.Р . РїСЂРѕСЃРёС‚ отказать РІ его удовлетворении, решение СЃСѓРґР° оставить без изменения.
Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного разбирательства судом апелляционной инстанции надлежащим образом.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения, постановленного в соответствии с требованиями действующего законодательства и фактическими обстоятельствами по делу.
Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод и право каждого защищать свои права всеми не запрещёнными законом способами.
Право на судебную защиту является правом, гарантированным статьей 46 Конституции Российской Федерации.
Согласно статьи 3 ГПК РФ лицо вправе в порядке установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.
Как установлено статьей 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.
В соответствии со статьей 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Суд рассматривает дело в пределах того объема доказательств, который представлен сторонами. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст. 56 ГПК РФ).
РР· материалов дела следует, что Шурыгин Р•.Рљ. является собственником квартиры *** РіРѕСЂРѕРґР° Ульяновска.
Обращаясь в суд с настоящим иском, прокурор указывает на то, что в отсутствие согласия собственников многоквартирного жилого дома 18 по ул. Гончарова, электроснабжение и водоснабжение данного кафе осуществляется от общедомовых систем, что приводит к значительному снижению напора холодной воды в квартирах данного дома, а также необоснованному повышению платы за ОДН (электроснабжение) и нарушению внешнего вида фасада дома, тем самым нарушаются права собственников квартир, в том числе и истца.
Рассмотрев по существу заявленные требования, суд верно определив юридически значимые обстоятельства, дав правильную правовую оценку представленным доказательствам и применив закон подлежащий применению, обоснованно пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения указанных требований.
При этом, суд правомерно исходил из следующего.
Севернее жилого дома №18 по ул.Гончарова в г.Ульяновске расположено кафе «NINO». Данное помещение имеет отдельное архитектурное решение: не входит в состав жилого дома, не имеет общих с многоквартирным домом помещений, представляет собой самостоятельный обособленный объект, крышу, ограждающие стены, отдельные обособленные входы, отдельные точки подключения сетей водоснабжения, и электроснабжения.
Данное помещение, равно как Рё нежилые помещения РІ РґРѕРјРµ 18 РїРѕ СѓР».Гончарова, общая площадь которых составляет 1274 РєРІ.Рј или 38% РѕС‚ общей площади РґРѕРјР°, принадлежит РЅР° праве собственности РРџ Батраковой Рњ.Р .
Между РћРћРћ «Зерно» Рё РРџ Батраковой Рњ.Р . 01.12.2019 заключен РґРѕРіРѕРІРѕСЂ аренды павильона в„–193-2 площадью 183 РєРІ.Рј, расположенный севернее жилого РґРѕРјР° 18 РїРѕ СѓР». Гончарова Рі. Ульяновска СЃСЂРѕРєРѕРј РЅР° 11 календарных месяцев.
В указанном павильоне ООО «Зерно» осуществляет деятельность в соответствии с уставным видом деятельности – деятельность ресторанов и услуг по доставке продуктов питания. Фактически в указанном павильоне расположено кафе «NINO».
В материалы дела представлен договор купли- продажи электрической энергии №0704 от 01.07.2014, заключенный между Батраковой М.Р. и ОАО энергетики и электрификации Ульяновской области «Ульяновскэнерго», а также документы, подтверждающие технологическое присоединение к сетям электроснабжения МУП Ульяновская городская электросеть: Акт технологического присоединения № 386 от 21.07.2014, Акт разграничения границ эксплуатационной ответственности сторон от 18.07.2014, Акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон от 18.07.2014.
Поскольку стороны не заявили о расторжении договора и выполняют его условия до настоящего времени, вывод суда о том, что договор пролонгирован является правильным.
Приложением Рє РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ купли продажи электрической энергии «Перечень точек поставки» указаны точки поставки электроэнергии РІ соответствии СЃ Актами РњРЈРџ «УльГРРЎВ».
ТП-1052 (трансформаторная подстанция) расположена по тому же адресу в 100 м от жилого дома.
Подключение Рє сетям электроэнергии кафе В«NINOВ» осуществлено РѕС‚ внутренних сетей РРџ Батраковой Рњ.Р ., установлен РїСЂРёР±РѕСЂ учета электрической энергии.
