Решение по делу № 2-60/2018 от 02.05.2017

Дело № 2-60/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 февраля 2018 года г.Тамбов

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе :

председательствующего судьи Анохиной Г.А.

при секретаре Антоновой В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром трансгаз Саратов» к Ананьевой Галине Степановне об устранении нарушений зоны минимально допустимых расстояний магистрального газопровода-отвода «Кирсанов-Тамбов»,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром трансгаз Саратов» обратилось в суд с иском к Ананьеву А.С. об устранении нарушений зоны максимально допустимых расстояний магистрального газопровода-отвода «Кирсанов-Тамбов» путем сноса построек, расположенных на земельном участке № в СНТ «Заречье» <адрес>. Указав, что ООО «Газпром трансгаз Саратов» осуществляет эксплуатацию магистрального газопровода «Кирсанов-Тамбов» подземной прокладки, диаметр трубы - 325мм, рабочее давление - 46 кгс/см². При проведении 14 июля 2011 года детальной геодезической съемки земельного участка охранной зоны и зоны минимально допустимых расстояний газопровода-отвода Кирсанов-Тамбов (89-92 км), выявлено, что в зоне 90 км на земельном участке № СНТ «Заречье» возведены дачный домик (на расстоянии 35 метра от оси магистрального газопровода), и ограждение по периметру земельного участка (на расстоянии 5 метров от оси магистрального газопровода). Во внесудебном порядке с ответчиком не удалось разрешить вопрос о сносе этого строения. Просит обязать Ананьева А.С. устранить нарушения зоны минимально допустимых расстояний магистрального газопровода-отвода «Кирсанов-Тамбов» путем сноса построек, расположенных на земельном участке № СНТ «Заречье» <адрес>, признать указанные постройки самовольными и создающими угрозу жизни и здоровью граждан, возведенными в нарушение СНиП 2.05.06-85* «Магистральные трубопроводы», взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Определением суда от 18.01.2018 г. в связи со смертью ответчика Ананьева А.С. произведена замена его правопреемником Ананьевой Г.С.

В судебном заседании представитель ООО «Газпром трансгаз Саратов» Провоторов Ф.А. требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Ананьева Г.С. в судебном заседании исковые требования признала, пояснив, что у ее супруга Ананьева А.С. был земельный участок № в СНТ «Заречье», после его смерти перешел к ней по наследству, т.к. она является единственным наследником. В настоящее время пользуется земельным участком.

Представители третьих лиц Администрации г. Тамбова и СНТ «Заречье», в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно Федеральному закону от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» магистральные газопроводы относятся к категории опасных производственных объектов, что обусловлено взрыво- и пожароопасными свойствами транспортируемого по ним газа и подтверждается свидетельством о регистрации опасных производственных объектов. На такие объекты в обязательном порядке распространяются требования промышленной безопасности. В соответствии со ст. 3 указанного закона требования промышленной безопасности - условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в названном Федеральном законе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ, а также в нормативных технических документах; которые принимаются в установленном порядке и соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность. Данные требования должны соответствовать нормам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, санитарного благополучия населения, охраны окружающей природной среды, экологической безопасности, пожарной безопасности, строительства, а также требованиям государственных стандартов.

Согласно п. 4.2. Правил охраны магистральных трубопроводов утвержденных Постановлением от 22 апреля 1992 №9 Госгортехнадзора России земельные участки, входящие в охранные зоны трубопроводов, не изымаются у землепользователей и используются ими для проведения сельскохозяйственных и иных работ с обязательным соблюдением Правил охраны магистральных трубопроводов.

В соответствие со ст. 28 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» владельцы указанных земельных участков при их хозяйственном использовании не могут строить какие бы то ни было здания, строения, сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения, которые определяются в соответствии со строительными нормами и правилами.

Минимальные расстояния от зданий, строений, сооружений до объектов системы газоснабжения определяются согласно таб. 4 Строительных норм и правил «СНиП 2.05.06-85* Магистральные трубопроводы» и составляют не менее 100 метров (для газопроводов условным диаметром до 300 до 600 мм) от оси газопровода до дачных домиков.

