Решение от 12.01.2022 по делу № 33-445/2022 от 10.01.2022

Судья: Яковенко Т.И. гр. дело № 33-445/2022

УИД 24RS0014-01-2020-000893-22

2.045

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 января 2022 года Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего - Платова А.С.

судей - Охременко О.В., Сударьковой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ануфриевой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Сударьковой Е.В.

гражданское дело по иску Енисейского межрайонного прокурора, действующего в интересах Хамидулиной Людмилы Васильевны к Краевому государственному автономному профессиональному образовательному учреждению «Красноярский техникум транспорта и сервиса» о взыскании недоначисленной заработной платы,

по апелляционной жалобе представителя ответчика Лукьяновой И.В.

на решение Енисейского районного суда Красноярского края от 19 мая 2021 года, которым постановлено:

«Исковые требования Енисейского межрайонного прокурора удовлетворить частично.

Взыскать с Краевого государственного автономного профессионального образовательного учреждения «Красноярский техникум транспорта и сервиса» в пользу Хамидулиной Людмилы Васильевны недоначисленную заработную плату за период с 01 января 2019 г. по 31 мая 2020 года в размере 28996 (двадцать восемь тысяч девятьсот девяносто шесть) рублей 90 копеек.

Взыскать с Государственного автономного профессионального образовательного учреждения «Красноярский техникум транспорта и сервиса» в доход местного бюджета муниципального образования Енисейский район Красноярского края государственную пошлину в размере 1069 рублей 90 копеек.».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Енисейский межрайонный прокурор предъявил в суде иск в интересах Хамидулиной Л.В. к КГАПОУ «Красноярский техникум транспорта и сервиса» о взыскании недоначисленной заработной платы.

Свои требования прокурор мотивировал тем, что Хамидулина Л.В. состоит с КГАПОУ «КТТиС» в трудовых отношениях, работает в должности дежурного по общежитию в Подтесовском филиале КГАПОУ «Красноярский техникум транспорта и сервиса» на основании заключенного 22.12.2005 года трудового договора № 51. По условиям трудового договора Хамидулиной Л.В. был установлен суммированный учет рабочего времени с учетным периодом один год, с режимом работы по утвержденному графику, который, в том числе, предполагает работу в выходные и нерабочие праздничные дни, а также в ночное время. Доплата за работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов) составляет 35 процентов часовой тарифной ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы в ночное время. Из расчетных листков следует, что в КГАПОУ «КТТиС» оплата за работу в ночное время, нерабочие, праздничные дни входит в состав МРОТ, что противоречит нормам действующего законодательства. Согласно представленной бухгалтерской документации сумма недоначисленной заработной платы Хамидулиной Л.В. за 2019 год и январь-май 2020 за работу в ночное время составила 43782,10 руб., за работу в праздничные дни - 15152,28 руб.

С учетом уточнений исковых требований прокурор просил взыскать с работодателя в пользу Хамидулиной Л.В. недоначисленную заработную плату за спорный период в общей сумме 29050,65 руб., в том числе: за работу в ночное время – 11428,87 руб., за работу в праздничные дни - 17621,78 руб.

Судом постановлено приведенное выше решение.

Представитель ответчика Лукьянова И.В. в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права при расчете заработной платы истицы, поскольку работа в ночное время, нерабочие, праздничные дни Хамидулиной Л.В. осуществлялась в пределах рабочего времени, в отношении истицы ведется суммированный учет рабочего времени, и при таких обстоятельствах и действующей системе оплаты труда оплата указанного рабочего времени учитывается в составе МРОТ.

Енисейской межрайонной прокуратурой представлены письменные возражения на апелляционную жалобу, в которых прокурор ссылается на законность и обоснованность судебного решения и просит оставить его без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании представитель ответчика Лукьянова И. В., действующая по доверенности( копия приобщена к материалам дела) апелляционную жалобу поддержала полностью по изложенным в ней основаниям.