Таким образом, подключение к электрическим сетям кафе «NINO» реализовано через отдельный ввод и не затрагивает внутренние сети жилого дома.
Согласно акту исследования №1207/2020, подготовленному ООО «Ульяновская лаборатория строительно-технической экспертизы», нежилые помещения первого этажа многоквартирного жилого дома №18 по ул. Гончарова, в т.ч. помещения ресторана «NINO», имеют отдельную независимую от жилых и общих помещений МКД схему подключения к сетям электроснабжения.
При определённых границах балансовой принадлежности дополнительных схем подключения, в т.ч. к сторонним сетям, не выявлено. Установленные дополнительные приборы учёта, предназначенные для определения доли потребителей из ежемесячного баланса потребления электроэнергии, поступившей в ВРУ-0,4кВ для собственных нужд нежилых помещений. Дублирующие коммерческие приборы учёта позволяют осуществлять контроль потребления по основному и резервному вводу, исключая безучётное потребление электроэнергии.
Существующие монтажные и технологические отверстия для целей прокладки кабеля силовой электронагрузки по фасадным конструкциям дома на несущую способность конструкций стен здания влияния не оказывают. Существующие повреждения кирпичной кладки подвержены погодной эрозии и механическому местному воздействию, вследствие, конструктивных и эксплуатационных (естественный физический износ) изменений фасада, приведших конструкции к фактическому состоянию. Наличие на фасадных стенах наряду с проводкой для нежилых помещений, электропроводки для жилых и общих помещений МКД, угрозы безопасности жизни и здоровью людей не создают.
Техническое состояние электросетей МКД и нежилых помещений, в т.ч. ресторана «NINO», характеризуется как удовлетворительное, требующее незначительного ремонта.
Осмотром установлено, что электроснабжение ресторана В«NINOВ» выполнено отдельно проложенным четырёхжильным кабелем РѕС‚ штатного Р’Р РЈ - 0.4РєР’ нежилых помещений. Рлектропитание подаётся РѕС‚ рубильника в„–1 РІ РўРџ -1052, затем РѕС‚ РўРџ-1052 РїСЂРѕРІРѕРґ РЎРРџ 3x35+1x16 воздушным подвесом РїРѕ РѕРїРѕСЂРµ Рё фасадной стене вводится РІ Р’Р РЈ -0,4 РєР’ нежилых помещений, там организуется некоммерческий учёт потребления резервной линии, Рё после РїСЂРёР±РѕСЂР° учёта делится РЅР° резерв для нежилых помещений, находящихся РІ аренде (СЃ собственным учётом) Рё кабельную линию РІ электрощитовую ресторана В«NINOВ». РќР° кабеле дополнительных отпаек, РІ С‚.С‡. РЅР° открыто проложенном участке, РЅРµ выявлено.
Кабельная линия от ВРУ-0,4кВ, проложенная открытым способом на подвесах по фасаду здания, вводится в помещение жилого дома №18 по ул.Гончарова г.Ульяновска в 5 подъезде и далее проходит через помещение «Цветы» (проложено в коробе), попадая в помещения ресторана «NINO». (Фото №16-19 Приложение №1).
В электрощитовой ресторана установлен прибор учёта электроэнергии и распределительные щитки для вывода нагрузки на потребителя. Силовая нагрузка подана по 4-хжильному кабелю фазы А, В, С и М-проводник. РЕ-проводник задействован от наружного заземлителя и подан в электрощитовую ресторана. Реализована (система ТМ-С-8) с глухо заземлённой нейтралью. (Фото№ 24-25 Приложения №1).
На фасаде здания 1963 года постройки, за период эксплуатации появилось большое количество наружно проложенных проводов и кабелей, принадлежащих собственникам помещений дома 18 по ул. Гончарова в г. Ульяновске. (Фото №38-40 Приложение №1).
Расположение открытой проводки по фасаду здания регламентируется ПУРп.2.1.75-2.1.79 «Наружные электропроводки», т.е. существуют правила регламентирующие их устройство на фасаде здания. Причём они одинаковы как для собственников жилых помещений, так и для собственников объектов коммерческой недвижимости.
