Решение по делу № 2а-131/2021 от 08.02.2021

Дело № 2а-131/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 февраля 2021 года                             город Мирный

    Мирнинский городской суд Архангельской области в составе председательствующего Камышник Н.К.,

при секретаре Кузнецовой О.Е.,

с участием помощника прокурора ЗАТО Мирный Обросова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ОМВД России по ЗАТО Мирный Архангельской области об установлении административного надзора в отношении Ежова Валерия Владимировича,

установил:

начальник ОМВД России по ЗАТО Мирный Архангельской области обратился в суд с административным иском к Ежову В.В. об установлении административного надзора, обосновав тем, что приговором Мирнинского городского суда Архангельской области от 11 июня 2019 года Ежов В.В. был осужден по ч.2 ст.159.3 УК РФ, с применением ч.3 ст.68 УК РФ к 1 году лишения свободы, на основании ст.70, 71 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору Мирнинского городского суда Архангельской области от 01 декабря 2017 года, окончательно назначено наказание в виде 1 года 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим обстоятельством по приговору признан рецидив преступлений. Постановлением Плесецкого районного суда Архангельской области от 19 февраля 2020 года неотбытая часть наказания в виде лишения свободы, составляющая 5 месяцев 22 дня, Ежову В.В. заменена более мягким видом наказания в виде ограничения свободы сроком на 5 месяцев 22 дня. Ежов В.В. освобожден 03 марта 2020 года. С 19 марта 2020 ода по 10 августа 2020 года состоял на учете в Плесецком МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Архангельской области, как лицо, отбывающее наказание в виде ограничения свободы. С 15 августа 2020 года состоит на учете в ОМВД России по ЗАТО Мирный как лицо, формально подпадающее под действие Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Находясь на учете, Ежов В.В. на путь исправления не встал, совершает правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что 16 июля 2020 года привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, а также 07 декабря 2020 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. В целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, просит установить Ежову В.В. административный надзор сроком до погашения судимости, а именно до 09 августа 2023 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в соответствии с установленным данным органом графиком.

Дело рассмотрено без участия представителя административного истца, и административного ответчика, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.

Исследовав материалы дела, заслушав мнение помощника прокурора ЗАТО г. Мирный Обросова В.В., полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) под административным надзором понимается - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из ч. 1 ст. 3 Федерального закона следует, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из п. 2 ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч.2 ст.4 Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Как следует из материалов дела, приговором Мирнинского городского суда Архангельской области от 11 июня 2019 года ( с учетом апелляционного определения судебной коллегии Архангельскогшо областного суда от 14 августа 2019 года) Ежов В.В. осужден по ч.2 ст.159.3 УК РФ, с применением ч.3 ст.68 УК РФ, к 1 году лишения свободы, на основании ст.ст.70,71 УК РФ, путем частичного присоединения неотбытого наказания по приговору Мирнинского городского суда Архангельской области от 01 декабря 2017 года, окончательно осужден к 1 году 2 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором в качестве отягчающего вину Ежова В.В. обстоятельства признан рецидив преступлений, который в соответствии с ч.1 ст.18 УК РФ является простым. Приговор суда вступил в законную силу 14 августа 2019 года.

Постановлением Плесецкого районного суда Архангельской области от 19 февраля 2020 года неотбытая часть наказания в виде лишения свободы, составляющая 5 месяцев 22 дня, заменена Ежову В.В. более мягким видом наказания в виде ограничения свободы сроком на 5 месяцев 22 дня. В срок ограничения свободы засчитано время нахождения осужденного в исправительном учреждении со дня вынесения настоящего постановления по день его фактического освобождения из расчета один день лишения свободы к одному дню ограничения свободы. Постановление вступило в законную силу 03 марта 2020 года.

Ежов В.В. освобожден из мест лишения свободы 03 марта 2020 года.

В соответствии с ч.3 ст.15 УК РФ совершенное Ежовым В.В. преступление относится к категории средней тяжести.

В силу п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, по истечении 3 лет после отбытия наказания.

В соответствии с положениями ч. 4 ст. 86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Как следует из сведений, представленных Плесецким МФ ФКУ УФСИН России по Архангельской области Ежов В.В. отбыл наказание в виде ограничения свободы и снят с учета в связи с отбытием наказания 10 августа 2020 года.

Таким образом, судимость по приговору от 11 июня 2019 года будет погашена 09 августа 2023 года.

В силу п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при установлении административного надзора не подлежат учету административные правонарушения, указанные в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послужившие основанием для отмены условно-досрочного освобождения с исполнением оставшейся неотбытой части наказания в виде лишения свободы или замены наказания, не связанного с лишением свободы, другим видом наказания (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре, часть 3 статьи 49, часть 4 статьи 50, часть 6 статьи 53.1, статья 54, часть 7 статьи 79 УК РФ, часть 2 статьи 29, часть 5 статьи 46, часть 5 статьи 58, часть 5 статьи 60.2, статья 60.17 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ).

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В период с 19 марта 2020 года по 10 августа 2020 года Ежов В.В. состоял на учете уголовно-исполнительной инспекции как отбывающий наказание в виде ограничения свободы, откуда снят в связи с отбытием наказания.

В период отбывания наказания в виде ограничения свободы, 16 июля 2020 года начальником отдела ОМВД России по ЗАТО Мирный Ежов В.В. привлечен к административной ответственности за совершение 13 июля 2020 года административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей.

С 15 августа 2020 года Ежов В.В состоит на учете в ОМВД России по ЗАТО Мирный как лицо, формально подпадающее под действие ФЗ от 06 апреля 2011 года №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

07 декабря 2020 года мировым судьей судебного участка №2 Мирнинского судебного района Архангельской области, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №1 Мирнинского судебного района Архангельской области, Ежов В.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1100 рублей.

Таким образом, установлено, что Ежов В.В. после освобождения 03 марта 2020 года от отбывания наказания в виде лишения свободы, в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Факты указанных нарушений подтверждены представленными в административное дело соответствующими доказательствами. Совершенное 13 июля 2020 года административное правонарушение не послужило основанием для замены наказания в виде ограничения свободы другим видом наказания.

Сведений об отмене постановлений о привлечении Ежова В.В.к административной ответственности материалы дела не содержат, постановления о назначении административных наказаний Ежовым В.В. не обжалованы, вступили в законную силу.

Согласно справке-характеристике старшего УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по ЗАТО Мирный Ежов В.В. официально не трудоустроен, перебивается случайными заработками, в круг общения входят лица ранее судимые, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против общественного порядка.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Таким образом, поскольку Ежов В.В. осужден по приговору Мирнинского городского суда Архангельской области от 11 июня 2019 года за совершение преступления при рецидиве преступлений, судимость за которое не снята и не погашена, при этом в течение года два раза совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, необходимо установить Ежову В.В административный надзор на срок один год, с установлением ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 272,273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по ЗАТО Мирный об установлении административного надзора в отношении Ежова Валерия Владимировича удовлетворить частично.

Установить в отношении Ежова Валерия Владимировича, родившегося *** года в городе Мирный Архангельской области, административный надзор по приговору Мирнинского городского суда Архангельской области от 11 июня 2019 года на срок один год.

На период административного надзора установить в отношении Ежова В.В. ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд в течение десяти дней с даты принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Мирнинский городской суд Архангельской области.

Председательствующий                      Н.К.Камышник