Представитель процессуального истца помощник прокурора Красноярского края Андреев А.И. апелляционную жалобу считает обоснованной частично, полагает заслуживающими внимание доводы ответчика о неверном расчете заработной платы истице за работу в выходные и нерабочие праздничные дни.

Истица Хамидулина Л.В., представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства были извещены надлежащим образом, об уважительности причин отсутствия судебную коллегию не уведомили, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли.

В соответствии с ч.3 статьи 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, проверив законность и обоснованность решения по правилам статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия находит жалобу обоснованной, а решение суда подлежащим изменению по следующим основаниям.

Как установлено судом и подтверждается исследованными по делу доказательствами 22 декабря 2005 г. между ОУ ГОУ «Профессиональный лицей № 5», правопреемником которого является ответчик, и Хамидулиной Л.В. был заключен трудовой договор № 51, по условиям которого последняя была принята на работу в Подтесовский филиал расположенный в пгт. Подтесово, ул. Калинина, 5 Енисейского района, дежурным по общежитию, на неопределенный срок.

По условиям заключенного между сторонами трудового договора истице был установлен суммированный учет рабочего времени, с учетным периодом год, продолжительностью смены не более 12 часов, с нормой рабочего времени, которая определяется по графику 36-часовой рабочей недели.

Разделом 7 трудового договора предусмотрено, что при расчете заработной платы применяется почасовая оплата труда исходя из должностного оклада согласно штатного расписания (оклад 640 руб.), также предусмотрена доплата за работу в ночное время в размере 40%, за уборку территории 10%, районный коэффициент 30%, северная надбавка 50%. Оплата работы сверх нормы часов производится в одинарном размере. В случае переработки рабочего времени по итогам учетного периода предоставляются дни отдыха (неоплачиваемые отгулы) в течение года или с согласия работника сначала предоставляется очередной отпуск, а затем суммированные дни отдыха.

Дополнительным соглашением № 184 от 01.09.2010 года к трудовому договору № 51 от 22.12.2005 г., заключенному между Краевым государственным бюджетным образовательным учреждением начального профессионального образования «Профессиональный лицей № 5» и Хамидулиной Л.В. раздел 7 трудового договора был изложен в новой редакции, в том числе установлена доплата за работу в ночное время – 35%.

Дополнительным соглашением от 30.12.2016 года к данному трудовому договору № 51 от 22.12.2005 года, заключённому между сторонами с 01.01.2017 года истице установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, исходя из 36-часов в неделю с суммированным учетом рабочего времени. Учетный период - год. Дни выхода на работу установлены в соответствии с графиком выхода на работу дежурного по общежитию, утвержденного работодателем, которые доводятся до сведения работников, не позднее, чем за месяц до начала его действия и является обязательным для исполнения.

В соответствии со скользящим графиком, продолжительность рабочего времени в дневное время может быть 8 часов, 7 часов, 6 часов, с началом работы, соответственно в 14.00, 15.00, 16 часов, с окончанием в 22.00 часа. Работа с ночным рабочим временем производится с 22.00 час. до 08.00 час. следующего дня, продолжительностью 10 часов.

В выходные и нерабочие праздничные дни работа в производится с 08.00 час. до 20.00 час, продолжительностью 12 часов и с 20.00 час. до 08.00 час. следующего дня, продолжительностью 12 часов.

В связи с невозможностью по условиям работы предоставлять перерывы для отдыха и приема пищи, в последние 15 минут каждого второго часа работы предоставляется время для отдыха и приема пищи, на своих рабочих местах.

Работник согласен с тем, что его рабочие дни согласно графику работы могут совпадать с нерабочими праздничными днями. Работа в эти дни компенсируется по правилам ст. 153 ТК РФ. В соответствии с п. 7.15 раздела 7 Правил внутреннего трудового распорядка для работников замещающих должность сторожа (вахтера) установлен суммированный учет рабочего времени, при этом учетным периодом рабочего времени определен один год.