Открыто расположенная проводка входит в каждый подъезд жилого дома именно с фасада, обеспечивая нужды жилых помещений, аналогично выполнена проводка и для нежилых помещений.
Примененные штатные электротехнические подвесы для размещения наружной проводки по фасаду предусматривают шаг, глубину сверления конструкций, количество подвесов, чтобы обеспечить необходимые надёжность и качество конструкций, в том числе по распределению равномерной нагрузки на фасад для исключения неблагоприятных воздействий на него, (фото № 4-7 Приложение №1).
Выводы, изложенные в акте исследования №1207/2020, были подтверждены и допрошенным в судебном заседания экспертом У*** С.В.
Не доверять данным доказательствам у суда оснований не имелось, поскольку акт подготовлен специалистом, имеющим необходимые познания в данной области, на основании осмотра электросетей, а также технической документации, правильность и объективность выводов подтверждены экспертом, допрошенным в судебном заседании.
Ссылка истца на акт обследования многоквартирного жилого дома № 18 по ул. Гончарова г.Ульяновска от 27.08.2020, подготовленный по запросу прокуратуры Ленинского района г. Ульяновска Агентством государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области, как на доказательство несанкционированного подключения кафе «NINO» к электрическим сетям МКД 18 по ул.Гончарова и нарушение прав собственников квартир в данном доме, несостоятельна.
РР· содержания указанного акта следует, что РѕС‚ многоквартирного РґРѕРјР° 18 РїРѕ СѓР». Гончарова РІ Рі. Ульяновске Рє кафе«NINOВ» РїСЂРѕС…РѕРґРёС‚ РїСЂРѕРІРѕРґ. Определить принадлежность РїСЂРѕРІРѕРґР° Рє собственности кафе В«NINOВ», Р° равно Рє общему имуществу многоквартирного РґРѕРјР° 18 РїРѕ СѓР». Гончарова РІ Рі. Ульяновске РЅР° момент проведения обследования РЅРµ представилось возможным РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ непредставлением документов, подтверждающих технологическое подключение (присоединение) указанного РїСЂРѕРІРѕРґР° СЃРѕ стороны собственника кафе В«NINOВ» Рё данным многоквартирным РґРѕРјРѕРј. РќР° момент проведения обследования РЅРµ представилось возможным определить принадлежность РїСЂРѕРІРѕРґР°. Проходящего РѕС‚ многоквартирного РґРѕРјР° 18 РїРѕ СѓР». Гончарова РІ Рі. Ульяновске Рє кафе В«NINOВ» Рє сетям электроснабжения либо информационно-телекоммуникационных сетям, РІ том числе сетям РїСЂРѕРІРѕРґРЅРѕРіРѕ радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сетям, линий телефонной СЃРІСЏР·Рё Рё РґСЂСѓРіРёС… подобным сетям.
РСЃС…РѕРґСЏ РёР· вышеизложенного, учитывая то, что система электроснабжения кафе В«NINOВ» автономна, Рё никак РЅРµ связана СЃ системой электроснабжения жилых помещений, Р° также мест общего пользования РњРљР” 18 РїРѕ СѓР». Гончарова, выполнена РІ соответствии СЃ техническими требованиями, Рё, соответственно прав истца РЅРµ нарушает, СЃСѓРґ обоснованно отказал РІ удовлетворении исковых требований РІ части обязания ответчиков отключиться РѕС‚ несанкционированного подключения кафе В«NINOВ» Рє электрическим сетям многоквартирного жилого РґРѕРјР° в„– 18 РїРѕ СѓР». Гончарова.
Само по себе наличие множества проводов (кабелей) на фасаде жилого дома, а также отверстий для их ввода внутрь помещений, не свидетельствует о законности заявленных требований, поскольку суду не представлены доказательства принадлежности указанных проводов ответчикам, равно как и отсутствуют доказательства того, что данные провода были смонтированы на фасаде дома ответчиками.
Порядок осуществления горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения регламентирован Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».
