Решение по делу № 2-612/2022 от 13.01.2022

Дело № 2-612/2022

УИД № 42RS0007-01-2022-000099-29

                                                           РЕШЕНИЕ

                                            именем Российской Федерации

Ленинский районный суд города Кемерово

в составе председательствующего судьи Жилина С.И.

при секретаре Самойловой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда города Кемерово

                                                                        03 марта 2022 г.

гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области-Кузбассу к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания на Ворошилова» о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Истец - Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области-Кузбассу обратился в суд с иском к ответчику ООО «УК на Ворошилова» о понуждении к исполнению санитарно–эпидемиологического законодательства.

    Свои требования истец мотивирует тем, что в связи с поступившим обращением гражданина, проживающего по адресу: ..., на ненадлежащую обработку подвального помещении проведено административное расследование в отношении ООО «Управляющая компания на Ворошилова», выявлены нарушения государственных санитарно- эпидемиологических правил и нормативов:

-своевременная очистка подвального помещения после подтопления хозяйственно-бытовыми водами не проведена, в результате образовались участки сухой корки, состоящей из органических веществ, что может служить дополнительной кормовой базой для грызунов и членистоногих, что не соответствует требованиям п. 133. гл. VIII. СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п. 3.3. в части проведения санитар гигиенических мероприятий согласно п. 3.11. СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно эпидемиологические требования к организации и проведении дератизационных мероприятий» (экспертное заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» о соответствии мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации, проводимых объекте, требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов от 29.07.2021 № 2245/002-ЭО).

        Просит суд обязать ООО «УК на Ворошилова» устранить выявленные нарушения:

        - обеспечить очистку подвального помещения после подтопления хозяйственно-бытовыми водами, п. 133. гл. VIII. СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п.88 п. 98 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» в части проведения санитарно-технических мероприятий по дератизации, Взамен старому п. 3.3. в части проведения санитарно-гигиенических мероприятий согласно п. 3.11. СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», установить ответчику срок до 2 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебное заседание стороны не явились, о дате, времени и месте слушания извещены надлежаще.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 15 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В ст.ст. 20, 41 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан на безопасность жизни и здоровья.

На основании статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем присуждения к исполнению обязанности в натуре, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.

    Частями 1, 2 статьи 2 Федерального закона N 52-ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения», регламентировано, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством, в том числе контроля за выполнением санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

В силу пункта 10 Правил содержания имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Пунктом 42 Правил установлена ответственность управляющих организаций и лиц, оказывающих услуги и выполняющих работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, за нарушение своих обязательств и ненадлежащее содержание общего имущества дома.

В соответствии со ст. ст. 11, 24 названого Закона, юридические лица, в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивая безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, в том числе, при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования, и осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечивать безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п. 3 ст. 39). При выявлении нарушения санитарного законодательства должностные лица, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право давать гражданам и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки об устранении выявленных нарушений санитарных правил (п. 2 ст. 50).

В соответствии с п. 133 СанПиН 2.1.3684-21 не допускается захламление, загрязнение и затопление подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.

В соответствии с п. 88 СанПиН 2.1.3684-21 в радиусе ближе 20 метров от источника нецентрализованного водоснабжения не допускается мытье транспортных средств, стирка и полоскание белья, другие виды деятельности, способствующие загрязнению воды водоисточника.

Хозяйствующие субъекты, осуществляющие водопользование, обязаны: проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, направленные на соблюдение гигиенических нормативов качества воды поверхностных водных объектов; контролировать состав сбрасываемых сточных вод и качества воды водных объектов; своевременно информировать территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), об угрозе возникновения, а также при возникновении аварийных ситуаций, представляющих опасность для здоровья населения или условий водопользования (п.98).

В соответствии ст. 46 ГПК РФ главный государственный санитарный врач вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

На основании ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» главные государственные санитарные врачи и их заместители вправе предъявлять иски в суд в случае нарушения санитарного законодательства.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО «УК на Ворошилова» является управляющей компанией по обслуживанию многоквартирного дома, расположенного по адресу: ....

**.**,**. в Роспотребнадзор обратилась ФИО3, проживающая по адресу: ..., с жалобой на ненадлежащую обработку подвального помещения многоквартирного дома по адресу: ... (л.д.7).

Согласно протоколу по делу об административном правонарушении от **.**,**, (л.д.12-13), экспертному заключению от **.**,** (л.д.10-11), при проведении административного расследования у ООО «УК на Ворошилова» выявлены нарушения государственных санитарно-эпидемиологических и правил:

- п. 133. гл. VIII. СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»,

- п. 3.3. в части проведения санитарно-гигиенических мероприятий согласно п. 3.11. СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий».

Постановлением судьи Рудничного районного суда г.Кемерово от 08.09.2021 по делу об административном правонарушении постановлено: «ООО «Управляющая компания на Ворошилова» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание с применением ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения» (л.д.8-9).

Вместе с тем, согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ... – Кузбассе» от **.**,**, многоквартирный дом по адресу: ..., в части организации и проведения мероприятий по дезинфекции на **.**,** соответствует требованиям:

-п.133. гл. VIII. СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

-п.88 п. 98 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (л.д.26-27).

Анализируя имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, вышеприведённые положения закона, суд находит иск не подлежащим удовлетворению, поскольку выявленные истцом нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства со стороны ООО «УК на Ворошилова» устранены в полном объёме. Доказательств иного материалы дела не содержат.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

          В удовлетворении исковых требований Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области-Кузбассу к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания на Ворошилова» о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства,- отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме **.**,** через Ленинский районный суд ....

Председательствующий: