Решение от 11.05.2022 по делу № 2-2007/2022 от 17.03.2022

16RS0043-01-2022-004235-40

по делу № 2-2007/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 мая 2022 года Нижнекамский городской суд Республики Татарстан Российской Федерации в составе: председательствующего судьи А.П.Окишева, при секретаре Е.В.Селивёрстовой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Н.А. Соловьевой к ГУ – отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Татарстан о признании решения недействительным в части, не включения периодов работы в специальный стаж, обязании включить периоды работы в специальный стаж, назначения досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ :

Н.А.Соловьева обратилась в суд с иском к ГУ – отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Татарстан о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости незаконным, обязании включить в специальный стаж периоды работы с 05 августа 1991 года по 10 ноября 2000 года в должности инструктора по лечебной физкультуре в Детском психоневрологическом центре «Надежда» и периода работы с 15 июня 2005 года по 21 декабря 2021 года в должности инструктора по лечебной физкультуре в КУ «МРПНРЦ «Надежда» и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 18 января 2022 года.

21 декабря 2021 года истец обратилась к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря от ... ...ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ... от 11 января 2022 года отказано в удовлетворении заявления о назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

В специальный трудовой стаж не включены периоды:

- с 05 августа 1991 года по 10 ноября 2000 года в должности инструктора по лечебной физкультуре в Детском психоневрологическом центре «Надежда» ;

- периода работы с 15 июня 2005 года по 21 декабря 2021 года в должности инструктора по лечебной физкультуре в КУ «МРПНРЦ «Надежда».

Считает данное решение незаконным. Ее трудовая деятельность связана с охраной здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Работая в ДПКЦ «Надежда» истец занималась осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения на протяжении всего времени, что подтверждается должностными инструкциями. Цель деятельности учреждения медицинская, педагогическая и социальная коррекция детей инвалидов.

Истец и ее представитель на заявленных требованиях настаивали, по основаниям указанным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, направил отзыв, в котором просит в иске отказать по основаниям указанным в обжалуемом решении.

Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, изучив пенсионное дело истца, суд приходит к следующему.

        В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В силу подпункта 20 пункта 1 статьи 30 Федеральный закон от ... N400-ФЗ (в редакции от ...) "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

    Согласно разделу ХХIV Списка ... производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости)на льготных условиях, утвержденного постановлением кабинета Министров СССР ... от ... ( в редакции от ... ...) право на льготное пенсионное обеспечение пользуются младший и средний медицинский персонал в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка, а также в домах-интернатах для психических больных, детских домах-интернатах для умственно отсталых детей системы социального обеспечения.

Спорные периоды работы истца не включены в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по возрасту, так как реабилитационный центр, в котором истец работала не является домом – интернатом, а также центр не является лечебно-профилактическим учреждением.

В ходе судебного заседания установлено, что истец принята на работу ... в Детский психоневрологический коррекционный центр (специализированный детский сад ...) инструктором по лечебной физкультуре, с ... переведена в Детский психоневрологический коррекционный центр «Надежда», инструктором по физической культуре. Уволена 01 сентября 1998 года, с 02 сентября 1998 года принята на работу в коммунальное учреждение Детский психоневрологический коррекционный центр «Надежда», инструктором по физической культуре, с 05 января 1999 года переведена в коммунальное учреждение «Межрайонный психоневрологический коррекционный центр «Надежда» для детей и подростков с ограниченными возможностями» на должность инструктора по лечебной физической культуре в отделение диагностики и медицинской реабилитации, с 05 ноября 2009 года переведена в муниципальное автономное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающих, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Нижнекамская специальная (коррекционная) образовательная школа – интернат VI вида «Надежда», с 01 июня 2012 года работает в должности инструктора по лечебной физической культуре в отделении диагностики и медицинской реабилитации в муниципальном автономном общеобразовательном учреждении «Нижнекамская школа-интернат «Надежда» для детей с ограниченными возможностями здоровья».

Решением отдела установления пенсий ... УПФР по ...) ... от ... ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием правовых оснований для досрочного выхода на пенсию по Списку ....

В специальный стаж истца не включены периоды ее работы с 05 августа 1991 года по 10 ноября 2000 года и с 15 июня 2005 года по 21 декабря 2021 года в должности инструктора по лечебной физкультуре в вышеуказанных учреждениях.

        Как следует из Положения о Детском психоневрологическом коррекционном центре «Надежда» от 25 февраля 1994 года, он имеет статус лечебно-оздоровительного и учебно-воспитательного учреждения на 100 мест, работающего по принципу организации специализированного круглосуточного детского сада (школы - интерната) в режиме 5- дневной рабочей недели. Цель учреждения – медицинская, педагогическая и социальная коррекция детей в возрасте от 1 года до 16 лет с последствиями поражения головного и спинного мозга, проявляющимися в форме двигательных, психических и речевых нарушений.