Федеральным законом от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусмотрено, что возведение строений и сооружений в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении осуществляется в соответствии с проектом организации и застройки его территории (п.1 ст.34); разработка проектов организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения осуществляется в соответствии с установленными земельным и градостроительным законодательством правилами землепользования и застройки, системой государственных градостроительных нормативов и правил (ст. 32).

Из материалов дела и объяснений участников судебного разбирательства следует, что Ананьева Г.С. является владельцем земельного участка № в СНТ «Заречье».

Материалами дела подтверждается и сторонами не оспорено, что ООО «Газпром трансгаз Саратов» на основании договора аренды, заключенного с ООО «Газпром», осуществляет эксплуатацию магистрального газопровода «Кирсанов-Тамбов» (1961 года постройки) подземной прокладки, диаметр трубы - 325 мм, рабочее давление - 46 кгс/см².

При проведении 14 июля 2011 года детальной геодезической съемки земельного участка охранной зоны и зоны минимально допустимых расстояний газопровода-отвода Кирсанов-Тамбов (89-92 км), выявлено, что в зоне 90 км газопровода на расстоянии 24 метров от оси газопровода на земельном участке № СНТ «Заречье» возведен дачный домик, по периметру земельного участка имеется ограждение.

Согласно ст.32 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в РФ» здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения. Органы исполнительной власти и должностные лица, граждане, виновные в нарушении правил охраны магистральных трубопроводов, газораспределительных сетей и других объектов систем газоснабжения, строительстве зданий, строений и сооружений без соблюдения безопасных расстояний до объектов систем газоснабжения или в их умышленном блокировании либо повреждении, иных нарушающих бесперебойную и безопасную работу объектов систем газоснабжения незаконных действиях, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Из материалов дела следует, что спорные строения возведены без получения на это необходимых разрешений и без согласования с собственником или владельцем газопровода, на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, кроме того, оно нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, связанных с промышленной безопасностью опасных производственных объектов, препятствует локализации и уменьшению последствий возможных аварий и катастроф и создает угрозу безопасности самих построек и находящимся в них гражданам. При данных обстоятельствах и на основании ч.1, ч.2 ст.222 Гражданского кодекса РФ это строение следует признать самовольной постройкой. Лицо, её осуществившее не может приобрести право собственности на это строение. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

При таких обстоятельствах на ФИО1, как на владельца земельного участка и расположенных на нем строений, должна быть возложена обязанность по их сносу.

Из материалов дела следует, что строительство указанного объекта магистрального газопровода было осуществлено в 1961г. в соответствии с проектом и с учетом строительных норм и правил, действовавших на момент его строительства. Газопровод до настоящего времени функционирует.

Отвод членам СНТ земельных участков, в том числе №, был осуществлен через несколько лет после строительства газопровода.

Ограничения в виде запрета строительства капитальных и жилых строений в указанной зоне предусмотрены законом, требования которого обязательны для всех граждан.

На основании вышеизложенного суд не усматривает обстоятельств, препятствующих удовлетворению иска.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца надлежит также взыскать судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, в сумме 6000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ООО «Газпром трансгаз Саратов» удовлетворить.

Признать постройки, расположенные на земельном участке № в СНТ «Заречье» г. Тамбова самовольными и создающими угрозу жизни и здоровью граждан, возведенными в нарушение СНиП 2.05.06-85* «Магистральные трубопроводы».

Обязать Ананьеву Галину Степановну устранить нарушения зоны минимально допустимых расстояний магистрального газопровода-отвода «Кирсанов-Тамбов» путем сноса построек, расположенных на земельном участке № в СНТ «Заречье» <адрес>.

Взыскать с Ананьевой Галины Степановны в пользу ООО «Газпром трансгаз Саратов» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья: Анохина Г.А.

Решение в окончательной форме составлено 08.02.2018 года.

Судья: Анохина Г.А.