Дело № 5-757/2020
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
18 ноября 2020 года город Большой Камень
Судья Шкотовского районного суда Приморского края Федорова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шкотовского районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Кармысова С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего,
У С Т А Н О В И Л А:
15 октября 2020 года полицейским ОВ ППСП МО МВД России «Большекаменский» Коломыцевым Д.А. в отношении Кармысова С.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по факту того, что 15 октября 2020 года в 22 часа 50 минут гражданин Кармысов С.С. не выполнил правила проведения при ведении режима повышенной готовности на территории Приморского края, введенного постановлением Губернатора Приморского края от 18 марта 2020 года № 21-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», покинул место проживания, находясь в состоянии алкогольного опьянения возле дома № 2в по улице Карла Маркса г. Большой Камень.
В судебное заседание Кармысов С.С., представитель МО МВД России «Большекаменский» не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.
Судебное извещение, направленное в адрес Кармысова С.С., возвратилось в суд с отметкой об истечении срока хранения.
В пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если был соблюден порядок вручения почтовых отправлений.
При указанных обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, извещенных надлежащим образом о рассмотрении данного дела.
Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Согласно части 2 статьи 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
В силу части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии отсутствия события административного правонарушения.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.
Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, согласно которым при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина (подпункты «а», «б», «д» пункта 3 Правил).
В целях снижения риска завоза и распространения в Приморском крае новой коронавирусной инфекции постановлением Губернатора Приморского края от 18 марта 2020 года № 21-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» с 18 марта 2020 года введен режим повышенной готовности и установлено, что распространение новой коронавирусной инфекции является в сложившихся условиях чрезвычайным и непреодолимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», который является обстоятельством непреодолимой силы.
Пунктом 2 приведенного постановления на период введения режима повышенной готовности установлены правила поведения для граждан, проживающих и временно находящихся на территории Приморского края, в том числе обязанность граждан не покидать места проживания (пребывания) за исключением случаев, предусмотренных пунктами 5 и 5.1 настоящего постановления.
Согласно пункту 5 данного постановления (в редакции Постановления Губернатора Приморского края от 14 августа 2020 года № 110-пг, действующей на момент составления протокола об административном правонарушении) граждане вправе покидать места постоянного проживания (пребывания) в случае осуществления пеших прогулок, посещение экскурсий, в том числе группами до 40 человек включительно, при условии соблюдения дистанции между гражданами (группами граждан) не менее 1,5 метра («социальное дистанцирование») и использования средств индивидуальной защиты (маски, респираторы и иные средства защиты органов дыхания).
Из материалов дела следует, что в вину Кармысову С.С. вменяется то, что он 15 октября 2020 года в 22 часа 50 минут в период режима повышенной готовности на территории Приморского края покинул место своего жительства и находился возле дома № 2в по улице Карла Маркса г. Большой Камень.
То есть Кармысов С.С. находился вне места своего жительства на улице в тот период, когда на территории Приморского края гражданам разрешено покидать места постоянного проживания (пребывания) в случае осуществления пеших прогулок.
Изложенное свидетельствует об отсутствии события административного правонарушения, а следовательно, о наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которые исключают возможность производства по данному делу об административном правонарушении.
Руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л А:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Кармысова С.С. прекратить.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Шкотовский районный суд в течение десяти дней со дня его получения.
Судья Е.В. Федорова