В четвертом абзаце пункта 62 Правил Предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" предусмотрен порядок проведения проверки несанкционированного подключения потребителя в нежилом помещении: проверку факта несанкционированного подключения потребителя в нежилом помещении осуществляют исполнитель в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, в случае если ресурсопотребляющее оборудование такого потребителя присоединено к внутридомовым инженерным сетям, и организация, уполномоченная на совершение указанных действий законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, в случае если такое подключение осуществлено к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения до ввода в многоквартирный дом и потребление коммунального ресурса в таком нежилом помещении не фиксируется коллективным (общедомовым) прибором учета.
Объем коммунальных ресурсов, потребленных в нежилом помещении, при несанкционированном подключении определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев самовольного подключения.
Как установлено в судебном заседании, ни ресурсоснабжающая организация, ни управляющая компания в установленном порядке проверку по вопросу несанкционированного подключения кафе «NINO» к системе водоснабжения не проводила. Достоверных данных о том, что имеется значительная разница между индивидуальным потреблением холодной воды собственниками МКД и потреблением на общедомовые нужды суду не представлено.
Согласно акту обследования многоквартирного жилого дома № 18 по ул. Гончарова г.Ульяновска от 27.08.2020, подготовленного по запросу прокуратуры Ленинского района г. Ульяновска Агентством государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области, в подсобном помещении кафе «NINO» имеются трубопроводы систем холодного водоснабжения и канализации. Трубопроводы систем холодного водоснабжения и канализации из подсобного помещения уходят вглубь верхнего почвенного слоя земли. На момент проведения обследования установить расположения трубопроводов систем холодного водоснабжения и канализации в глубине верхнего почвенного слоя земли не представилось возможным. Кроме того, не представляется возможным установить подключение трубопроводов систем холодного водоснабжения и канализации, расположенных в подсобном помещении кафе «NINO» к системам центрального водоснабжения и водоотведения в связи с непредставлением документов, подтверждающих технологическое подключение (присоединение) указанных систем со стороны собственника кафе «NINO».
В судебном заседании стороне истца разъяснялись положения ст. 56 ГПК РФ, в нарушение указанной нормы, доказательства присоединения кафе «NINO» именно к системе водоснабжения и водоотведения многоквартирного дома № 18 по ул. Гончарова 18 г.Ульяновска суду не представлено, от назначения экспертизы по исследованию данного вопроса сторона истца отказалась.
Допрошенные же в судебном заседании свидетели – собственники квартир дома 18 по ул. Гончарова - Т*** Л.Ю., У*** Е.Г., Г*** Ю.Н., У*** С.В. подтвердили лишь тот факт, что ч 2019 года в доме появились проблемы с подачей холодной воды в квартиры. При этом, их предположения о том, что это происходит из-за того, что имеет место несанкционированное подключение кафе «NINO» к системе водоснабжения дома, бесспорным доказательством этому не является.
Данный многоквартирный жилой дом 1963 года постройки, свидетели не отрицают тот факт, что с указанного времени капитальный ремонт системы водоснабжения не проводился.
Согласно инвентарному делу, многоквартирный дом возведен в 1963 году, на момент составления технического паспорта в 1998 году техническое состояние системы водоснабжения требовало ремонта, имелись многочисленные капельные течи и хомуты на стояках и магистралях, износ составлял 35%.
В соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 19.02.2014 № 51-П «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области, на 2014-2044 годы», с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Ульяновской области № 302-П от 28.06.2019 года дом № 18 по ул. Гончарова 18 г.Ульяновска включен в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, при этом, ремонту подлежит именно инженерная система холодного водоснабжения, водоотведения, фасада и электроснабжения.