Удовлетворяя требования прокурора в интересах Хамидулиной Л.В., суд пришел к обоснованному выводу о том, что работа в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни подлежит дополнительной оплате, которая не может быть включена в размер МРОТа. Поскольку заработная плата Хамидулиной Л.В., при полностью отработанной норме рабочих часов по графику не превышала МРОТа, несмотря на то, что истица работала как в ночное время, так и в выходные и праздничные дни, суд пришел к правильному выводу о довзыскании с ответчика недополученной заработной платы.

Судебная коллегия считает обоснованными указанные выводы суда первой инстанции, поскольку они соответствуют установленным по делу обстоятельствам и нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Согласно ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 07.12.2017 г. N 38-П, признал взаимосвязанные положения статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации не противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они не предполагают включения в состав минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте РФ) районных коэффициентов (коэффициентов) и процентных надбавок, начисляемых в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Положения статей 129, 133 и 133.1 Трудового кодекса РФ в системной связи с его статьями 149, 152 - 154 предполагают наряду с соблюдением гарантии об установлении заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда определение справедливой заработной платы для каждого работника в зависимости от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, а также повышенную оплату труда в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе при работе в ночное время, сверхурочной работе, работе в выходные и нерабочие праздничные дни.

Соответственно, каждому работнику в равной мере должны быть обеспечены как заработная плата в размере не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы), так и повышенная оплата в случае выполнения работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе за сверхурочную работу, работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни. В противном случае месячная заработная плата работников, привлеченных к выполнению работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, не отличалась бы от оплаты труда лиц, работающих в обычных условиях, т.е. работники, выполнявшие сверхурочную работу, работу в ночное время, в выходной или нерабочий праздничный день (т.е. в условиях, отклоняющихся от нормальных), оказывались бы в таком же положении, как и те, кто выполнял аналогичную работу в рамках установленной продолжительности рабочего дня (смены), в дневное время, в будний день.

Данная позиция нашла отражение в Постановлении Конституционного Суда РФ от 11.04.2019 г. N 17-П, которым признаны не противоречащими Конституции РФ взаимосвязанные положения статьи 129, частей первой и третьей статьи 133 и частей первой - четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они не предполагают включения в состав заработной платы (части заработной платы) работника, не превышающей минимального размера оплаты труда, повышенной оплаты сверхурочной работы, работы в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.

Вместе с тем, судебная коллегия считает заслуживающими внимания доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что расчет оплаты работы в ночное время, а также выходные и нерабочие праздничные дни при суммированном учете рабочего времени должен производиться из часовой тарифной ставки, как это предусмотрено статьями 153,154 ТК РФ.

По условиям трудового договора истице установлен суммированный учет рабочего времени с учетным периодом один год. Таким образом, для оплаты труда в условиях отклоняющихся от нормальных, суду следовало определить часовую тарифную ставку, исходя из установленного истице оклада, а также нормы часов за учетный период.

Норма рабочего времени за 2019 год, при 36 часовой рабочей неделе, составляет 1774,2 часа, за период с 01 января по 30 сентября 2019 года истице был установлен оклад в размере 2971 рубль, с 01 октября 2019 года размер оклада был увеличен и стал составлять 3099 рублей, что не было учтено судом при расчет заработной платы.

Как следует из расчета заработной платы, произведенного ответчиком ( л.д. 191 т.1), часовая тарифная ставка исчисленная из установленных окладов составила с 01 января по 30 сентября 2019 года – 20,115 руб, с 01 октября 2019 года – 20,982 рубля.

