Решение по делу № 2-1433/2018 от 03.05.2018

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

    21 августа 2018 г.                                                г. Н. Новгород

Московский районный суд г. Н. Новгорода в составе: председательствующего судьи Лопатиной И.В., при секретаре Тениной А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Рябковой В. А. к Суминой Н. В., администрации города Нижнего Новгорода о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

            Рябкова В.А. обратилась в суд с иском о признании права собственности на земельный участок, в котором указала, что во владении истца находится недвижимое имущество - земельный участок с кадастровым номером *, расположенный по адресу: ***. Указанное имущество перешло в ее владение 03 июня 1993 г. на основании членского билета СНТ «Березка». С тех пор истец владеет имуществом открыто, владение осуществляется непрерывно, имущество из ее владения никогда не выбывало, и добросовестно, так как истец предполагал, что владеет имуществом как собственник. В январе 2018 года кадастровым инженером был подготовлен межевой план по уточнению границ земельного участка. По сведениям ЕГРН площадь ранее учтенного участка составляет 800 кв.м. По результатам фактических замеров полученная площадь составила 699 кв.м. 19.01.2018 года истцом получено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета, так как по сведениям ЕГРН собственником земельного участка с кадастровым номером * является Лашманова Нина Васильевна.

            В течение всего срока владения недвижимым имуществом претензий от бывшего собственника, других лиц к ней не предъявлялось, права на спорное имущество никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования недвижимым имущества не заявлялось. Поскольку истец владеет земельным участком длительное время, считает, что приобрела право собственности на него в силу приобретательной давности.

            Истец, с учетом уточнений требований, в порядке ст.39 ГПК РФ, окончательно просит суд признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером *, расположенный по адресу: г.Н.Новгород, садоводческое товарищество "Березка" объединения "Волговятмашэлектроснабсбыт», участок 39 площадью 699 кв.м. согласно межевого плана от 15.01.2018 года в соответствии с положениями ст. 28 федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

            К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены СНТ «Березка», Каменская В. И., Тресков В. А..

            Истец Рябкова В.А. в судебном заседании исковые требования поддержала и пояснила, что в 1993 году Лашманова Н.В. написала в администрации Балахнинского района отказ от земельного участка в ее пользу. Однако документы утрачены. Регистрацию права собственности приостановили в связи с тем, чтол собственником числится Лашманова Н.В.

Ответчик Сумина (ранее Лошманова) Н.В. иск признала и пояснила, что на предприятии, где она работала ей был предоставлен садовый участок. Однако по состоянию здоровья она не смогла его обрабатывать. В администрации Балахнинского района она написала заявление об отказе от участка в пользу Рябковой В.А. Документов никаких у нее не сохранилось.

Ответчик Администрация г. Н.Новгорода в судебное заседание своего представителя не направил, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в отзыве на иск указал, что факт пользования земельным участком не является основанием возникновения у истца права собственности в силу приобретательной давности. Поскольку границы земельного участка с кадастровым номером 52:17:0080103:32 в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены, как объект права собственности такой участок выступать не может. Определить границы земельного участка не представляется возможным. Правовых оснований для передачи в собственность спорного земельного участка не имеется, просили в удовлетворении исковых требований отказать.

            Третьи лица представитель СНТ «Березка», Каменская В.И., Тресков В.А. в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Суд с согласия истца считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

            Выслушав пояснение истца, ответчика, заслушав свидетелей, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Согласно п.1 ст.28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998г. N 66-ФЗ предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

П.4 ст.28 указанного Закона предусматривает, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческою, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного коммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании явления этого гражданина или его представителя.

В соответствии с ч.8 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» отчуждению не подлежат земельные участки в составе земель общего пользования (площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы и другие объекты).

Пунктом 12 ст. 85 Земельного кодекса РФ, установлено, что земельные участки занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжными и другими объектами относятся к земельным участкам общего пользования и приватизации не подлежат.

В соответствии с п. 11 ст.1 Градостроительного кодекса РФ красные линии - это линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно - кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 23 апреля 1998 года;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях (Обзор судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014).

Судом установлено, что Распоряжением администрации Балахнинского района Нижегородской области № 297р от 22.03.1995г. земельный участок, отведенный ранее АООТ «Волговятмашэлектроснабсбыт» был предоставлен Садоводческому товариществу «Березка» АООТ «Волговятмашэлектроснабсбыт» в постоянное (бессрочное) пользование площадью 14,2 га.