РЎСѓРґСѓ представлен акт исследования в„– 1203/20 РћРћРћ «УЛСТРВ» РїРѕ определению технического состояния трубопровода Рё причин РІРѕР·РјРѕР¶РЅРѕРіРѕ снижения давления системы водоснабжения РІ многоквартирном жилом РґРѕРјРµ, расположенном РїРѕ адресу: Рі.Ульяновск СѓР». Гончарова 18 , согласно которому: РІ рамках произведенного осмотра системы РҐР’РЎ РїРѕ РґРѕРјСѓ в„–18 РїРѕ улице Гончарова Рі.Ульяновске установлено: имеются значительные нарушения, относящиеся Рє эксплуатационному недостатку РІ РІРёРґРµ переоборудования системы водоснабжения РІРЅРµ проектного, применение разнотипного материала, отступлений РѕС‚ проектных решений РїРѕ диаметрам условного РїСЂРѕС…РѕРґР° трубопровода РҐР’РЎ РЅР° РІС…РѕРґРµ, отсутствии теплоизоляции, что РїСЂРёРІРѕРґРёС‚ Рє разбалансу системы водоснабжения. Рксплуатационный недостаток является следствием частых вмешательств, вероятнее всего, РІ рамках текущего ремонта РїРѕ устранению аварийности системы РІ РІРёРґСѓ высокого физического РёР·РЅРѕСЃР° Рё отсутствию проведения своевременного капитального ремонта системы водоснабжения. Для устранения данного недостатка требуется проведение капитального ремонта системы водоснабжения СЃ восстановлением проектных решений РїРѕ сечению Рё применению однотипного материала трубопровода СЃ проведением пусконаладочных работ РїРѕ подаче РҐР’РЎ для приведения системы РІ сбалансированное состояние РІ соответствии СЃ выданными РўРЈ.
Средний физический диапазон по системы ГВС составляет около 40-61 %. Система ХВС находится в неудовлетворительном состоянии, требуется проведение капитального ремонта. Нормативный срок эксплуатации превышен.
Давление, указанное на манометре является достаточным, рабочим, не свидетельствует о потери давления при нормальной эксплуатации системы водоснабжения, в т.ч. при нормальном расходе воды рестораном «NINO».
Насосные установки повысительного давления в ресторане «NINO» не установлены.
Допрошенный РІ судебном заседании свидетель Беляков Рњ.Рђ. РїРѕСЏСЃРЅРёР», что имеет высшее техническое образование, работает Сѓ РРџ Батраковой, осуществляет контроль Р·Р° состоянием технических состоянием инженерных систем помещений РРџ Батраковой, следит Р·Р° приборами учета. Р’ РґРѕРјРµ РїРѕ СѓР». Гончарова 18 часть общего имущества – систем водоснабжения (трубы) расположены РїРѕРґ полом помещений, принадлежащих РРџ Батраковой. Р’ С…РѕРґРµ осмотра труб после подачи РёСЃРєР° РІ СЃСѓРґ было установлено, что кран стояка 5 подъезда функционирует ненадлежащим образом, имеется окалина, что перекрывает поступление РІРѕРґС‹, данный кран был заменен, так Р¶Рµ заменена манжета, водоснабжение стало существенно лучше, что было зафиксировано жителями РґРѕРјР°. Рсследование проводилось СЃ 10.00 час. РґРѕ 17.00 час. Обязанность замены кранов Рё инженерных систем общего имущества РґРѕРјР° РІС…РѕРґРёС‚ РІ обязанность управляющей компании, Р° РЅРµ РРџ Батраковой Рњ.Р ., вместе СЃ тем, ответчица вынуждена РёР·-Р·Р° частой смены управляющих компаний частично самостоятельно следить Р·Р° состоянием данных систем. РќР° системах установлены монометры, которые показывают РЅРѕСЂРјСѓ напора РІ системе водоснабжения.
Р’ материалы дела представлен заключенный 07.07.2014 между РРџ Батраковой Рњ.Р . Рё РЈРњРЈРџ Р’РљРҐ «Водоканал» РґРѕРіРѕРІРѕСЂ холодного водоснабжения Рё водоотведения РІ отношении нежилых помещений РїРѕ СѓР». Гончарова 18, РїРѕ которому РЈРњРЈРџ Р’РљРҐ «Водоканал» РІР·СЏР» РЅР° себя обязательства подавать абоненту через присоединенную РІРѕРґРѕРїСЂРѕРІРѕРґРЅСѓСЋ сеть РёР· центральной системы водоснабжения холодную РІРѕРґСѓ, РїСЂРё этом абонент РїСЂРёРЅСЏР» РЅР° себя обязательства оплачивать данные услуги РёСЃС…РѕРґСЏ РёР· потребления согласно РїСЂРёР±РѕСЂСѓ учета. Рсполнение сторонами условий РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° самими участниками данных правоотношений РЅРµ оспаривается, РїСЂРё этом стороны РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° РЅРµ оспаривают действие данного РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° Рё РЅР° момент судебного разбирательства, РїСЂРё этом Рѕ пролонгации РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° РѕС‚ 2014 РіРѕРґР° указывают как стороны РґРѕРіРѕРІРѕСЂР°, так Рё представленные квитанции РѕР± оплате услуг РїРѕ водоснабжению, датированные 2020 РіРѕРґРѕРј, акты сверок.