Таким образом, сумма заработной платы за работу в ночное время, пропорционально фактически отработанному истицей времени составит:

январь 2019 г. – 20,115 х 58 х 35% х 1,8 =735 руб.,

февраль 2019 – 20,115 х 2 х 35% х 1,8=25,34 руб.,

март 2019 – 20,115х 62 х 35% х1,8=785,70 руб.,апрель 2019 – 20,115 х 64 х 35% х1,8=811,04 руб.,

май 2019 – 20.115 х 58 х 35% х1,8=735,01 руб.,

июнь 2019 – 20.115 х 62 х 35% х 1,8=785,70 руб.,

в июле 2019 г. истица находилась в ежегодном отпуске

август 2019 – 20,115 х 32 х 35%1,8=405,52 руб.,

сентябрь 2019 - 20,115х 64 х35% х 1,8=811,04 руб.,

октябрь 2019 – 20,115 х 58 х 35% х 1,8= 766,67 руб.,

ноябрь 2019 – 20,982 х 62 х 35% х 1,8=819,55 руб.

декабрь 2019 – 20,982 х 64 х 35% х 1,8= 845,98 руб.

С 01 января 2020 года норма часов при 36-ти часовой рабочей неделе составила 1780,6 часов, соответственно часовая тарифная ставка из установленного истице оклада 3 099 рублей составит 20,885 рубл ( 3099 х 12 / 1780,60 = 20,885).

Таким образом, заработная плата истицы за период с января по май 2020 года включительно составит :

январь 2020 – 20,885х 58 х35% х 1,8=763,15 руб.,

февраль 2020 – 20,885 х 62 х 35% х1,8=815,78 руб.,

март 2020 – 20,885 х 58 х35% х 1,8=763,15 руб.

апрель 2020 – 20,885 х 22 х 35%х 1,8= 289,47 руб.,

май 2020 – 20,885 х 64 х 35% х1,8= 842,09 руб.

А всего сумма доплаты за работу в ночное время за период с 01 января 2019 года по 31 мая 2020 года включительно составит 11 000 рублей 19 копеек.

В соответствии со статьей 153 ТК РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере:

работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

Оплата в повышенном размере производится всем работникам за часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день. Если на выходной или нерабочий праздничный день приходится часть рабочего дня (смены), в повышенном размере оплачиваются часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день (от 0 часов до 24 часов).

Как следует из материалов дела, фактически отработанные часы в выходные и нерабочие праздничные дни были оплачены истице в двойном размере ( л.д. 191 т.1), расчетные листки по начислению заработной платы за январь – май 2020 года), но в составе заработной платы, которая не превышает МРОТ.

Суд, производил расчет оплаты праздничных дней исходя из МРОТа с учетом компенсационных выплат, что не следует из смысла ст. 153 ТК РФ.

Таким образом, сумма недополученной заработной платы составит:

январь 2019 г. – 20,115 х 40 = 804,60 х 1,8 = 1448,28;

март 2019 г. - 20,115 х 4 = 80,46 х 1,8 = 144,83 руб.

июнь 2019 г. – 20,115 х 4 = 80,46 х 1,8 = 144,83

ноябрь 2019 г. - 20,982 х 4 = 83,93 х 1,8 = 151,07

январь 2020 – 20,885 х 36ч х 1,8 = 1353,35

февраль 2020 – 20,885 х 12 х 1,8 = 451,12

март 2020 – 20,885 х 8 х 1,8 = 300,74

Общая сумма заработной платы за работу в праздничные дни составит 3994 рубля 22 копейки, которая и подлежит взысканию с ответчика.

Доводы жалобы ответчика о том, что оплата труда за работу в ночное время, выходные и праздничные дни подлежит включению в состав МРОТ судебная коллегия считает не состоятельными, так как они основаны на неверном толковании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Согласно п.п.4,5 Постановления Конституционного Суда РФ от 11 апреля 2019г. №17-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, а также частей первой - четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина С.Ф. Жарова», как следует из буквального смысла статей 149, 152, 153 и 154 Трудового кодекса Российской Федерации, сверхурочная работа, работа в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни оплачивается в повышенном размере. Так, в соответствии с Трудовым кодексом РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере (статья 152), работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере (статья 153), каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях (статья 154).

