Решение по делу № 33а-11453/2021 от 23.09.2021

УИД 34RS0004-01-2021-003261-04 Материал № 9а-317/2021

Судья Потапов В.В. Дело № 33а-11453/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Волгоград 6 октября 2021 г.

Судья судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда Камышникова Н.М., рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства частную жалобу административного истца Шевченко О.Б. на определение судьи Красноармейского районного суда г.Волгограда от 23 июня 2021 года о возврате административного искового заявления Шевченко О.Б. к начальнику отдела-старшему судебному приставу Красноармейского районного отдела судебных приставов г.Волгограда УФССП по Волгоградской области Чекаревой О.А., УФССП по Волгоградской области об оспаривании действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов,

УСТАНОВИЛА:

Шевченко О.Б. подано в суд административное исковое заявление к начальнику отдела-старшему судебному приставу Красноармейского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП по Волгоградской области Чекаревой О.А., УФССП по Волгоградской области об оспаривании действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов.

Определением судьи Красноармейского районного суда города Волгограда от 09 июня 2021 года административное исковое заявление Шевченко О.Б. к начальнику отдела-старшему судебному приставу Красноармейского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП по Волгоградской области Чекаревой О.А., УФССП по Волгоградской области об оспаривании действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов оставлено без движения для исправления недостатков в срок до 21 июня 2021 года.

Судом постановлено указанное выше определение, в связи с не исправлением истцом недостатков, указанных в определении от 09 июня 2021 года.

В частной жалобе административный истец Шевченко О.Б. оспаривает законность и обоснованность названного определения суда, ссылаясь на нарушение судьей норм процессуального права, просит его отменить и разрешить вопрос по существу.

В соответствии с ч. 2 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) рассмотрение частной жалобы на определение суда первой инстанции осуществляется по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощённого (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола в сроки, установленные ст. 305 настоящего Кодекса.

Проверив законность и обоснованность определения судьи в соответствии со ст. 308 КАС РФ, исходя из доводов жалобы, обсудив указанные доводы, судья апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 129 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.

Согласно ст. 130 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований ст.ст. 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения (п. 1).

Требования к форме и содержанию административного иска предусмотрены ст.ст. 125, 220 КАС РФ, а ст. 126 КАС РФ устанавливает перечень документов, прилагаемых к административному иску.

Согласно п.1 ч.1 ст. 126 КАС РФ если иное не установлено настоящим Кодексом, к административному исковому заявлению прилагаются уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с частью 7 статьи 125 настоящего Кодекса копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют. В случае, если другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов не были направлены, в суд представляются копии заявления и документов в количестве, соответствующем числу административных ответчиков и заинтересованных лиц, а при необходимости также копии для прокурора.

Возвращая административный иск, судья исходил из того, что указанные в определении от 09 июня 2021 года недостатки административного иска не устранены в полном объеме. В частности в качестве недостатка, послужившего основанием для оставления иска без движения, судья указал, что материалы не содержат сведений о направлении административным ответчикам копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, а также не представлено копий административного искового заявления для других участвующих в деле лиц.

Между тем, представленные материалы, свидетельствуют о том, что административным истцом при обращении в суд с административным иском исполнены положения п.1 ч. 1 ст.126 КАС РФ. В частности, им представлены доказательства, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с частью 7 статьи 125 настоящего Кодекса копий административного искового заявления и приложенных к нему документов.

В связи с изложенным, считаю выводы судьи об оставлении без движения административного иска ошибочными, не соответствующими нормам процессуального права.

Поскольку основания для оставления административного искового заявления без движения у судьи отсутствовали, определение о возвращении административного искового заявления не может быть признано законным и в силу п.4 ч. 2 ст.310 КАС РФ подлежит отмене с направлением административного искового заявления в суд первой инстанции на стадию его принятия к производству суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 316 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение судьи Красноармейского районного суда г. Волгограда от 23 июня 2021 года отменить, материал направить в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии административного иска к производству.

Судья Н.М. Камышникова