Помещение кафе В«NINOВ», принадлежит РРџ Батраковой Рё расположено РІ непосредственной близости РѕС‚ жилого РґРѕРјР° в„– 18 РїРѕ СѓР». Гончарова РіРѕСЂРѕРґР° Ульяновска, РіРґРµ весь первый этаж представлен нежилыми помещениями, принадлежащими РРџ Батраковой Рё используемыми ею РІ коммерческих целях. РџСЂРё этом, РІ судебном заседании установлено, что система водоснабжения РґРѕРјР° технически устроена таким образом, что основные элементы данной системы, относящиеся Рє общему имуществу собственников многоквартирного РґРѕРјР° расположены РІ помещениях, принадлежащих РРџ Батраковой.
УМУП ВКХ «Водоканал» не оспаривал наличие прибора учета потребления воды кафе «NINO», представил сведения о ежемесячном потреблении воды данным объектом коммерческого назначения.
Представитель УМУП ВКХ «Водоканал» указал, что давление воды подается одинаково и не должно отражаться на давлении воды внутри квартиры истца, в часы большего потребления давление увеличивается, так параметры входного давления воды составляют в различные часы суток с интервалом 2 часа от 3,7 до 4,3 кгс/см2.
В соответствии с разделом I Приложения №1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее -Правила) Давление в системе холодного водоснабжения в точке водоразбора должно составлять: в многоквартирных домах и жилых домах - от 0,03 МПа (0,3 кгс/кв. см) до 0,6 МПа (6 кгс/кв. см); у водоразборных колонок - не менее 0,1 МПа (1 кгс/кв. см).
Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела сторонами был проведен совместный осмотр систем водоснабжения, в ходе которого был составлен ряд актов, которые фактически указывают нахождение давления воды, поступающего в помещения жилого дома по ул. Гончарова, 18 в пределах установленных нормативов.
РСЃС…РѕРґСЏ РёР· вышеизложенного, учитывая то, что факт несанкционированного подключения кафе В«NINOВ» Рє системе холодного водоснабжения многоквартирного жилого РґРѕРјР° в„– 18 РїРѕ СѓР». Гончарова Рё нарушения РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ этим подачи холодной РІРѕРґС‹ РІ квартиры этого истцом СЃСѓРґСѓ РЅРµ представлено, отказ РІ удовлетворении исковых требований РІ части обязания ответчиков отключиться РѕС‚ несанкционированного подключения кафе В«NINOВ» Рє системе водоснабжения РњРљР” в„– 18 РїРѕ СѓР». Гончарова является верным.
РЈРњРЈРџ «Ульяновскводоканал» 23.10.2020 выдало РРџ Батраковой Рњ.Рђ. технические условия РЅР° переподключение Рє системам водоснабжения Рё водоотведения объекта, расположенного РїРѕ адресу: Рі. Ульяновск, Ленинский район, севернее жилого РґРѕРјР° в„–18 РїРѕ улице Гончарова.
24.11.2020 между РРџ Батраковой Рњ.Рђ. Рё РРџ Хафизовым заключен РґРѕРіРѕРІРѕСЂ строительного РїРѕРґСЂСЏРґР°, согласно которому РґРѕ 01.02.2021 подрядчик обязуется произвести работы РїРѕ монтажу наружного РІРѕРґРѕРїСЂРѕРІРѕРґР° РЅР° объекте «кафе» РїРѕ СѓР». Гончарова 18.
Данные обстоятельства не опровергают выводов суда и в отсутствии иных доказательств не свидетельствуют о том, что существующее подключение кафе «NINO» к системе водоснабжения и водоотведения является незаконным и нарушает права истца.