Установление повышенной оплаты сверхурочной работы, работы в выходные и нерабочие праздничные дни, работы в ночное время обусловлено повышенными трудозатратами работника, вызванными сокращением времени отдыха либо работой в то время, которое биологически не предназначено для активной деятельности, а также лишением работника возможности распоряжаться временем отдыха, использовать его по прямому предназначению, что приводит к дополнительной физиологической и психоэмоциональной нагрузке и создает угрозу причинения вреда здоровью работой в ночное время либо сокращением времени на восстановление сил и работоспособности.

Приведенное законодательное регулирование призвано не только компенсировать работнику отрицательные последствия отклонения условий его работы от нормальных, но и гарантировать эффективное осуществление им права на справедливую заработную плату, что отвечает целям трудового законодательства и согласуется с основными направлениями государственной политики в области охраны труда, одним из которых является приоритет сохранения жизни и здоровья работников (статьи 1 и 2, часть первая статьи 210 Трудового кодекса Российской Федерации).

Привлечение работника в установленном законом порядке к сверхурочной работе, работе в выходные и нерабочие праздничные дни, как это следует из Трудового кодекса Российской Федерации, производится на основании распоряжения работодателя с соблюдением предусмотренных законом правил (об ограничении привлечения к ним определенных категорий работников, о необходимости, как правило, получить письменное согласие работника) (статьи 99 и 113). Кроме того, для сверхурочных работ установлено количественное ограничение - не более 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год (часть шестая статьи 99). Работа в ночное время осуществляется на основе установленного режима рабочего времени, в том числе графиков сменности (статья 103).

Следовательно, выполнение работы в указанных условиях, отклоняющихся от нормальных, не может производиться на регулярной основе (за исключением случаев приема на работу исключительно для работы в ночное время); при сменной работе количество ночных смен в разных периодах может различаться.

Таким образом, выплаты, связанные со сверхурочной работой, работой в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, в отличие от компенсационных выплат иного характера (за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, в местностях с особыми климатическими условиями), не могут включаться в состав регулярно получаемой месячной заработной платы, которая исчисляется с учетом постоянно действующих факторов организации труда, производственной среды или неблагоприятных климатических условий и т.п.

Трудовой кодекс Российской Федерации в соответствии с требованиями статей 7 (часть 2) и 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации предусматривает, что величина минимального размера оплаты труда является одной из основных государственных гарантий по оплате труда работников (статья 130). При этом минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения (часть первая статьи 133), а месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (часть третья статьи 133).

Согласно статье 133.1 ТК РФ, в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы, который определяется с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации и не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (части первая, третья и четвертая).

Конституционный Суд Российской Федерации в ряде своих решений сформулировал следующие правовые позиции относительно института минимального размера оплаты труда и минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации:

институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума (постановление от 27 ноября 2008г. №11-П);

вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда гарантируется каждому, а следовательно, определение его величины должно основываться на характеристиках труда, свойственных любой трудовой деятельности, без учета особых условий ее осуществления; это согласуется с социально-экономической природой минимального размера оплаты труда, которая предполагает обеспечение нормального воспроизводства рабочей силы при выполнении простых неквалифицированных работ в нормальн░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░ ░░ 07 ░░░░░░░ 2017░. №38-░);

░░░░░░░░░ ░░░░░░ 129 ░ 133 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░ 1 ░░░░░░░ 2009░. №1160-░-░ ░ ░░ 17 ░░░░░░░ 2009░. №1557-░-░);

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░ ░░ 7 ░░░░░░░ 2017░. №38-░).

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 129, 133 ░ 133.1 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ 149, 152-154 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░), ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░.░. ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░.░. ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ (░░░░░), ░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ 19 (░░░░░ 2) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░ 37 (░░░░░ 3) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 129, ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ 133 ░ ░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 133.1 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 98, 103 ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 600 ░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░. 333-36 ░░ ░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.328,329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░ :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 19 ░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 01 ░░░░░░ 2019 ░. ░░ 31 ░░░ 2020 ░░░░ ░ ░░░░░ 14 994 ░░░░░ 41 ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ 600 ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 12 ░░░░░░ 2022 ░░░░.