Решение по делу № 2-471/2017 от 12.04.2017

Дело № 2-471/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 июня 2017 года с. Тоцкое

Тоцкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Ерш Е.Н.,

при секретаре Поварковой С.В.,

с участием истца Симоновой Л.В., представителя ответчика Кардинале В.В., представителя третьего лица Ковешниковой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Симоновой Л. В. к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Зареченская классическая гимназия о взыскании заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

Симонова Л.В. обратилась в суд с иском к МБОУ Зареченская классическая гимназия, указав, что работает учителем русского языка и литературы. В её расчётном листке за (дата обезличена) нет строки «стимул», что противоречит «Единым рекомендациям по установлению системы оплаты труда работникам государственных и муниципальных учреждений на (дата обезличена) разработанных трёхсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений в целях обеспечения единых подходов к регулированию заработной платы. В (дата обезличена) её стимулирующая часть заработной платы составляла <данные изъяты>, в феврале <данные изъяты>, в марте <данные изъяты>, в апреле <данные изъяты> рублей. Комиссия по стимулирующим добавкам не заседала, в связи с чем просила взыскать с ответчика в свою пользу стимулирующую часть заработной платы за период с января по <данные изъяты> в размере <данные изъяты>.

В ходе рассмотрения дела истец Симонова Л.В. исковые требования изменила, просила суд взыскать с ответчика заработную плату в размере <данные изъяты> - средства по «дорожной карте» за (дата обезличена), (дата обезличена); заработную плату в размере <данные изъяты>, начиная с (дата обезличена) вследствие уменьшения коэффициентов заработной платы с (дата обезличена). В обоснование требований указала, что с (дата обезличена) выплаты по программе «Дорожная карта» не произведены. Данные выплаты являются частью заработной платы. Кроме того, из расчётных листков за (дата обезличена), усматривается, что у неё уменьшились коэффициенты заработной платы с (дата обезличена), а именно: за образование и стаж, за работу в сельской местности, за квалификационную категорию, за работу в гимназии, повышающий коэффициент (Указ Президента, 5%).

От исковых требований в части взыскания с ответчика в свою пользу стимулирующей части заработной платы за период с (дата обезличена) в размере <данные изъяты> отказалась.

Определением Тоцкого районного суда Оренбургской области от (дата обезличена) производство по делу в данной части прекращено.

Истец Симонова Л.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить с учётом уточнений. Пояснила, что с ней был произведён расчёт, однако выплаты по программе «Дорожная карта» выплачены не были. Указала, что данные выплаты являются частью заработной платы. Кроме того, за образование и стаж, за работу в сельской местности, за квалификационную категорию, за работу в гимназии она стала получать меньше, чем до (дата обезличена), следовательно, снижен коэффициент её заработной платы.

Представитель ответчика МБОУ Зареченская классическая гимназия Кардинале В.В., действующий на основании ордера, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что выплаты по «Дорожной карте» не являются частью системы оплаты труда, не входят в формируемый на год фонд оплаты труда. Также не согласилась с требованиями истца о взыскании с ответчика заработной платы в размере <данные изъяты>, начиная с (дата обезличена) вследствие уменьшения коэффициентов заработной платы, поскольку (дата обезличена) с Симоновой Л.В. заключено дополнительное соглашение к трудовому договору (номер обезличен) от (дата обезличена), которым внесены изменения в оплату труда работников. Должностной оклад Симоновой Л.В. увеличился, заработная плата стала больше, чем в (дата обезличена)

Представитель районного отдела образования Ковешникова А.И., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала позицию представителя ответчика, полагая, что оснований для удовлетворении требований истца не имеется.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Согласно части второй статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников федеральных государственных учреждений устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (часть 1 статьи 144 Трудового кодекса РФ).

Судом установлено, что истец Симонова Л.В. работает учителем русского языка и литературы в МБОУ Зареченская классическая гимназия, с ней заключен трудовой договор (номер обезличен) от (дата обезличена).

Истец полагает, что с (дата обезличена) ей не производят выплаты по «Дорожной карте».

Во исполнение Указа Президента РФ от (дата обезличена) (номер обезличен) Правительством РФ была принята Программа поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на (дата обезличена) (распоряжение Правительства РФ от (дата обезличена) (номер обезличен)-р). В приложении (номер обезличен) к указанной Программе утверждена Динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников учреждений, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента РФ от (дата обезличена) (номер обезличен), и средней заработной платы в субъектах РФ в (дата обезличена). Указанные значения носят индикативный характер и могут быть уточнены в «дорожных картах» по мере реализации Программы.

Постановлением администрации (адрес обезличен) (номер обезличен)-п от (дата обезличена) утвержден план мероприятий («дорожной карты»), направленный на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования (адрес обезличен) на (дата обезличена) годы.

Соглашением (номер обезличен) от (дата обезличена), заключенным между Министерством образования (адрес обезличен) и муниципальным образованием (адрес обезличен) установлен пороговый уровень среднего значения заработной платы в (дата обезличена), который составляет <данные изъяты>

В (дата обезличена) согласно соглашению (номер обезличен) от (дата обезличена) пороговый уровень средней заработной платы составлял <данные изъяты>.

Из приказа районного отдела образования администрации (адрес обезличен) от (дата обезличена) (номер обезличен)-о «О дополнительных выплатах», следует, что в целях доведения средней заработной платы педагогических работников до установленного размера в (дата обезличена) МБОУ Зареченской классической гимназии выделены денежные средства на эти цели в размере <данные изъяты>

Согласно приказу районного отдела образования администрации (адрес обезличен) от (дата обезличена) (номер обезличен)-о «О дополнительных выплатах», в целях доведения средней заработной платы педагогических работников до установленного размера в (дата обезличена), МБОУ Зареченской классической гимназии выделены денежные средства на эти цели в размере <данные изъяты>

Таким образом, районный отдел образования администрации Тоцкого района Оренбургской области проводит мониторинг уровня заработной платы Тоцкого района, устанавливается средний уровень заработной платы по району и если он ниже порогового уровня, установленного соглашением, то производится доведение до порогового уровня, при этом за основу берутся средние показатели.