С 1993г. указанный земельный участок был закреплен за Лошмановой (ныне Сумина) Н. В., что подтверждается членской книжкой.

В настоящее время земельный участок с кадастровым номером *, расположенный по адресу: ***, находится во владении истца Рябковой В.А. Указанное имущество перешло в ее владение 03 июня 1993 г. на основании отказа Лошмановой Н.В. от своих прав на земельный участок, что подтверждено ею в судебном заседании.

Согласно справки председателя СТ «Березка» Рябкова В.А. является членом СНТ «Березка», за ней распределен земельный участок общей площадью 800 кв.м., кадастровый * (л.д.17).

Со слов истца и ответчика установлено, что 03.06.1993г. Сумина Н.В. написала отказ в пользу Рябковой В.А. в администрации ***, однако письменный отказ потерян. Не доверять данным объяснениям у суда нет оснований, поскольку Рябкова В.А. является членом СНТ «Березка», с 1993 года оплачивает членские взносы.

Истица пыталась оформить земельный участок в добровольном порядке. Был изготовлен межевой план. Однако государственная регистрация была приостановлена, поскольку владельцем числилась Лашманова Н.В.

Учитывая, что земельный участок находится в границах предоставленного СНТ «Березка» земельного участка, СНТ «Березка» зарегистрирован до 23 апреля 1998 года, истица является членом СНТ «Березка», следовательно, все необходимые условия для безвозмездного приобретения в собственность земельного участка у истицы имеются.

Свидетель 1. показал, что в 2012 или 2013 году появилась в г. Н.Новгороде Санкт-Петербургская энергетическая компания, которая должна была заниматься электрификацией участка. К тому времени председателя уже не было. Нужно было зарегистрировать СНТ «Березка» в налоговых органах, он съездил туда. Собрали собрание, его избрали председателем формально в течение 5-6 месяцев в 2012-2013 году. По Рябковой никакого собрания не было. Пришло человек 20-25, а в списке много было людей. Он пытался зарегистрировать СНТ «Березка». Он одним из первых приватизировал участок. Документов по Рябковой нет. Изучив архив документов, он выяснил, что от нее было заявление от 25.07.2009г. о разрешении и на приватизацию. Само заявление неправильно составлено. Заявления от Рябковой о принятии в члены СНТ «Березка» не было. Участок № * в то время числился за Лашмановой. Лашманову он нашел в списках расприватизированных участков. Данный участок находится в муниципальной собственности. Подлинников документов у них нет. Копии восстанавливал предпоследний председатель Слащев. Последний председатель Филатов В.И. Он стал председателем, а он у него числится помощником. СНТ «Березка» не зарегистрировано. Имеется свидетельство о праве собственности на участок, исправно производится оплата.

Свидетель 2 показал, что в отношении Рябковой нашли некоторые документы. Решили на добровольных началах после ухода председателя их сохранить. Было собрание, на котором присутствовало 15 человек. Решили, что он (свидетель) будет председателем, а Тутуркин –помощником. Печати нет, она находится у бывшего главного бухгалтера. Она ее не отдает. В 1995 году выделялись участки работникам ОАО «Волгоэлектроснабсбыт». Потом он переоформил земельный участок. У него было на руках свидетельство о собственности на землю, выдавалось в администрации г. Балахна. Тогда председателем был Медведев. Потом ему выдали новый кадастровый паспорт. Земельные участки заброшены, было 325 участков.

             Учитывая, что истица является членом СНТ «Березка», добросовестным землепользователем спорного участка, земельный участок был предоставлен СНТ «Березка» на законных основаниях, истица выполняет обязанности по уплате членских взносов, однако лишена возможности зарегистрировать право собственности во внесудебном порядке, суд считает возможным признать за Рябковой В.А. право собственности на земельный участок с кадастровым номером *, расположенный по адресу: г.Н.***, СНТ «Березка», участок 39 площадью 699 кв.м.

     Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

            Р Е Ш И Л :

        ░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

        ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 52:17:0080103:32, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░.░.*** ░░░░░░░░ 699 ░░.░.

        ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░).

        ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:                                                                       ░.░. ░░░░░░░░