Дело № 5-33/2017
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Юрьев - Польский 4мая 2017 года
Судья Юрьев - Польского районного суда Владимирской области Гаврилин А.С., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, в отношении Емельянова А. А.,
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ Емельянов В.Н. 24 марта 2017 г. осуществил незаконную продажу товара, свободная реализация которого запрещена законодательством, а именно:продал спиртосодержащую продукцию с объемным содержанием спирта в концентрации 33,3% объемом 520 мл, т.е совершил правонарушение, предусмотренное ст.14.2 КоАП РФ.
31марта 2017 года должностным лицом ОМВД России по Юрьев - Польскому району вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
В силу положений части 2 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.2 указанного Кодекса, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.
Согласно абз. 2 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ).
Согласно правовой позиции, изложенной в подпункте «а» пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления, потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Из материалов дела усматривается, что административное расследование фактически не проводилось, процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, не выполнялись.
Проведенные по делу мероприятия, направленные на выяснение обстоятельств правонарушения, значительных временных затрат не потребовали, поскольку основные процессуальные действия проведены в день сообщения о правонарушении.
С момента вынесения 31.03.2017 должностным лицом определения о возбуждении производства по делу и проведении административного расследования до составления 27.04.2017 протокола об административном правонарушении были получены только результаты исследования спиртосодержащей продукции.
Справка ЭКЦ УМВД России по Владимирской области об исследовании спиртосодержащей продукции от 12.04.2017 не свидетельствует о том, что по делу проводилось административное расследование в том смысле, какой ему придает ст. 28.7 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах дело подлежит передаче на рассмотрение мировому судье.
Руководствуясь п.5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ,
определил:
дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ в отношении Емельянова А. А., передать мировому судье судебного участка № 2 города Юрьев-Польский и Юрьев-Польского района.
Судья подпись А.С. Гаврилин
Определение вступило в законную силу 04 мая 2017 года.