Выпиской из приказа МБОУ Зареченская классическая гимназия (номер обезличен) от (дата обезличена) «О доведении среднемесячной заработной платы педагогических работников МБОУ Зареченская классическая гимназия до установленного размера», подтверждается, что в соответствии с приказом Тоцкого РОО «О распределении денежных средств» (номер обезличен)-о от (дата обезличена) и в целях выполнения мероприятий «дорожная карта» в части достижения среднемесячной заработной платы педагогических работников гимназии до установленного размера, Симоновой Л.В. выделена денежная сумма в размере <данные изъяты>.

Из расчетных листков Симоновой Л.В. усматривается, что в (дата обезличена) ей всего начислено <данные изъяты>, в феврале <данные изъяты> рублей, в марте <данные изъяты>, в апреля <данные изъяты>.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что денежные средства в целях выполнения мероприятий «Дорожная карта» в части достижения среднемесячной заработной платы педагогических работников гимназии до установленного размера, Симоновой Л.В. выплачивались, если уровень её заработной платы был ниже порогового уровня, установленного соглашениями (номер обезличен) от (дата обезличена) и (номер обезличен) от (дата обезличена).

Кроме того, истец Симонова Л.В. не согласна с тем, что у неё уменьшился коэффициент заработной платы с (дата обезличена), а именно: за образование и стаж, за работу в сельской местности, за квалификационную категорию, за работу в гимназии, повышающий коэффициент (Указ Президента, 5%). Уменьшение коэффициента заработной платы она прослеживает исходя из расчётных листков за (дата обезличена)

(дата обезличена) МБОУ Зареченская классическая гимназия утверждено Положение об оплате труда работников гимназии, с которыми работники, в том числе Симонова Л.В. были ознакомлены.

Положением об оплате труда, работникам гимназии установлены должностные оклады с учетом квалификационных уровней в размере <данные изъяты>.

Также Положением определены стимулирующие выплаты за выслугу лет педагогическим работникам в зависимости от уровня образования и стажа педагогической работы, квалификационной категории.

Из материалов дела усматривается, что (дата обезличена) Симонова Л.В. лично под роспись, путём вручения уведомления была информирована о том, что в соответствии с постановлением (адрес обезличен) от (дата обезличена) (номер обезличен)-п «О введении систем оплаты труда работников органов исполнительной власти (адрес обезличен) и областных государственных учреждений (адрес обезличен)» в связи с принятием положения администрации (адрес обезличен) «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников учреждений образования, подведомственных отделу образования администрации (адрес обезличен)», с ней будет заключено дополнительное соглашение к трудовому договору.

(дата обезличена) МБОУ Зареченская классическая гимназия заключила с Симоновой Л.В. дополнительное соглашение к трудовому договору (номер обезличен) от (дата обезличена).

Согласно дополнительному соглашению к трудовому договору (номер обезличен) от (дата обезличена), должностной оклад работника устанавливается в размере <данные изъяты>. Стимулирующие выплаты за выслугу лет педагогическим работникам учреждения устанавливаются в зависимости от уровня образования и стажа педагогической работы.

Размеры стимулирующих выплат за выслугу лет педагогическим работникам составляют:

Более 20 лет – 15%, от 10 до 20 лет - 10%, от 0 до 10 лет – 5% (высшее профессиональное образование и стаж педагогической работы);

более 20 лет – 10%, от 10 до 20 лет -7%, от 0 до 10 лет 3% (среднее профессиональное образование и стаж педагогической работы).

Педагогическим работникам устанавливаются выплаты стимулирующего характера за квалификационную категорию.

Размеры выплат стимулирующего характера за квалификационную категорию составляют:

- при наличии высшей квалификационной категории – 25%;

- при наличии первой квалификационной категории – 15%.

Дополнительное соглашение от (дата обезличена) было Симоновой Л.В. подписано, однако в нём она указала, что с соглашением ознакомлена, не согласна. Работодатель направил Симоновой Л.В. письмо, в котором просил довести его до сведения, согласна ли она работать с изменёнными условиями оплаты труда, согласно дополнительному соглашению от (дата обезличена). В случае отказа от работы в новых условиях МБОУ Зареченская классическая гимназия вынуждена будет расторгнуть договор по п.7 ч.1 ст. 77 ТК РФ. В адрес работодателя от истца поступил ответ, что она не отказывается подписывать дополнительное соглашение к трудовому договору. Симонова Л.В. выразила желание работать в изменившихся условиях труда и приняла новые условия оплаты труда.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что с дополнительным соглашением от (дата обезличена) истец была ознакомлена и согласна, что подтверждается её подписью в соглашении об изменении содержания раздела IV трудового договора. Своего несогласия с данным изменением условий оплаты труда, не высказала. Расчёт заработной платы истцу производится по новой системе оплаты труда, с установлением должностного оклада, а также с определением стимулирующих выплат в процентном отношении к должностному окладу в зависимости от уровня образования и стажа педагогической работы, квалификационной категории. Таким образом, суд приходит к выводу об отказе истцу о взыскании заработной платы в размере <данные изъяты>, начиная с (дата обезличена) вследствие уменьшения коэффициентов заработной платы с (дата обезличена).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Симоновой Л. В. к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Зареченская классическая гимназия – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Тоцкий районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.Н. Ерш

Мотивированное решение изготовлено 09 июня 2017 года.