№2а-254/2021
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 февраля 2021 года | г. Шебекино |
Шебекинский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Котельвиной Е.А.,
при секретаре судебного заседания Глушневой М.В.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС №7 по Белгородской области к Погребняк ФИО5 о восстановлении срока, взыскании имущественного налога, пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС №7 по Белгородской области обратилась в суд с административным иском к Погребняк А.С., просит взыскать с него налог на имущество физических лиц за 2014г. в размере 169,00 руб., за 2015г. в размере 194,0 руб. и пени по налогу на имущество в размере 0,39 руб. за период с 02.12.2016 по 07.12.2016. Указав, что в 2014-2015гг. административный ответчик являлся собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Ему были направлены налоговое уведомление и требование об уплате недоимки и пени по налогу на имущество, однако обязанность по их уплате не исполнена. Одновременно с изложенными выше требованиями Межрайонная ИФНС РФ №7 по Белгородской области просит суд восстановить срок для подачи административного иска.
Представитель МИ ФНС РФ №7 по Белгородской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Административный ответчик Погребняк А.С. в судебное заседание не явился, о месте и времени разбирательства дела извещен заказным письмом с уведомлением в известный адрес его места жительства, конверт возвращен в суд. Руководствуясь ч.2 ст.150 КАС РФ, признав извещение административного ответчика надлежащим, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать установленные законом налоги закреплена пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).
Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах (пункт 1 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации).
Исходя из положений статьи 400 НК РФ, налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.
Согласно статье 401 НК РФ объектом налогообложения по налогу на имущество физических лиц признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.
В соответствии со ст. 405 НК РФ налоговым периодом является календарный год.
Пункт 1 статьи 409 НК РФ предусматривает, что налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (в ранее действовавшей редакции – не позднее 1 октября).
По сведениям Межрайонной ИФНС №7 по Белгородской области об имуществе налогоплательщика, полученным в порядке ст. 85 НК РФ, административный ответчик Погребняк А.С. с 25.11.2010г является собственником квартиры кадастровый номер: <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>, инвентаризационной стоимостью 169079 руб. в 2014 году, инвентаризационной стоимостью 193933 руб. в 2015 году.
Налоговым органом в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление №<данные изъяты> от 01.05.2015г. об уплате налога на имущество за 2014г. в сумме 169,0 руб., в срок до 01.10.2015г.
Налоговое уведомление направлено в адрес Погребняк А.С. 23.06.2015 года и получено им 07.07.2015 года, что подтверждается почтовым идентификатором <данные изъяты>.
В соответствии со статьей 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В связи с неуплатой налога в установленный срок, в адрес административного ответчика административным истцом направлено требование №<данные изъяты> по состоянию на 10.11.2015г., об уплате недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество в сумме 2607,0 руб. и пени по указанным видам налога, в сумме 345,80 руб., в том числе: об уплате недоимки по налогу на имущество за 2014г. в сумме 169,0 руб., в срок до 26.01.2016.
Требование направлено в адрес Погребняк А.С. 29.12.2015 года, что подтверждается почтовым идентификатором <данные изъяты>, возвращено отправителю за истечением срока хранения.
Указанное требование об оплате недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц за 2014г., административным ответчиком не исполнено, на что указывают карточки расчета с бюджетом.
Налоговым органом в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление №<данные изъяты> от 08.09.2016г. об уплате налога на имущество за 2015г. в сумме 194,0 руб., в срок до 01.12.2016г., что подтверждается списком почтовых отправлений №<данные изъяты>, принятым в отделение связи 11.10.2016.
В соответствии со статьей 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В связи с неуплатой налога в установленный срок, в адрес административного ответчика административным истцом направлено требование №<данные изъяты> по состоянию на 08.12.2016г., об уплате недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество в сумме 2729,0 руб. и пени по указанным видам налога, в сумме 5,46 руб., в том числе: об уплате недоимки по налогу на имущество за 2015г. в сумме 194,0 руб., в срок до 31.01.2017, что подтверждается списком почтовых отправлений №<данные изъяты>, принятым в отделение связи 14.12.2016.
Кроме того, в требовании налогоплательщику выставляются к оплате начисленные на основании ст.75 НК РФ пени за несвоевременную уплату налога на имущество за 2015г., в сумме 0,39 руб.
Указанное требование об оплате недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц за 2015., административным ответчиком не исполнено, на что указывают карточки расчета с бюджетом.
Согласно ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
В рассматриваемом случае, сумма в 3000 рублей была превышена к моменту выставления требования № <данные изъяты> по сроку уплаты до 31.01.2017 (суммарно с требованием № <данные изъяты>; в обоих требованиях исчислены недоимки и пени по налогу на имущество и транспортному налогу), соответственно срок предъявления в суд заявления о взыскании недоимки по налогу на имущество, истекал 31.07.2017г.
Как усматривается из материалов дела, обращение в суд настоящим административным иском о взыскании с Погребняк А.С. недоимки по налогу имущество и пени, инициировано административным истцом 19.01.2021 года, то есть за пределами установленного срока.
Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. Аналогичные положения содержатся п.2 ст.48 НК РФ.
Ходатайствуя о восстановлении срока подачи в суд административного иска о взыскании недоимки по налогу на имущество и пени, административным истцом аргументов, доводов не приведено, доказательств уважительности причин пропуска срока подачи в суд административного иска о взыскании обязательных платежей и санкции, не представлено.
Таким образом, административным истцом пропущен срок обращения в суд с указанным административным иском.
Согласно пп.4 ч.1 ст.59 НК РФ безнадежным к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам за отдельным налогоплательщиком, взыскание которых оказались невозможным в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
На основании ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных КАС РФ случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в иске.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ №7 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░6 ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ - ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░ | ░.░. ░░░░░░░░░░ |