В соответствии со ст.196 ГПК РФ суд принял решение в пределах заявленных истцом требований.
Доводы апелляционной жалобы в части нарушения судом норм процессуального законодательства при отказе в принятии к производству уточненных исковых требований несостоятельны и не влекут отмену судебного решения.
Статьей 39 ГПК РФ предусмотрено право истца изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска.
Рзначально 18.09.2020 РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂ, действуя РІ интересах Шурыгина Р•.Рљ. обратился РІ СЃСѓРґ СЃ РёСЃРєРѕРј Рє РћРћРћ «Зерно» Рё РРџ Батраковой Рњ.Р . Рѕ возложении обязанности отключиться РѕС‚ несанкционированного подключения кафе В«NINOВ», расположенного РїРѕ адресу: севернее жилого РґРѕРјР° в„– 18 РїРѕ СѓР». Гончарова РіРѕСЂРѕРґР° Ульяновска Рє электрическим сетям Рё системе водоснабжения многоквартирного жилого РґРѕРјР° в„– 18 РїРѕ СѓР». Гончарова РіРѕСЂРѕРґР° Ульяновска, РІ качестве основания РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂ указал РЅР° нарушение ответчика положений СЃС‚. 157 Р–Рљ Р Р¤, СЃС‚.СЃС‚. 539, 540 ГК Р Р¤, Р° также положений Федерального закона РѕС‚ 07.12.2011 в„– 416-ФЗ «О водоснабжении».
25.11.2020 прокурором представлено в суд уточненное исковое заявление, в котором истец просит обязать ответчиков демонтировать электрические сети, ведущие через фасад МКД в кафе «NINO», а также отключить от несанкционированного подключения к системе водоснабжения МКД 18 по ул. Гончарова указанного кафе в соответствии с техническими условиями на переключение водопроводного ввода и канализационного выпуска объекта «Одноэтажный павильон кафе по адресу: севернее жилого дома № 18 по ул. Гончарова», выданных УМУП ВКХ «Ульяновскводоканал». В качестве основания вновь заявленных исковых требований прокурор указал на нарушение ответчиками ст. 36 ЖК РФ, т.е. отсутствие согласия собственников МКД на подключение кафе к электрическим сетям.
Таким образом, фактически имело место не уточнение исковых требований, а изменение как предмета, так и основания иска. При таких обстоятельствах суд правомерно отказал в принятии к производству в рамках рассмотрения настоящего дела измененных исковых требований.
При этом необходимо отметить, что данный отказ не является препятствием к обращению истца с данными исковыми требованиями в отдельном исковом производстве.
Доводы стороны истца о том, что подключение кафе «NINO» к общедомовым электрическим сетям и системе водоснабжения было осуществлено в нарушении ст. 36 ЖК РФ, т.е. в отсутствии согласия собственников МКД, не ставят под сомнение правильность принятого решения.
Как следует из представленных материалов, кафе «NINO» располагается в отдельно стоящем павильоне, не входящим в состав жилого дома, имеющем отдельные точки подключения сетей водоснабжения и электроснабжения. Данный павильон был возведен и начал эксплуатироваться как торговый еще до вступления в силу действующего Жилищного кодекса РФ. На тот момент разрешение собственников рядомстоящего МКД на подключение инженерных сетей к павильону не требовалось.
В остальной части доводы апелляционного представления сводятся к несогласию с принятым судом решением, фактов, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для рассмотрения спора, либо опровергали выводы суда первой инстанции, не содержат, в связи с чем являются несостоятельными и не влекут отмену судебного решения.
Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая оценка, верно применен материальный закон, регулирующий возникшие между сторонами отношения, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено, в связи с чем оснований для отмены решения суда первой инстанции в апелляционном порядке не имеется.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
Рћ Рџ Р Р• Р” Р• Р› Р Р› Рђ:
решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 2 декабря 2020 года, с учетом определения того же суда от 9 марта 2021 года об исправлении описок оставить без изменения, а апелляционное представление прокурора Ленинского района города Ульяновска – без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Апелляционное определение может быть обжаловано в течение трех месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации через Ленинский районный суд города Ульяновска.
Председательствующий Судьи