Согласно уставу коммунального учреждения «Межрайонный психоневрологический реабилитационный центр «Надежда» для детей и подростков с ограниченными возможностями», утвержденного 19 июля 1999 года, центр является межрайонным психоневрологическим реабилитационным учреждением компенсирующего вида с организацией лечения в объеме психоневрологического санатория, основной целью деятельности которого являются: медицинская, психологическая, педагогическая и социальная коррекция детей с последствиями поражения головного и спинного мозга, проявляющимися в форме двигательных, психических и речевых нарушений у детей в возрасте от рождения до 18 лет. В структуру центра входят: отделение диагностики и медицинской реабилитации; специализированный детский сад для детей со сложной структурой дефекта: нарушение опорно-двигательного аппарата, тяжелые нарушения речи, нарушения зрения, задержка психического развития, умственная отсталость; специальная школа –интернат для детей со сложной структурой дефекта; отделение социально-психологической реабилитации; отделение дополнительного образования; психолого-медико-педагогическая консультация.

В уставе муниципального автономного специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Нижнекамской специальной (коррекционной) общеобразовательной школы –интернат VI вида «ФИО2» от ... указаны аналогичные предметы и цели деятельности.

В связи с отнесением ДПНКЦ «ФИО2» к лечебно-профилактическим учреждениям, государственной экспертизой условий труда Госкомтруда РТ ... от 21.02.1996г. было дано заключение, что к младшему и среднему медицинскому персоналу верно применен раздел ХХ1У «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка ....

Заключением условий труда Госкомитета РТ по труду и занятости ... от 25.04.2000г. также была подтверждена правильность применения к младшему и среднему медицинскому персоналу КУ МПРЦ «ФИО2» раздела ХХ1У «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка ..., как к занятым в домах-интернатах для умственно отсталых детей системы социального обеспечения, в том числе и для должности - инструктор по физической культуре лечебной.

В ходе судебного заседания установлено, что истец работала в спорные периоды в должности инструктора по лечебной физкультуре. Согласно должностными инструкциями инструктора по лечебной физкультуре, на должность инструктора по лечебной физкультуре назначаются лица, имеющие среднее медицинское образование прошедшие специализацию или усовершенствование по избранной специальности.

Согласно письму Минздрава Российской Федерации от ... ... «О порядке применения раздела 24 Списка ... производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», при решении вопросов, связанных с назначением льготных пенсий среднему и младшему персоналу, непосредственно обслуживающему больных следует руководствоваться следующим:

«Непосредственное обслуживание больных» – это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного требуют непосредственного контакта персонала и пациентов.

Исследовав предоставленные доказательства в совокупности с пояснениями участников процесса, суд считает необходимым положить в основу решения суда характер работы истца, поскольку она непосредственно обслуживает именно больных детей с психическими и психоневрологическими заболеваниями, работая в подразделении психоневрологического центра. Характер деятельности медицинского персонала психоневрологического реабилитационного центра «Надежда», в том числе и истца, связан с работой с детьми, имеющими психоневрологические заболевания, в специализированном учреждении, независимо от того, что в разные периоды данное учреждение называлось либо детским психоневрологическим коррекционным центром «Надежда», либо КУ «Межрайонный психоневрологический реабилитационный центр «Надежда» для детей и подростков с ограниченными возможностями». Центр «Надежда» отнесен к учреждениям системы социального обеспечения, но по своей структуре и характеру деятельности представляет собой учреждение, объединяющее в себе, как учреждение социального обеспечения, так и лечебно-профилактическое учреждение. Центр «Надежда» имеет лицензию на медицинскую деятельность.

Суд считает, что периоды работы истца в должности инструктора по лечебной физкультуре в спорные периоды подлежат зачету в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, поскольку она занималась непосредственным обслуживанием больных детей в центре «Надежда», объединяющее в себе как учреждение социального обеспечения, так и лечебно-профилактическое учреждение.

При включении спорных периодов в специальный стаж, его продолжительность составит более 10 лет. Истец просит назначить ей досрочную пенсию с 18 января 2022 года, с момента достижения ею 50 лет.

На основании изложенного, учитывая наличие специального стажа и достижение истцом соответствующего возраста, требование истца о назначение досрочной трудовой пенсии с 18 января 2022 года подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ... ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ... ░ ... ... ░░ ... – ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ... ░░ ... ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 15 ░░░░ 2005 ░░░░ ░░ 21 ░░░░░░░ 2021 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ «░░░░░░ «░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 05 ░░░░░░░ 1991 ░░░░ ░░ 10 ░░░░░░ 2000 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ 15 ░░░░ 2005 ░░░░ ░░ 21 ░░░░░░░ 2021 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ «░░░░░░ «░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░.░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 18 ░░░░░░ 2022 ░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░.

░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 18 ░░░ 2022 ░░░░.

    ░░░░░                                                                               ░.░.░░░░░░